Pest Megyi Hírlap, 1976. augusztus (20. évfolyam, 181-205. szám)
1976-08-04 / 183. szám
1976. AUGUSZTUS 4., SZERDA XJCMav Heti jogi tanácsok A közérdekű bejelentésről, egyedi panasz elintézéséről. Több olvasónktól érkezett már olyan, bejelentés, hogy észrevételeiket nem tekintették közérdekűnek, hanem egyszerű panaszként kezelték és bírálták el. Mivel hasonló kérdésekben bizonytalanságot észleltünk az állampolgárok és az ügyintézők körében egyaránt, ezért lapunk hasábjain foglalkozunk ezekkel a problémákkal. Jogszabály nem korlátozza az állampolgárokat abban, hogy panaszokat nyújtsanak be. A panasz tulajdonképpen rendkívüli jogorvoslat, amelynek benyújtására akkor kerülhet sor, ha az ügyintézés során a határozat vagy az intézkedés sértette az ügyfél érdekeit, illetve, ha az ügyféllel szemben törvénysértő módon született meg a határozat. A tapasztalat azt igazolja, hogy az állampolgárok nemcsak valódi, tehát jogos sérelmeik esetén élnek a panaszjoggal, hanem nagyon sok az úgynevezett vélt sérelem, ami azután rendkívüli módon megnöveli az ügyintézők munkáját. Sokszor az ügyfelek elmulasztják a rendes jogorvoslati lehetőségeket, tehát az elsőfokú határozat ellen nem élnek fellebbezéssel, és a jogerőssé vált határozat miatt azután különféle szervekhez a beadványok özönét zúdítják. Ennék kiküszöbölését szolgálja az a jogszabályi rendelkezés, amikor felmenti az állam- igazgatási szerveket az alól a kötelezettség alól, hogy egyes esetekben a panasszal érdemben foglalkozzanak. így nem köteles foglalkozni a szerv a panasszal, ha az állampolgár nem fellebbezett, bár arra megvolt a lehetősége, és figyelmét is felhívták a határo- rozatban. Nem köteles foglalkozni olyan esetben sem a hatóság a panasszal, amikor az ügyfél már fellebbezett, de türelme nem lévén a másodfokú döntés bevárására, különböző helyekre panaszokat meneszt. Ez utóbbi vonatkozik özv. L. A.-mé és K. P. olvasónkra. Az ismételt panaszt is érdemi vizsgálat nélkül visszautasíthatja a tanács, ha az korábban fel nem hozott, és az ügy elbírálása szempontjából újabb lényeges tényeket, illetőleg körülményeket nem tartalmaz. T. G.-né ismételt panaszát azért utasították el, mert az előbb említettek szerint újabb tényeket nem tartalmazott. Végeredményben tehát a panaszeljárás egyfokú eljárás. A közérdekű bejelentésekkel kapcsolatban pedig azok az olvasói sérelmek alaptalanok, amelyek kifogásolják, hogy nem határozat formájában kapják meg az intézkedő szervtől a választ. Mivel a bejelentések többsége közvetlenül nem államigazgatási határozat ellen irányul, ezért általában a válasz nem is igényel határozati formát. Ha azonban egyedi államigazgatási ügyet is érint a közérdekű bejelentés, akkor a bejelentés alapján tett intézkedést áltálában határozatként kell meghozni. Nagy jelentősége van a közérdekű bejelentés intézményének. Minden állampolgár jogává, és egyben kötelességévé teszi a törvény, hogy a bejelentésben feltárja azokat a hibákat és fogyatékosságokat, amelyeket az állami és gazdasági élet bármely területén észlel, ideértve az állami és gazdasági élet területén működő egyes személyek magatartására vonatkozó észrevételeket is. A törvény a közérdekű bejelentés és javaslat tevőjét védelemben részesíti. Nem ad azonban menlevelet a felelőtlen vagy egyenesen rosszindulatú rágalmazóknak, akik — sajnos nem egy esetben tapasztalható volt — megkísérlik befeketíteni az állami szervek dolgozóit. Az ilyen bejelentőket nem védi a jogszabály, és ellenük a törvény teljes szigorával kell eljárni. A mezőgazdasági tsz-ben ma- gasabb vezetői munkakört betöltő alkalmazott munkaügyi vitájában — fegyelmi és kártérítési ügy kivételével —■ a szövetkezeti döntőbizottság jár el. Egyik tsz főkönyvelője sérelmezi, hogy munkáltatója felmondta munkaviszonyát. A szövetkezeti döntőbizottság azzal utasította el a panaszt, hogy határozata ellen további jogorvoslatnak nincs helye. Főkönyvelő olvasónk jogi táTíz nap rendeletéiből A rendőrhatósági kényszer- intézkedésekről (a rendőri felügyelet és kitiltás) a 4/1976. (VII. 24.) BM rendelet intézkedik a Magyar Közlöny 59. számában. A lakásépítési hozzájárulásról, a