Pest Megyi Hírlap, 1977. február (21. évfolyam, 26-49. szám)
1977-02-23 / 45. szám
19T7. FEBRUAR 23., SZERDA %Múdav Heti jogi tanácsok I Munkaviszony és a sorkatonai szolgálat. V. M. ceglédi olvasónknak most lenne meg a 25 éves munkaviszonya, ha beszámítanák az 1948-ban eltöltött kétévi sorkatonai szolgálatát. Katonai szolgálatra úgy vonult be, hogy előtte nem volt munka- viszonya. Munkahelyén nem számították be a sorkatonai szolgálatban eltöltött idejét, ezért elutasították a 25 éves munkaviszony után járó jubileumi jutalmat. Azt kérdezi olvasónk, helyesen tettekbe ezt, és hová fordulhat panasszal? A vállalatnál nem követtek el olvasónkkal szemben szabálytalanságot, mert a 2/1969 (II. 12.) MüM számú rendelet kimondta, hogy a munkaviszonyból bevonult és onnan visszatért személyek munkaidejét lehet munkaviszonvban töltött időként figyelembe venni. Más a helyzet azonban, az 1910. január 1. után sorkatonai szolgálatra bevonult dolgozók esetében. Az 5/1967. (X. 8.) MüM sz. rendelet 10/B §-a ugyanis az alábbiakat mondja ki: ..Az 1970. évi január hó 1. napján vagy azt követően sor- . katonai szolgálatot teljesítő személyek szolgálati ideiét munkaviszonyban töltött időként kell figyelembe venni, abban az esetben is, ha bevonulásukkor munkaviszonyban nem álltak, vagy munkaviszonyuk a sorkatonai szolgálat ideje alatt megszűnt (pl. próbaidő, határozott idő letelte folytán). Ezt az időt a fegyveres erők illetékes szervétől kapott igazolás alapján a katonai szolgálatot követő munkába lépéskor a vállalatnak kell a dolgozó munkakönyvébe bejegyeznie”. Mivel olvasónk azt: is írja, hogy a két év sorkatonai szolgálat után négy évig továbbszolgáló állományba lépett, így ezt a négy évet a munkaviszony számításánál munkaviszonyban töltött időként kell figyelembe venni. Leveléből úgy állapítottuk meg, hogy ezt a szolgálati időt be is számították, csupán az előbb említett két évet nem. A panasz orvoslására nincs mód, a jelenleg Is hatályos jogszabályok szerint. A Szociális járadék folyősítá- t sá-nak ideje nem számít mun- ■ kaviszonynak. Sz. B. ceglédi olvasónk felesége betegségéből kifolyóan nem tudta megszerezni a rokkantsági nyugdíjhoz számára szükséges 10 év szolgálati időt. Munkaképessége csökkenését 50 százalékban állapította meg az illetékes bizottság. Szociális járadékot kap. Azt. kérdezi tőlünk, hogy aszociális járadék folyósítása folyamatos munkaviszonynak számit-e, és a szükséges korhatár betöltése (55 év) után megkapja-e az öregségi nyugdíjat. Sajnos, nem tudunk kedvező választ adni olvasónknak. Információja szerint levélírónk felesége nemcsak a 35 eves életkor betöltése után szükséges tíz év szolgálati idővel nem rendelkezik, hanem a munkaképesség csökkenése sem éri el a 67 százalékot. Ennél fogva még arról a kedvezmény; ől is hiába adunk tájékoztatást, amely lehetővé teszi a rokkantsági nyugdíj megállapítását, annak, aki az alacsonyabb korcsoportban előírt szolgálati időt megszerezte. A rokkantsági nyugdíjhoz szükséges szolgálati idő ugyanis 35 éves életkor betöltése után 10 év, korkedvezményre jogosító munkakörben 8 év. Az azonban, aki a megrokkanásakor betöltött életkora szerint szükséges szolgálati időt nem szerezte meg, rokkantsági nyugdíjra akkor is jogosult, ha az alacsonyabb korcsoportban az előírt szolgálati időt megszerezte (ez olvasóink esetében 8 év. korkedvezményre jogositó munkakörben 6 év), és ezt követően szolgálati idejében a megrokkanásig 30 napnál hosszabb megszakítás nincs. Ilyen esettel állunk szemben K. P. gödöllői olvasónknál, Ö ugyanis 30 éves korában rokkant meg. amikor a