Pest Megyi Hírlap, 1980. november (24. évfolyam, 257-281. szám)
1980-11-20 / 272. szám
1980. NOVEMBER 20., CSÜTÖRTÖK xMmap Köszönet a segítségért Emlékezetes: júliusban anyagi támogatással, terárvíz pusztított az Alföl- ménnyel, takarmánnyal dön. A Körösök vidékén 36 sietett segítségükre. A település került közvetlen példamutató felajánláso- veszélybe, 42 ezer hektár kért Frank Ferenc, az termőföldet öntött el az MSZMP Békés megyei Bi- ár. Hetvenegy mezőgazda- zottságának első titkára és sági üzem kritikus hely- Gyulavári Pál a megyei zetbe került, többen a tér- tanács elnöke levélben mé.s Java részle odalett, je- mondott köszönetét Cser- lentős kár esett a gépek- venka Ferencnénck, a Pest ben és egyéb felszerelések- megyei pártbizottság első ben. Pest megyéből sok titkárának és az áldozatközös gazdaság önzetlenül: kész segítőknek. ,,A pusztító ár elleni védekezés, majd a több milliárdos kár helyreállítása meghaladta megyénk erejét, A súlyos elemi csapás és az azt követő, jelenleg is folyamatban levő helyreállítási munkák idején jóleső érzéssel tapasztaltuk, hogy a megye nem maradt magára a nagy bajban. Az önök felhívása nyomán Pest megye szinte elsőként mozdult meg a bajba jutottak megsegítésére. Az Önök által biztosított munkaerő- cs anyagi támogatás, a dolgozók kollektíváitól és magánszemélyektől szinte naponta érkező felajánlások hozzájárultak ahhoz, hogy a természeti katasztrófa következményeit mielőbb felszámolhassuk. Az MSZMP Békés megyei Bizottsága és a Békés megyei Tanács nevében együttérzésükért, önzetlen segítségükért köszönetünket fejezzük ki.’’ A KISZ Ki ülése Szerdán ülést tartott a KISZ Központi Bizottsága. A tanácskozáson részt vett Baranyai Tibor, az MSZMP Központi Bizottságának osztály- vezetője. A résztvevők meghallgatták Maróthy Lászlónak, a KISZ KB első titkárának tájékoztatóját az MSZMP Köziponti Bizottság november 13-i üléséről. Nagy Sándornak, a KISZ KB titkárának előterjesztése alapján a testület megvitatta és elfogadta a Központi Bizottság kongresszusi levelét, amelyet 1981 januárjában hoznak nyilvánosságra. A levélben a Központi Bizottság őszinte, nyílt vitára, felelős együttgondolkodásra szólítja fel a szövetség tagjait, valamennyi magyar' fiatalt, felkéri a társadalmi szerveket és intézményeket, a fiatalság nevelőit és idősebb barátait: keressék és alakítsák együtt továbbhaladásunk teendőit. A KISZ lakóhelyi tevékenységének tapasztalatairól, a továbbfejlesztés feladataiból Juhász Andrásnak, a KISZ KB titkárának előterjesztése alapján tanácskozott a központi bizottság. Lakások és lakosok (3.) A társadalmi mobilitás tükrében Említettük már: 1975 elején még „csak” 284 ezer igényjogosultat tartottak nyilván a tanácsok lakáshivatalai; 1979- ben már 413 ezret. Vannak városok, ahol hússzor annyi a jogos igénylő, mint ahány bérlakást évente építenek. Reménytelennek látszó helyzet, mert hogyan lehet — az egyen, lőség elve alapján — olyan „terméket” elosztani, amiből megközelítően sincs annyi, mint amennyire szükség lenne? A „szükséglet” elvének következetes érvényesítése — láttuk — nem vezetett eredményre. Az érdemnek, a társadalmi hasznosságnak, mint a lakáselosztást jórészt meghatározó kritériumnak bevezetése érthető, de nem problémamentes. Erre vezethető vissza ugyanis a lakásgazdálkodás legnagyobb paradoxonja: a társadalom hasznosabbnak minősített tagjait sokféle módon, elsősorban a munkabérekben jutalmazza, mégis az olcsó vagy