Pest Megyi Hírlap, 1977. szeptember (21. évfolyam, 205-230. szám)
1977-09-28 / 228. szám
1977. SZEPTEMBER 28., SZERDA v^íiitqp t Heti jogi tanácsok Figyelemmel az igényekre A bűncselekmények megelőzését is segítik • Jár-e felmondási Illetmény a rokkantsági nyugdíjasnak? Egyik olvasónk azt panaszolta, hogy rokkantsági nyugdíjat állapítottak meg részére, a vállalat azonban a kollektív szerződésben előírt felmondási illetményt nem fizette ki. Az előzményekhez tartozik, hogy rokkant nyugállományba helyezése előtt egy évig tartó betegállományban volt. Betegségéből fel sem gyógyult, betegállományból került rokkant nyugdíjba. Kérte a felmondási illetményét, de kérését az?^. utasították el, hogy csak az öregségi nyugdíjasnak lehet azt kifizetni, rokkantsági nyugdíjasnak nem. Olvasónk azt kérdezi, így van-e, ez, és ha igen, mi ennek a magyarázata? Olvasónkkal szemben nem követtek el szabálytalanságot. Általános szabály ugyanis, hogy ha a munkaviszonyt a vállalat szünteti meg — akár ezért, mert a dolgozó öregségi nyugdíjba megy, akár más okból —, köteles a dolgozót a felmondási idő egy részére, vagy annak teljes tartamára a munka alól felmenteni. A felmentés időtartamát a kollektív szerződés határozza meg. A felmentés tartamára a dolgozót megilleti az átlagkereset. Ezt nevezik a köznyelven felmondási illetménynek. Más a helyzet azonban, ha rokkantsági nyugállományba kerül a dolgozó. Ezzel kapcsolatban ugyanis o Munka Törvénykönyve végrehajtási rendeletének 30. § (2) bekezdéséből kell kiindulni, amely kimondja: nem illeti meg átlagkereset a dolgozót arra az időre, amely alatt munkabérre egyébként sem lenne jogosult. E jogszabály értelmében nem lehet felmondási illetményt fizetni annak a dolgozónak, sem, aki a betegállomány ideje alatt nem épül fel. Az ilyen dolgozó ugyanis a munkát nem tudja felvenni, ezért munkabérre akkor sem lene-jogosult, ha a munkáltató nem szüntetné meg a munkaviszonyt. A fentiek értelmében olvasónk felmondási illetményt valóban nem kaphat. Q A vállalat nem tarthatja vissza a dolgozó munkakönyvét. Egyik olvasónk szabályszerűen szüntette meg munkaviszonyát. Amikor azonban leszámolt, munkakönyvét nem adták ki, mert vita volt egy bizonyos tartozás ügyében. A vállalat követelt a dolgozótól — a dolgozó megítélése szerint jogtalanul — olyan összeget, amit már korábban levontak tőle. Munkakönyvéből kivezették munkaviszonyát, megkapta igazoló papírjait, csak munkakönyvét nem. Másnap pedig munkaviszonyba akart lépni, de mynkakönyv nélkül nem alkalmazták. Azóta sem helyezkedett el, a munkakönyv is a vállalatnál van. Olvasónk nem szeretne emiatt pereskedni. dolgozni akar. Mit tehet, hogy gyorsan a könyvéhez jusson? Nem értjük vállalata jogellenes magatartását. A munkakönyvét a munkaviszony megszűnése után semmiféle címen nem tarthatja vissza. Ha emiatt a dolgozó nem tud elhelyezkedni, a vállatat köteles megtéríteni a dolgozó kárát. Tanácsoljuk, hogy keresse fel a munkaügyi osztály vezetőjét, vagy a vállalat jogtanácsosát, s ha kell menjen be az igazgatóhoz. Mi is úgy gondoljuk, hogy nem fontos azonnal a döntőbizottsághoz fordulni, nyomban kell intézkedni. Ha mindez nem hozna eredményt, keresse fel a járási ügyészséget. A vállalat hajtsa be külön