rokkantsági nyugdíjhoz 8 évi szolgálati idő szükséges, de csak 7 évi szolgálati ideje van. Rokkantsági »nyugdíjra ő jogosult lesz, ha 29 éves koráig szerzett legalább 6 évi szolgálati időt, és a 6 év megszerzését I > VÁLASZOL AZ ILLETÉKES Gazdaságpolitikai kisszótár I MIT NEVEZÜNK ÖNELSZÁMOLÓ EGYSEGNEKT Azok a gazdasági egységek, amelyekben az önálló elszámolás elve érvényesül, az önálló elszámolás a szocialista vállalatok — áru- és pénzviszonyok érvényesülésére épülő — gazdálkodási rendszere. Legfontosabb jellemzője, hogy a gazdasági tevékenység ráfordításait és eredményét pénzformában vetik össze; s a bevételekből fedezni kell a kiadásokat, valamint a tevékenység bizonyos mérvű jövedelmezőségét. Ennek alapján teremthető meg a vállalat és dolgozóinak anyagi érdekeltsége és felelőssége. Az önálló elszámolás elve az ipari vállalatoknál és szövetkezeteknél azonos módon érvényesül. A mezőgazdaságban az önálló elszámolásnak sajátos vonásai vannak, amelyek a szövetkezeti tulajdonnal függnek össze. Az önálló elszámolás korlátozottan vállalaton szövetkezeten belül is (gyáregységi, üzemi' szinten) lehetséges. Az önelszámoló egység létrehozásának alapvető feltétele, hogy az egység feladatait ráfordításai és eredményei egyértelműen meghatározhatók legyenek. Forgács Katalin közgazdász Tíz nap rendeleteibőf Egyes dolgozók alapbérének megállapításáról szóló jogszabályok módosításáról a munkaügyi miniszter 3/1977. (II. 5) MüM. számú rendelete intézkedik. (Megjelent a Tanácsok Közlönye 6. sz.) A felvonók létesítéséről, üzemeltetéséről és ellenőrzéséről kiadott 17/1973. (V. 13.) ÉVM. rendelet módosítását a 11/1977. • (II. 5.) ÉVM rendelet tartalmazza. (Tanácsok Közlönye 6. száma.) A helyi komp- és révközlekedés személyi és poggyászfuvarozási díjszabásának megállapításáról ugyanitt jelent f meg az 1/1977. (II. 5.) KPM.— ÁH. rendelkezés. A részesművelésben foglalkoztatott dolgozók állományi létszámának megállapítását tárgyaló 304/1977. PM. IV. közlemény és a tartós külföldi szolgálatot teljesítő dolgozók családi pótlékra való jogosultságának egyes kérdéseiről kiadott MüM.—PM. közleményt is a Tanácsok Közlönye 6. számából ismerhetik meg az érdekeltek. A külföldi ösztöndíjas tanulmányi utak lehetőségéről a felsőoktatási intézmények szerződéses megbízásához kiadott irányelvekről a Mező- gazdasági és Élelmezésügyi Értesítő 5. számában találnak fontos tájékoztatást az érdekeltek. A mezőgazdasági kistermelőknek fizetett hízottsertés felárak megtérítéséről ugyanitt jelent meg egy fontos MÉM. közlemény. követően megrokkanásáig a szolgálati idejében 30 napnál nem volt hosszabb megszakítása. De térjünk vissza Sz. B. ceglédi olvasónk kérdésére: a szociális járadék folyósításának ideje nem számít munka- viszonynak, ennél fogva, ha az öregségi korhatárt eléri, nem jogosult nyugdíjra, ha addig nem szerez olvasónk felesége legalább 10 évi szolgálati időt. I A korkedvezményes munkakörben eltöltött időt egybe kell számítani. Ny. Gy. ceglédi olvasónk téglagyári égető, és hosszabb időt dolgozott korkedvezményes munkakörben. Kérdezi, hogy megszakítások ellenére az egyes munkaviszonyok közötti időtől függetlenül össze lehet-e adni a korkedvezményes munkakörben eltöltött időt, és milyen védettséget nyújt a nyugdíjkorhatár betöltése előtti 5 év. A korkedvezményre jogosító munkaköröket és munkahelyeket a 17/1975. (VI. 14.) MT számú rendelet 1. sz. mellékletében szereplő jegyzék tartalmazza. Olvasónk ebből megállapíthatja, hogy az általa betöltött munkakörök (levelében nem sorolta fel) korkedvezményesnek tekintendőlk-e. Ha igen, akkor