az ingyenes lakásokhoz is inkább a privilegizáltak körének tagjai jutottak hozzá. Milyen mértékben befolyásolja a lakáshelyzet a családok életlehetőségeit és mobilitási esélyeit? Sokan a gyermekek mobilitási esélyei felől közelítették a kérdést. (A társadalomkutatók általában megegyeznek abban, hogy a társadalmi megítélés szerint elsősorban a következő generáció, tehát a gyermekek sorsa a legfontosabb.) Kihat az életmódra Más oldalról közelítve a lakáshelyzet és a családok életmódjának összefüggéseit: elsősorban külföldi vizsgálatok bizonyítják, hogy a lakáskörülmények. ha nem is alapvetően, de érzékelhetően befolyásolják a családok társadalmi beilleszkedését, munkahelyi produktivitását, sőt fogyasztási szpká- sait is. Mindent egybevetve: a lakásgazdálkodás alaposan eltért eredeti céljától, s a felismert problémák vezettek el a legutóbbi — immár nyolc esztendeje megfogalmazott — lakás- rendelethez. amely lényegében az addigi lakásgazdálkodás bizonyos fokú reformját jelentette. A rendeletet megelőző párt- és kormányállásfoglalások egyrészt kimondták, hogy a lakbéreknek ki kell fejezniük a lakások értékét, másrészt szükségesnek vélték az addig egységesnek mondható bérlakás-típusok bizonyos mértékű differenciálását, s ezen belül a szerényebb kivitelű, olcsóbb bérlakások építését. A rendelet legnagyobb érdeme, hogy a lakásgazdálkodás piaci jellegének addigi katego- riku tagadásával szemben helyt adott bizonyos piacibb folyamatok érvényesülésének. Legnagyobb veszélye viszont abban rejlett, hogy a lakásgazdálkodásért felelős intézmények könnyen hihették, hogy a rendelettel megoldották a lakásgazdálkodás generális problémáit, s most aztán végképp nincs más hátra, mint több és még több lakást építeni, s ezzel a lakásgondok automatikusan és végérvényesen megszűnnek. Deklarált jog volt A lényeg azonban jószerével változatlan maradt. A lakás- gazdálkodás ma is a hatósági elosztás bűvkörében él, s az ettől való lényegesebb eltéréseket hajlamosak vagyunk úgy kezelni, mint ami a szocialista társadalmi rend alapelveivel lenne ellentétes. Pedig a lakás- gazdálkodásban ma is működnek a piaci erők, s leginkább ott, ahol éppen a hatásos szociális beavatkozásra lenne szükség (a munkáscsaládok államilag nem mindig támogatott családiház-építkezése). Ezzel szemben, ahol valóban helye lenne a kereslet-kínálat törvényének, ahol a hatékonyabb elosztást inkább a piaci modell alkalmazása biztosíthatná (például a bérlakások egy részének elosztásában), ott változatlanul és mereven ragaszkodnak a hatósági elosztáshoz. S itt az újabb gond: mert a lakáshoz, méghozzá ingyen lakáshoz, minimális lakbérért, hosszú időn át deklaráltan joga volt mindenkinek (függet- ien attól, hogy mi a beosztása és mekkora a jövedelme). Kialakult tehát egy sajátos helyzet, amelyben a lakások nem a keresletnek megfelelő változatok szerint épültek, hanem olyan embereknek, akikről a tervezők jóformán semmit sem tudtak. Típuslakások készültek típuscsaládok részére, megfeledkezve a valóságos társadalmi igényekről és válasz nélkül hagyva a nagyon fontos kérdést: Azt építjük-e, amire a társadalomnak, a különböző rétegeknek és csoportoknak valóban szükségük van? Szolgáltatóipar Némi változás csak a legutóbbi időben tapasztalható. Az építészet egyre élénkebben érdeklődik minden olyan tudomány iránt, ahonnan megbízhatónak vélt információkat kaphat a társadalom valódi szükségleteiről. Ismernie kell a családok