a követelését, ha már nem írta be a dolgozó MIL-lapjára. A fizetési meghagyásos eljárásban módjuk lesz tisztázni, fenn- áll-e a tartozás, vagy sem. Olvasónk azonban kárának megtérítése miatt forduljon először a válalathoz, majd a döntőbizottság elutasítása esetén bírósághoz. % Milyen munkakörökben- nem dolgozhatnak nők? Több nőolvasónk fordult hozzánk azzal a kérdéssel, hogy vannak-e olyan munkakörök, ahol nem szabad nőket foglalkoztatni. Főleg olyan munkakörben dolgozok fordultak hoz*- záhk, ahol túl nehéz a munka és emellett vegyi anyagokkal is dolgoznak. A Munka Törvénykönyve és annak végrehajtásáról rendelkező szabályok kimondják, hogy nem szabad olyan munkára alkalmazni nőt, amely testi alkatára, illetőleg fejlettségére tekintettel, reá hátrányos következményekkel járhat. A végrehajtási rendelkezések felsorolják azokat a munkaköröket, amelyekben nők egyáltalán nem, vagy csak meghatározott munkafeltételek biztosítása esetében, illetőleg előzetes orvosi vizsgálat alapján foglalkoztathatók. A jogszabályok meghatározzák azokat az egészségi ártalmakat, amelyeket a munkáltatónak figyelembe kell venniük. A nők számára tilos munkakörök tényleges meghatározását azonban a vállalatokra bízzák. A 4/1976. MüM. rendelet melléklete felsorol néhnáy tiltott munkakört is, amelyben nők egyáltalán nem foglalkoztathatók. Hosszú lenne most ezeket a munkaköröket felsorolni, ezért összefoglalóan a lényeget közöljük: Nem szabad foglalkoztatni a dolgozó nőt olyan munkán, amely szervezetét egészben vagy egyoldalúan fokozottabban igénybe vevő fizikai és megerőltető idegrendszeri megterheléssé, fokozott rázkódással jár, valamint a saját vagy mások testi épségét fokozottabban veszélyeztető munkán, intenzív hőártalmú munkán, a test fokozott lehűlésével, tartós átnedvesedésével járó munkán, magasban, illetve fokozott baleseti veszélyt jelentő munkán, fokozott légnyomás alatti munkán, a vérképző szerveket, valamint az ideg- és hormonrena- szert fokozottan károsító, mérgező anyagokkal végzett munkán. A vállalatok a fenti elvek alapján kötelesek úgynevezett tilalmi jegyzéket készíteni azokról a vállalati munkakörökről, munkahelyekről, ameTíz nap rendeletéiből A sajtótermékek köteles- és tiszteletpéldányairól szóló 2/1*960. (V. 25.) MM. számú rendeletet az 5/1977. (VIII. 28.) l KM. számú rendelet módosí- I tóttá. Az egységes szerkezetbe foglalt szöveget a Művelődés- ügyi Közlöny szeptember 21-én megjelent 18. száma tartalmazza. Ugyanitt található a Kiadói Főigazgatóságnak a köteles- és tiszteletpéldányokról szóló egységes szerkezetbe foglalt irányelve. Az egészségügyi dolgozók béremeléséről, munkabéréről, valamint a gyógyszertári központok dolgozóinak alapbéréről és béremeléséről kiadott egészségügyi miniszteri és munkaügyi miniszteri rendeleteket a Tanácsok Közlönye 41. száma tartalmazza. | A tanácsoknál dolgozó jogá- ' szók figyelmét hívjuk fel a 4/1977. (IX. 15.) MT. TH. rendelkezésre, amely a tanácsi jogi szakvizsgához kötött munkakörök meghatározását tartalmazza. (Tanácsok Közlönye, 41. szám.) Meghatározott munkakörök betöltésének képesítéshez kötéséről a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi miniszter 31/1977. (IX. 22.) MÉM. szám alatt rendeletet adott