kiszámíthatja, hogy a nyugdíj megállapításánál mennyi korkedvezményre jogosító időt vesznek majd figyelembe. A korkedvezményre jogosító munkakörben eltöltött minden 365 nap egy évnek számít, és a különböző ilyen munkakörben eltöltött időket, tekintet nélkül a közöttük levő megszakítás tartamára, egybe számítják. Olvasónknak tehát nincs félnivalója azért, mert az egyes korkedvezményes munkaidők között nagyobb kiesések is vannak. A védettségi kérdéséhez csupán annyit szeretnék hozzátenni, hogy ez munkajogi védettséget jelent, de' nem jelenti azt. hogy a nyugdíjkorhatár előtt 5 évvel már csak olyan munkahelyen dolgozhat. ahol állandóan növekszik a keresete. Áthelyezni természetesen csak a dolgozó hozzájárulásával lehet, keresete fegyelmi büntetéssel is csökkenthető, vagy, ha a bérrendszer változik meg, és ennek folytán keres a dolgozó kevesebbet, mert például nem éri el a szükséges teljesítményt, nem emelhet kifogást. Dr. M. J. Pest megyében hatékonyan működnek a munkaügyi döntőbizottságok Ügyészségi vizsgálatok tapasztalatai A munkaügyi döntőbizottságok működésének törvényességét vizsgálták az ügyészségek Pest megyében, 1976 második felében. A vizsgálatok elsősorban arra irányultak, hogy a munkaviszony megszüntetésével, a fegyelmi és kártérítési ügyekkel kapcsolatos panaszok elbírálásánál a vonatkozó jogszabályi rendelkezések mennyiben érvényesülnek. Az ügyészségek vizsgálataikat oktatási, illetve egészségügyi intézmény elme, járási hivatalokra, valamint járási közös munkaügyi döntőbizottságokra terjesztették ki, összesen 30 döntőbizottság működésére. Felmondások, áthelyezések Megállapítható volt a vizsgálatok során, hogy kevés az olyan ügy, amelyben a munka- viszonyt a munkáltató szüntette meg. A vizsgálat során megállapították továbbá, hogy a döntőbizottságok helyes gyakorlatot folytatnak, és határozataikkal mindössze négy esetben fordultak az érintett dolgozók keresettel a bírósághoz. A munkaügyi bíróság azonban egyetlen ügyben sem változtatta meg a döntőbizottságok határozatait. A döntőbizottságok minden esetben nagy körültekintéssel vizsgálták a felmondás indokának valódiságát, Adott esetben a 30 éve egy helyen dólgozó munkaviszonyát a munkáltató azzal szüntette meg, hogy azt az intézmény érdeke kívánja. A bizonyitási eljárás során azonban kiderült, hogy a felmondás indoka nem fedi a valóságot. Erre tekintettel a döntőbizottság elrendelte a munkaviszony helyreállítását. Viszonylag kevés áthelyezéssel, illetve munkaszerződés módosítással kapcsolatos ügy volt az utóbbi időben a döntő- bizottságok előtt. Az ügyészségek megállapításai szerint a döntőbizottságok figyelnek arra, hogy az áthelyezés a munkaszerződés olyan módosítása, amelyre csak akkor van lehetőség, ha abban az érdekeltek megegyeztek. Fegyelmi határozatok A döntőbizottságok több fegyelmi határozat elleni panaszt is elbíráltak. Eljárásuk MOZIMŰSOR FEBRUÁR 24-TÖL MÁRCIUS 2-IG CEGLÉD, Szabadság 24—27: Különben dühbe jövünk 28— 2: Első előadás: Nemo kapitány és a víz alatti város Esti előadás: A cigánytábor az égbe megy CEGLÉD, Kamara 24—27: A bátyámnak klassz öccse van 28— 2: Stress GÖDÖLLŐ 24—27: Kincses sziget 28— l: Düh* 2: Stress SZENTENDRE 24— 27: Düh* 28: Vörös sivatag 1— 2: A bátyámnak klassz öccse van VÁC, Madách Imre 25— 27: Edith Piaf* 28— 2: Herkulesfürdői emlék ABONY 24: Amerikai anzix 25—27: Miért ölnek meg egy bírót* 28— 2: A négy testőr BUDAÖRS 24— 25: Végzetes aranyrögök 28—27: Nősülni tudni kell 28— 2: Miért ölnek meg egy bírót* DABAS 25— 27: Mr. Majestyk 28— 2: A fehér csuklya DUNAHARASZTI 24—27: Régi idők rock