jövedelmi helyzetét, mert ez határozza meg. hogy ki mennyit költhet lakásra, s milyen szolgáltatásokat képes igénybevenni. Ismernie kell — hosszabb távra — a szolgáltatóipar teljesítőképességét. Ismernie kell a családok belső struktúráját, életmódját, s megannyi egyéb tényezőt, aminek közvetlen építészeti jelentősége van. Arról nem is beszélve, hogy az építész nemcsak követi, de alakítja is a társadalmi szükségleteket, persze csak akkor, ha támaszkodhat a társadalmat megismerő tudomány eredményeire. Változás tapasztalható abban az értelemben is, hogy kezd megfogalmazódni a felismerés: a korszerűnek és kényelmesnek titulált — s hihetetlenül sok pénzért összerakott. — paneldobozok nem jelenthetik a tömeges lakásépítés egyetlen lehetséges útját. A differenciálás — úgy tűnik — itt is elkerülhetetlen: van akinek e panellakások is túl korszerűek, túl kényelmesek, s főleg túl drágák, van akinek éppen hogy megfelelőek vagy akár hosz- szabb távra is megteszik, s van aki kizárólag cserealapként kezeli e lakásokat. Ügy tűnik: egyre több ésszerűség fedezhető fel a néhány éve képtelennek minősített elméletben. hogy tudniillik az egy kaptafára készülő lakótelepek önmagukban is okai a lakáshiány újratermelődésének, sőt fokozódásának. Vértes Csaba (Következik: Lehetséges megoldás) Várospolitika és összefogás A százhalombattai testület munkáját értékelte a megyei tanács végrehajtó bizottsága Legutóbb 1976 szeptemberében szerepelt a Pest megyei Tanács Végrehajtó Bizottsága ülésének napirendjén a százhalombattai városi tanács vb munkája. A testület tegnapi ülésén azt vizsgálta, hogyan fejlődött e tevékenység az elmúlt négy évben, milyen eredményeket értek el Százhalombattán az akkor meghatározott feladatok végrehajtásában. A megyei tanács végrehajtó bizottsága elé terjesztett — s a testület által a tegnapi ülésen jóváhagyott — jelentés bevezetőben megállapítja, hogy a városi végrehajtó bizottság a tanácsi munka szervezésében törekedett a népképviseleti, önkormányzati jelleg teljesebb kibontakoztatására. Az idei választások nyomán a tanácstagság összetétele a korábbinál következetesebben tükrözi az itt élők foglalkozás, kor és nem szerinti megoszlását Biztosított a testületben a nemzetiségek arányos képviselete. Túl a szűk érdeken A városi végrehajtó bizottság tevékenységét az átgondolt tervszerűség hatja át. A testület tagjai jól ismerik a város problémáit, s aktivitásukkal is hozzájárultak a gondok megoldását célzó törekvések kimunkálásához. A testület munkáját a törvényes előírások messzemenő figyelembevétele jellemzi. Javult az előterjesztések, a határozati javaslatok színvonala, ugyanakkor a határozatok következetesebb ellenőrzésében még számos a tennivaló. A tanácstagok rendszeres és sokoldalú tájékoztatásával a tanácsülések jobb előkészítésével javítható a megjelenési arány, az aktivitás a tanácsüléseken. Eredményesen támaszkodhatnak a tanácsi bizottságok munkájára. Jelentősen előreléptek a véleményező mellett a javaslattevő és ellenőrző szerepük érvényesítésében. A tanácstagok jó munkáját jelzi az is, hogy az utóbbi években a lakosság érdeklődése mindinkább a várospolitikai kérdések felé fordult, s a lakóhelyi környezet gondjain túllépve, a nagyobb közösség, az egész várost érintő feladatok megvalósítását szorgalmazzák. E munkában egyre növekvő a szerepe a nem tanácsi szervekkel való kapcsolatoknak. Élő az együttműködési megállapodás a Hazafias Népfront városi