ki. (Magyar Közlöny, 71. szám.) Kedvezőtlen adottságú Mg. Tsz. szakember ellátásának támogatását szolgáló egyes intézkedésekről ugyanitt jelent meg a 32/1977. (IX. 22.) MÉM. ren delkezés. lyekben a nőket nem szabad foglalkoztatni. A tilalmi jegyzékbe fel kell venni azokat a munkaköröket (munkahelyeket), amelyeket a rendelethez kiadott melléklet tartalmaz, s minden egyéb, s mellékletben fel nem sorolt olyan munkakört (munkahelyet), mely a vállalatnál a helyi munkakörülmények folytán a fentiekben ismertetett ártalmakkal, illetve annak veszélyével jár, amennyiben a veszélyeztetettség a mellékletben felsorolt munkaköröknél, munkahelyeknél fennálló ártalmakkal azonos vagy annál nagyobb fokú. Előfordulhat az is, hogy a mellékletben felsorolt munkakörök (munkahelyek) valamelyikében a tilalom alapját képező ártalom, veszély a válalatnál nem áll fenn. Ilyenkor a tilalmi jegyzékbe való felvétel alól felmentést lehet kérni. A felmentést a megyei (megyei jogú városi, fővárosi) tanács végrehajtó bizottságának egészségügyi szakigazgatási szervével és a területileg illetékes szakszervezet munkavédelmi felügyelőjével egyetértésben adja meg. Egyéb, a tilalmi jegyzék öszeállításánál felmerülő vitás kérdésekben is a fenti szervek döntenek. A tilalmi jegyzéket a kollektív szerződésbe fel kell venni. Olvasóinknak javasoljuk: kérjék el a vállalattól ezt a tilalmi jegyzéket, s né? j ék meg, mit tartalmaz. Ha észrevételük van a jegyzékkel vagy a benne foglaltak betartásával kapcsolatban, forduljanak a megyei tanácshoz vagy a szak- szervezethez. ★ Június 22-í számunkban, a jogi tanácsokban, a társadalombiztosítási igények elbírálására jogosult szervek felsorolásánál, értelemzavaró hiba jelent meg. "A Nyugdíj- folyósító Igazgatóság ugyanis nem terjeszthet elő senki helyett igényt, a már nyugdíjban részesülők terjeszthetik elő a házastársi pótlékra, a családi pótlékra és a vég- kielégítésre vonatkozó igényüket a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságnál. Az előterjesztett igényt a Nyugdíj- folyósító Igazgatóság bírálja el. ★ Minden szerdán igyenenes jogi tanácsadást tartunk a Pest megyei Hírlap olvasóinak a Hírlapkiadó Vállalat (Bp. vm., Blaha Lujza tér 3.) földszinti tanácsadó termében. Dr. M. J. Válasz egy interpellációra A Minisztertanács módosította a közületi szervek gépjárműveiről szóló korábbi, 1969 óta érvényes rendeletét. A Magyar Közlöny 70. számában megjelent rendelet kedvezőbb feltételeket teremt a közületek- tulajdonában levő autóbuszok célszerű használatához. Az alaprendelet szerint ugyanis a vállalatok, üzemek, intézmények autóbuszukat csak munkásszállításra, illetve egyéb üzemi célokra használhatták. Ameny- nyiben a forgalmi engedélytől eltérően másra, például iskolások, fiatalok, sportolók szállítására, vállalati kirándulásokra stb. vették igénybe a buszt, akkor — befogadóképességtől függően — kilométerenként 2—6 forint térítést kellett fizetnie az üzembentartónak. Miután ez az anyagi korlátozás növelte az üzemeltetők költségét, nem szívesen vállaltak ilyen fuvarozási feladatokat. A mostani rendelet ezt az üzemi költségeken felüli anyagi terhet érvénytelenítette azzal, hogy elengedi a térítés fizetését. Az alaprendelet kiadásától eltelt