zenéje 28— 2: Járvány DUNAKESZI, Vörös Csillag 24—27: Herkulesfürdői emlék 28— 1: Edith Piaf* 2: A tál hegedűi •Csak 16 éven felülieknek. DUNAKESZI, Rákóczi 24: A sah táncosnője 26— 27: Tótágas 28: Edith Piaf* 2— 3: Derszu Uzala I—II, ÉRD 24: A szerelmes blume 27— 28: Derszu Uzala I—II. 1— 3: A pillanat embere FŐT 24: Lila ákác 25—27: Szerelmesek románca 28— 1: Tótágas GYAL 24: Azonosítás 25— 26: Csizmás kandúr 3: Gyémánt Lady KISTARCSA 24—25: Egykoronás románc 26— 27: Olcsó regény* 28— 1: Péntek 13 MONOR 24—27: A négy testőr 28— 2: Különben dühbe jövünk NAGYKATA 24— 27: Üdülők 28— 2: Kard PILISVORÖSVAR 25— 27: Az utolsó szolgálat* 28— 2: Visszatérés Oz földjére POMÁZ 24— 25: Derszu Uzala I—II. 26— 1: Kísértet Lublón RÁCKEVE 24: Szombat este, vasárnap reggel* 25— 27: Oz, a csodák csodája 28— 1: Régi idők rock zenéje SZIGETSZENTMIKLÓS 24—25: Olcsó regény* 26— 27: A cigánytábor az égbe megy 28— 1: Oz, a csodák csodája során minden esetben vizsgálták azt a körülményt, hogy a fegyelmi jogkör gyakorlója a szükséges bizonyítási eljárást lefolytatotta-e. Amennyiben a fegyelmi eljárás alá vont dolgozó személyes meghallgatása elmaradt, úgy a döntőbizottságok ezt a tárgyalás során pótolták, és ilyen ok miatt határozat megváltoztatására nem került sor. A fegyelmi eljárás során nagy jelentősége van az elévülési idő vizsgálatának. Fegyelmi büntetés kiszabására ugyanis csak az elévülési időn belül van lehetőség. A döntőbizottságok az elévülési időt általában vizsgálták, azonban az ügyészségek olyan ügyet is találtak, amelyben ez a körültekintés elmaradt. A kérdéses ügyben megállapított tényállás szerint a panaszos dolgozót munkáltatója fegyelmileg áthelyezte. A döntőbizottság az áthelyezés miatt benyújtott panaszt elutasította, határozata ellen azonban az érintett dolgozó keresettel fordult a munkaügyi bírósághoz. A bíróság a keresetnek helyt adott, megállapítva, hogy a felelősségre vonás lehetősége elévült Hatáskör, illetékesség Vizsgálták az ügyészségek a döntőbizottságok kártérítéssel kapcsolatos gyakorlatát is. Néhány kisebb hiányosságtól eltekintve azt állapították meg, hogy a döntőbizottságok a kártérítési ügyekben helyesen döntnek, állásfoglalásaik megfelelőek. A hatáskör, valamint az illetékesség kérdését is nézték az ügyészségek, és néhány esetben szabálytalanságokat észleitek. Így helytele- niül járt el az a döntőbizottság, amely a társadalombiztosítás körében előterjesztett panaszt érdemben elbírálta. Határozatát a munkaügyi bíróság hatályon kívül helyezte, megállapítva, hogy az adott esetben a döntőbizottság hatáskörét meghaladva járt el. Ugyancsak helytelenül járt el az a döntő- bizottság is, amely olyan panaszt bírált felül, amely idő előtti volt. A munkáltató ugyanis a dolgozó panasza ügyében még nem döntött, így tehát döntőbizottsági eljárásra szabályszerűen még nem kerülhetett volna sor. A vizsgálatok megállapítása szerint voltak olyan ügyek, amelyeket, valamelyik iskola döntő- bizottságának kellett volna tárgyalni. Elfogultsági ok bejelentése miatt az ügyeket a járási hivatal művelődési osztályának iránymutatása alapján egy másik iskola döntőbizottsága tárgyalta. Az irány- mutatás és a kialakult gyakorlat helytelen, mert a vonatkozó rendelkezések értelmében, a járási közös munkaügyi döntőbizottságnak kellett volna az ügyekben eljárni. A döntőbizottságoknak 8 nap alatt kell a benyújtott kérelmeket elbírálni. Ezt a határidőt azonban nem tudják tartani és gyakori a panaszok késedelmes elbírálása. Erre általában amiatt kerül sor, hogy a tagok nagyon elfoglalt emberek, akiknek emellett még sok