bizottságával, a városi KISZ-bizottsággal: sok segítséget nyújt a társadalompolitikai célkitűzések megvalósítáÚj mászóka gyerekeknek... sához, a városfejlesztést célzó társadalmi munka szervezésében. Az itt élők lokálpatriotizmusát, tenniakarását támasztja alá, hogy az egy főre jutó éves társadalmi munka értéke az 1976. évi 400 forintról 1979-re csaknem 1000 forintra emelkedett. Az V. ötéves tervben előirányzott 12 millió helyett a társadalmi munka értéke a tervidőszak végére meghaladja a 40 millió forintot. Erre utal az is, hogy négy év alatt a városszépítő, -fejlesztő megyeri munkaversenyben Százhalombatta egy első, két második és egy harmadik helyet szerzett. A százalékok súlya A tanácsi munka színvonalának egyik legmegbízhatóbb fokmérője a hatósági ügyintézés törvényessége, a határidők betartása. Kiemelkedő eredmény: az ügyek 97 százaléka első fokon lezárult. A fellebbezések többsége a műszaki osztály döntéseivel szemben fogalmazódott meg. Az ügyfelek jobb tájékoztatását, az egyszerűsítést szolgálja az ügyfélszolgálati iroda, melynek feladatkörét a közeljövőben bővítik. Tervbe vették a szak- igazgatási szervek munkáját javító, a feladatokhoz jobban igazodó hivatali szervezet kialakítását. Ugyanis az ügyek mintegy 4 százalékát a megjelölt határidőn túl intézik el. Amint a végrehajtó bizottság megállapította: adott a lehetőség, hogy a határidő-túllépéseket minimálisra csökkentsék. Ennek egyik feltétele például az apparátus stabilitásának megőrzése. Az elmúlt években ugyanis jelentős volt a fluktuáció különösen a műszaki és a pénzügyi ágazatban. Jelenleg úgy látszik, sikerült megállítani a folyamatot, s kedvezően változott a tanácsi dolgozók" szakmai-politikai képzettsége. Óvoda, tanterem, üzlet A városfejlesztésben meghatározó jelentőségű az álta- íanos es részletes rendezési tervek megszületése. A városiasodás folyamata felgyorsult — a lakosság száma jelenleg meghaladja a 15 ezret —, de az egyes ágazatok fejlődéseben aránytalanságok mutatkoznak. Dinamikusan gyarapodott a lakásállomány, az egészségügyi hálózat, míg a kereskedelem és a közművelődés feltételei jelentősen elmaradtak a kívánalmaktól. A művelődési központ felépülésével számos probléma megoldódik, viszont még föltünöubé válik egy mai igényeknek megfelelő iparcikkáruház hiánya. Amíg a lakásépítési tervet jelentősen túlteljesítették, az óvodai helyek száma nem gyarapodott megfelelően. A jelenlegi intézmények kihasználtsága 132 százalékos. Ugyancsak szorító gond lesz rövidesen a tanteremhiány. Hiszen már most két műszakban tanítanak az alsó tagozatban is. A beiskolázandó gyerekek száma pedig a közeljövőben ezres nagyságrenddel növekszik. Elhelyezésüket csak egy új iskola építésével lehet majd megoldani. Különösen fontos tehát — amint a megyei végrehajtó bizottság határozatában is szerepel — a beruházások műszaki, pénzügyi, jogi előkészítése, a kivitelezési kapacitás biztosítása, a gazdálkodás színvonalának emelése, a fokozottabb, s hatékonyabb ellenőrzés. Az átszervezés elérte séfjét A végrehajtó bizottság ugyancsak a tegnapi ülésén tárgyalta meg a mezőgazdaság új állami felügyeleti rendszerének több mint egyéves ta- tapasztalatait. Mint közismert, a mezőgazdaság területi állami irányítását a megyei ta nács szakigazgatási szervének közvetlen hatáskörébe utalta a Minisztertanács. Ezáltal megszűntek a járási hivataloknál a mezőgazdasági osztályok. A községi ágazati felügyeletre összesen 12-en