években a közületek tulajdonában levő autóbuszállomány jelentősen bővült, számuk 1000—1200-ról 7000— 7500-ra gyarapodott. Ennek a nagy szállítási kapacitásnak egy része főleg a hétvégeken, kinasználatlanul vesztegelt, vagy csak drágán volt igénybe vehető. Időközben néhány olyan rendelkezés — például az ifjúsági törvény, a köz- művelődési törvény, szabad szombat stb. — jelent meg, amelynek nyomán megnövekedtek az utazási igények. A Volán vállalatok azonban kapacitás hiányában nem képesek ezt kielégíteni. A mostani rendelkezés megteremti a lehetőséget a közületi autóbuszok több célú igénybevételére, kapacitásuk jobb kihasználására, a személyszállító járműhiány csökkentésére. A rendelet — amely október 1-én lép hatályba — egyben ismételten és véglegesen választ ad az országgyűlés nyári ülésszakán interpelláló Sarudi Sándor Hajdú-Bihar megyei képviselőnek, aki éppen az iskolák és az ifjúsági szervezetek utazásait megdrágító térítés eltörlésére kért intézkedést. , Az Országos és Kriminalisztikai A bűnügyi tudományok legnagyobb hazai kutatóbázisa az Országos Kriminológiai és Kriminalisztikai Intézet. Milyen tudományos munkával foglalkozik — erről beszélt dr. Gödöny József igazgató. Intézetünk 1960 óta működik. A nevéből is kitűnő kétirányú munka közül a kriminológiai profil a bűnözésnek és okainak, a megelőzés lehetőségeinek tanulmányozását, a kriminalisztikai profil pedig a bűncselekmények mind hatékonyabb üldözése végett nyomozástaktikai, módszertani és krimináltechnikai problémák kutatását igényli. Ez a tudományos műhely a kormánynak alárendelt bármely állami szervtől vagy bíróságoktól adatokat kérhet. Felügyeletét a legfőbb ügyész látja el. Az intézet munkatársi gárdájában negyedszáz tudományos kutató dolgozik, zömmel jogász, s van köztük pszichológus, pedagógus, vegyész és fizikus is, sokan tudományos fokozatokkal rendelkeznek. Különösen veszélyes Kriminológiai területen az intézet 110 elméleti és tény- kutatást — nagyobb részben alkalmazott jellegű kutatást — végzett. Ezek elsősorban a bűnözés alakulása, jellege szempontjából fontos, és a bűnüldözés gyakorlata szempontjából is jelentős bűncselekmény-, illetőleg bűnöző kategóriákra terjedtek ki. Kiemelkedő helyet foglalt el a vagyon elleni, ezen belül a társadalmi tulajdon elleni bűnözés kutatása. E vizsgálatoknak — amelyekbe a bűnüldöző és igazságügyi szervek, valamint minisztériumok is bekapcsolódtak — az összesítő anyagát a vállalatok vezetőinek is megküldtük, hogy tanulmányozzák, s tegyenek. lépéseket a i bűncselekmények megelőzésére, és a minisztériumok is intézkedtek ezzel kapcsolatban. Kezdettől fogva fontos vállalkozás a fiatalkorúak bűnözésének kutatása, ez kiterjedt a bűncselekmények elkövetéséhez hátterül szolgáló körülmények feltárására, azután az úgynevezett galeribűnözés okainak elemzésére, továbbá a fiatalkorúak nevelési probléA LEGFELSŐBB BÍRÓSÁG DÖNTÉSE Bonyodalmak az elad ott üszőkkel A megyei állattenyésztési felügyelőség közvetítésével egy termelőszövetkezet a szomszédos megyében levő tsz-nek 80 vemhes üszőt adott el, kétmillió forintért. Még az állatok elszállítása előtt a megyei tanács értesítette a tsz-t, hogy a Mezőgazdasági és Élelmezési Minisztérium előírása szerint a megyében