egyéb társadalmi munkájuk is van. Szabályos eljárások Az ügyészségek vizsgálták azt is, hogy a munkaügyi döntőbizottságok megtartják-e az eljárási szabályokat, felderítik-e a tényállást, bizonyítékokkal alátámasztott-e a határozatuk és nem helyeznek-e előtérbe indokolatlan méltányossági szempontokat. A vizsgálatok tapasztalatai azt mutatják, jelentéktelen azoknak az ügyeknek a száma, amelyek intézése során eljárási hiba történt. Dr. Varga Emil, Pest megyei ügyész Döntött a Legfelsőbb Bíróság Egy sikertelen beruházás bonyodalmai Egy rosszul sikerült beruházás következményei ügyében hangzott el állásfoglalás ugyancsak a Legfelsőbb Bíróságon. Egy nagyvállalatnak bizonyos fajta öntvényekre volt szüksége. Hogy e célra ne kelljen saját üzemet létesítenie, részt vállalt egy gyár öntödéjének fejlesztésében. Szerződésileg kötelezte magát, hogy fejlesztési alapjából kamatmentesen 25 millió forintot átenged, aminek ellenében a gyár nagyobb mennyiségű öntvényt szállít részére. A vállalat azonban pénzügyi nehézségek miatt fizetési kötelezettségének nem tudott eleget tenni. A gyár, hogy a már megkezdett beruházást folytatni tudja, kénytelen volt 25 millió forint bankhitelt felvenni, s annak négymillió forintot kitevő kamatát a vállalat megtérítette. Később kiderült, hogy az öntöde kapacitásfejlesztése nem az eredeti megállapodásban foglaltaknak megfelelően történt és emiatt kötelezettségeit a gyárt nem tudja teljesíteni. Ezért a megállapodást kölcsönösen felbontották. Ilyen előzmények után a vállalat a kifizetett négymillió forint visszafizetéséért pert indított. Arra hivatkozott, hogy a gyár a felvett hitelt nem a megállapodás szerint használta fel, és így öntvényszükségletét biztosítani nem tudja. A gyár egyebek közt azzal vé- dezett, hogy olyan öntödei forma készült, amelynek -észbe- ni átalakításával szerződéses kötelezettségének eleget tudott volna tenni. Az elsőfokú bíróság a gyárat a négymillió forint visszafizetésére kötelezte. Döntését azzal indokolta, hogy bár a vállalat a megállapodást megszegte, mert a 25 millió forintot nem adta át, de mulasztását jóvátette azzal, hogy a bankhitel kamatát megtérítette. Ez pedig a gyárat arra kötelezte, hogy a szerződés szerint fejlessze kapacitását. Ennek azonban nem tett eleget, a vállalat igényeit teljesíteni nem tudja, tehát a kamatot vissza kell fizetnie. Fellebbezésre a Legfelsőbb Bíróság más álláspontra helyezkedett. Megállapította: a vállalat a szerződést megszegte, sőt, kötelezettségét csak hat év múlva kívánta teljesíteni. A gyár — védekezése szerint — a vállalt kapacitás biztosítására a szükséges intézkedéseket megtette, s nem lehetetlen, hogy azt a szerződés értelmében később meg tudta volna valósitani. Tehát alaptalan az az állítás, hogy a szerződés a gyár magatartása miatt hiúsult meg. Egyébként is a vállalat fizetési késedelme a gyár késedelmét kizárja. A vállalat, ha kötelezettsége elmulasztását ki is tudná menteni, köteles lenne a gyárnak késedelmi kamatot fizetni és az ezt meghaladó kárt megtéríteni. Ezért fizette ki a négymillió forintot is. Tehát az elsőfokú bíróság álláspontjával ellentétben azzal, hogy a négymillió forintot megtérítette, szerződését nem „hozta hely* re”, hanem a késedelemnek a gyárnál jelentkező következe ményeit reparálta. A „helyre- hozatal” csak a késedelem megszűntével történhetett volna meg. Szerződés meghiúsulása esetén a másik féltől nem követelhető vissza az az ősz- szeg, amit a szerződésszegő azt megelőzően saját hibája miatt szankcióként fizetett. Mindezek alapján a vállalat keresetét el kellett utasítani. V. I