maradtak a járások apparátusában. Az átszervezés óta eltelt, viszonylag rövid időszak tapasztalatai azt igazolják, hogy az irányítás és a hatósági ellenőrzés kevesebb áttétellel, ösz- szehang olt abban valósul meg eszel együtt szélesedett a gazdálkodó szervek önállósága és felelőssége. Amint a testület által megvitatott jelentésből kitűnik, megteremtődtek az új irányítási szervezet személyi és tárgyi feltételei. Elkészült az osztály ügyrendje. hatásköri jegyzéke. Ugyancsak kialakították a termelőszövetkezetek és társulások felügyeleti vizsgálati programját, a komplex ellenőrzések módszerét. Az átszervezés óta törvényességi és ágazatfelügyeleti vizsgálatot folytattak 16 társulásnál, 33 tsz-ben, komplex vizsgálatot 7 közös gazdaságban. Ezen kívül 51 vadásztársaságnál jártak a megyei mezőgazdasági osztály ellenőrei. A közvetlen tapasztalatok sorába tartozik, hogy a megváltozott szervezeti körülmények között megnőtt a különböző szervekkel kiépített együttműködés, kapcsolattartás jelentősége. Ugyancsak fontos a gazdálkodást, a jövedelmezőséget vizsgáló, elemző munka, a gazdaságok szakembereinek rendszeres továbbképzése. Ma még számos gondot okoz viszont a káder- és személyzeti munka, különösen a minősítések elkészítése a megfelelő határidőre. Eleinte nehézségeket jelentett a közvetlen kapcsolat- tartás az üzemekkel. A területfelelősi rendszer kialakításával már sikerült e gondokat áthidalni. Amint a végrehajtó bizottság is megállapította, az átszervezés célja a hatékonyabb, rugalmasabb ágazati felügyelet, ha még nem is minden területen, de kialakultnak mondható. A ' szakigazgatási szerv érvényesíteni tudja az ágazatpolitikai elképzelések megvalósulását, s a megye mezőgazdasági termelése. a szigorúbb követelmények közepette is megfelelő ütemben fejlődik. A takarékosságra ösztönző intézkedések Az őszi BNV-n mutatkozott be és már kapható a BUDA- PLAST Fővárosi Műanyagipari Vállalat színes, formagazdag gyermekjátéka, a RO-TI-KOM elnevezésű bújócska-mászóka. Remélhetőleg a Pest megyei települések játszóterein is találkozunk majd ezekkel az egyszerű, de esztétikus, színes mászókákkal A tegnapi ülésen beszámolót hallgatott meg a testület a megye tanácsi energiagazdálkodásának helyzetéről, különös tekintettel az energiatakarékosságra és a további feladatokra. A jelentésből kitűnik. hogy az energiaellátás fejlesztésével összefüggő teendők szorosan kapcsolódnak a lakásépítést, valamint a la- kooság ellátását szolgáló létesítmények fejlesztéséhez. Ezek előkészítése során születik döntés az energiaigény és -mennyiség, valamint az alkalmazandó energiahordozók tekintetében. A döntési folyamatba bekapcsolódik a tanács építési. közlekedési és vízügyi osztályának főenerge- ■tikusa. érvényesítvén az energiapolitikai célkitűzéseket. Az egyik legjelentősebb feladat az elektromosenergia- ellátás biztosítása a lakás- építkezéseknél. A jelentős erőfeszítések eredményeire utal, hogy az elmúlt tíz év alatt a megyében a lakások száma csaknem 100 ezerrel növekedett, ugyanakkor az elektromos hálózatba be nem kapcsolt otthonok száma 28 ezerről 13 ezerre csökkent. Ez utóbbi még mindig elég magas, s aláhúzza a rendelkezésre álló pénzügyi eszközök átgondolt elosztását. Ugyancsak számottevő a fejlődés a gázszolgáltatásban és a távfűtés elterjedésében. A jelentés részletesen ismerteti azokat az intézkedéseket is, melyek a körültekintőbb, takarékosabb energiagazdálkodásra ösztönöznek. M. J.