a tehénlétszámot növelni kell és utasította, hogy más megyében vemhes üszőt ne értékesítsen. Ezekután a tsz az állatokat egy » megyebeli másik tsz-nek adta el. A korábbi vevő azonban ezt sérelmezte és 160 ezer forint kötbér, valamint 310 ezer forint kártérítés megfizetéséért pert indított. Ez utóbbi igényét azzal indokolta, hogy az üszőket más gazdaságokból magasabb áron kellett beszereznie. A beperelt tsz azzal védekezett, hogy az üszőket az állattenyésztési felügyelőség intézkedéséré adta el a másik tsz-nek, ezért esetleges elmarasztalása esetére a felügyelőség ellen pert indított. A két ügyet az elsőfokú bíróság együttesen tárgyalta. A felügyelőség arra hivatkozott: csak a vételárak realitását és az előírások megtartását ellenőrizte. Egyébként is a felügyelőségek a forgalom elősegítése érdekében megbízás alapján a kereslet és a kínálat összehozására törekszenek és a tevékenységükért forgalmi jutalékot kapnak. Az elsőfokú bíróság állategészségügyi, -tenyésztési és könyvszakértőt hallgatott meg, majd véleményük alapján a szerződéstől elállt szövetkezetei 135 ezer forint megfizetésére kötelezte, az állattenyésztési felügyelőséget pedig arra, hogy ezt az összeget az elmarasztalt tsz- nek térítse meg. Fellebbezésre a Legfelsőbb Bíróság ezt a döntést annyiban változtatta meg, hogy a felperes tsz javára 295 ezer forintot állapított meg, az ítéletnek a felügyelőségre vonatkozó részét azonban hatályon kívül helyezte és az elsőfokú bíróságot ebben a vonatkozásban új tárgyalásra és újabb határozat hozatalára utasította. Az ítélet indokolása szerint a felek között mezőgazdasági termékértékesítési szerződés jött létre, amelyet a perbevont tsz megszegett. Ezért az emiatt keletkezett kárt megtéríteni tartozik. A vonatkozó kormányrendelet szerint ilyen ügyleteknél a szerződésszegő kötbérrel és kártérítési felelősséggel tartozik. A kötbér akkor is követelhető tőle, ha szerződőtársának nem keletkezett kára, Ezért a tsz-t — az elsőfokú bíróság által megítélt összegen felül — még 160 ezer forint kötbér is megilleti. Az eladó szövetkezet alaptalanul védekezik azzal, hogy utasításra járt el, amikor az állatokat másnak adta el, mert a tanács rendelkezése a megelőzően kötött szerződésekre nem vonatkozott. Nincs bizonyíték arra, hogy a szerződésszegésben a felügyelőség közrehatott és a tsz köteles lett volna az általa kezdeményezett szerződést megszegni azzal, hogy az üszőket nem a megrendelőnek adta el. Ami az elmarasztalt szövetkezetnek az állattenyésztési felügyelőség ellen indított keresetét illeti, a Legfelsőbb Bíróság rámutatott, hogy a kereslet és a kínálat összehozását célzó tevékenység egymagában a felügyelőséggel szemben kártérítési követelés alapjául nem szolgálhat, ha az eladó szövetkezet az ilyen közvetítő ajánlatot a saját felelősségére és kockázatára elfogadta, mint ebben az esetben is történt. Tehát további bizonyítási eljárásra van szükség annak megállapítására: tett-e a felügyelőség olyan közlést, ami a tsz-t megtévesztette és ez indokolná, hogy a kárviselésben részt vegyen. Ezt az elsőfokú bíróságnak az új eljárásban kell tisztáznia. H. E. Kriminológiai Intézet munkájáról máira a javító- és a büntetés- végrehajtási intézetekben, végül utógondozásukra is. A bűnelkövetők korától.függetlenül széles körű kutatásokat folytattunk a visszaesők bűnözésével kapcsolatos témakörben. Több mint ezer többszörös visszaesőt kísértünk figyelemmel a börtönből való szabadulásuk utáni hat-hét évben, hogy megfelelő adatokhoz jussunk életmódjukra vonatkozóan. Jelenleg — az Igazságügyi Minisztérium, illetőleg a büntetésvégrehajtási apparátus közreműködésével — a különösen veszélyes visz- szaesők problémáit vizsgáljuk. Kutatásokat végeztünk az erőszakos bűnözéssel kapcsolatban, részletesen vizsgáltuk az élet, a testi épség, az egészség elleni, továbbá a hivatalos személy elleni erőszak, a rablás, a garázdaság bűncselekmény-kategóriákat. Több kutatás foglalkozott a közlekedési kriminalitással, valamint a foglalkozás körében elkövetett egyéb — például üzemi balesettel kapcsolatos bűncselekményekkel. A nyomozás módszertana A közelmúltban fejeződött be a népgazdaság elleni bűn- cselekményekre kiterjedő kutatásunk, s erről tájékoztató anyagot juttattunk el a bűnüldöző és igazságügyi szervekhez. Jelenleg kutatást folytatunk a gondatlanul elkövetett bűncselekményekkel kapcsolatos témakörben. Kriminalisztikai területen — tehát azon a tudományon belül, amely a bizonyítékok feltárásának, összegyűjtésének és értékelésének törvényszerűségeit kutatja — krimináltak- tikai, nyomozásmódszertani és krimináltechnikai kutatásokat egyaránt végeztünk. Krimi- náltaktikai tekintetben foglalkoztunk például a bizonyítékforrásokkal, a szignalizációval, a büntetőeljárási szemlecselekményekkel, mint például a helyszínelés, a bizonyítási kísérlet. Jelenleg a szakértői bizonyítással kapcsolatban kutatunk. A nyomozás módszertanét illetően a hetvenes évek elejétől kezdődően előbb a társadalmi tulajdonban nagy kárt okozó, úgynevezett intellektuális bűncselekmények, sikkasztás, csalás, hűtlen kezelés, majd a szándékosan elkövetett emberölések nyomozásának szervezési és módszertani kérdéseit dolgoztuk fel. Visszajelzésekből tudjuk, hogy a kutatási eredmények hasznosan segítik mind a nyomozó egységek munkáját irányító rendőri vezetők és a nyomozások felügyeletét ellátó ügyészek, mind pedig a földerítést és a bizonyítást végző nyomozók tevékenységét. A krimináltechnika területén két fő kutatási körünkbe tartoznak az írás- és iratszakértői, valamint a mikro- mennyiségű és mikroméretű anyagmaradványokkal kapcsolatos vizsgálatok. A gépírásvizsgálat terén például olyan nyilvántartási rendszert dolgoztunk ki, amely alapul szolgál az ismeretlen eredetű (névtelen) írás elkészítéséhez használt írógép típusának megállapításához. Hasznos a gyakorlatban Tudományos kutatásaink eredményeit a gyakorlatban többféleképpen hasznosítjuk. Például a büntető jogszabályok kodifikációjakor — így a büntető törvénykönyv folyamatban levő kodifikációs munkáinak előkészítése során is — számos javaslatot terjesztett elő intézetünk. A bűncselekmények megakadályozása, illetőleg megelőzése érdekében több mint 300 alkalommal intézkedéseket szorgalmaztunk vezető párt-, állami, bűnüldöző és igazságügyi szerveknél. A hasznosítás bevált eszköze a kutatások feldolgozott, teljes anyagának átadása a bűnüldöző és igazságügyi, továbbá az illetékes állami és gazdasági veze-í tő szerveknek.