lakáshasználatbavételi díjról, a kedvezményekről, a lakások elosztásáról (megüresedett társbérletekről) a 25/1976 (VII. 23.) MT„ illetve a 26/1976 (VII. 23.) MT rendelet rendelkezik, és ugyanitt találhatók a Tanácsok Közlönye 33. számában az ezekkel kapcsolatos végrehajtási rendelkezések is. 240 Ft-OS ÁRON MOST MEGVÁSÁROLHATÓ AZ A szarvasmarha-állományok gümőkórmentesítésének állami támogatásával kapcsolatban a mezőgazdasági és élelmezés- ügyi miniszter újabb rendeletet adott ki. amelyet a Tanácsok Közlönye 33. száma is tartalmaz. A mezőgazdasági szövetkezetek nem mezőgazdasági tevékenységének többlettermelési adójáról szóló pénzügyminiszteri rendelet alkalmazásával kapcsolatban a PM közleményt adott ki 318/1976. szám alatt, a MÉM-mel közösen, amelyet az érdekeltek a Pénzügyi Közlöny 20. számában találnak meg. jékozódás után mégis csak a munkaügyi bírósághoz fordult, a munkaügyi bíróság a közeljövőben tárgyalja az ügyet. Olyan tájékoztatást kapott egy kívülálló személytől, hogy a bíróság nem tárgyalja majd érdemben ügyét, mert* mint magasabb vezető állású dolgozó munkaügyi vitáját a szolgálati felettes, illetve a közgyűlés bírálja el, és nem pedig bíróság. Olvasónk ne hallgasson a felelőtlen tanácsadókra, mert ezzel nyugtalanítja sajátmagát is, és az állampolgárok bizalma is meginoghat, a munkaügyi viták elbírálására jogosult, egyben köteles szervekkel szemben. A 46/1971. (XII. 28. Korm. sz. rendelettel módosított 35/ 1967. (X. 11.) Korm. sz. rendelet 141. §-a szerint a termelő- szövetkezet alkalmazottainak munkaügyi vitáira a tagsági vitákat eldöntő szövetkezeti szervek hatáskörére és eljárására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Az így irányadó, az 1971. évi 34. sz. tvr.- rei módosított és kiegészített 1967. évi III. tv. (Tv.) 93. §-ának (1) bekezdése szerint a tag jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatban a termelőszövetkezet és tagja között keletkezett viták eldöntése a szövetkezeti döntőbizottság hatáskörébe tartozik. A szövetkezet közgyűlése a Tv. 74. §-ának (2) bekezdése, valamint a 91. §-ának (2) bekezdése értelmében csak a tisztségviselők, a szövetkezeti döntőbizottság tagjai és a magasabb vezetői munkakört betöltő dolgozói: fegyelmi és kártérítési ügyeiben jár el. Minden más tagsági, illetve munkaügyi vitának az eldöntése a szövetkezeti döntőbizottság hatáskörébe tartozik, s nem kivétel ez alól a magasabb vezetői munkakört betöltő alkalmazottak nem fegyelmi vagy kártérítési ügyben keletkezett munkaügyi vitája sem. A szövetkezeti döntőbizottság határozata ellen a magasabb vezetői munkakört betöltő alkalmazott is a polgári perrendtartás 349. §-ának (2) bekezdése értelmében keresetet nyújthat be az illetékes bírósághoz. Dr. M. J. A Legfelsőbb Bíróság döntése Ki felelős a bedőléssei fenyegető házért? Az egyik Pest megyei nagyközségben egy házaspár családi házat épített. A községi tanács szakigazgatási szervének műszaki csoportja által kiadót; engedély alapján kőműves kisiparos volt a felelős műszaki vezető, aki bizonyos munkálatokat is vállalt, míg a többit a házaspár másokkal együtt végezte. Már az alapozáskor kiderült, hogy nem megfelelő mélységűre készítették, úgyhogy a házat körülvevő földfelszínt később mintegy 15 centiméterrel fel kellett tölteni Hasonló volt a helyzet az úgynevezett ciklopfallal is. Nem sokkal azután, hogy a ház elkészült és a tulajdonosok beköltöztek, az épület felmenő falában nagyobb repedések keletkeztek, a padlóburkolatok pedig a talajvíz hatására any- nyira átnedvesedtek, hogy a lakószobák szinte használhatatlanok lettek. A házaspár áltai felkért építészmérnök szakvéleménye szerint az épület helyreállítása 107 ezer forintba kerülne. Erre a tulajdonosok ennek az összegnek a megfizetéséért a kőművesiparos ellen pert indítottak. A Pestvidéki Járásbíróság által kihallgatott igazságügyi szakértő a javítási költségeket a mérnöki véleménynél jóval kisebben állapította meg. A két álláspont közti különbözet áthidalására a járásbíróság az Igazságügyi Műszaki Szakértői Bizottsághoz fordult, amelynek véleménye szerint a helyre- állítás 26 ezer forintba kerülne. A járásbíróság ítéletében a kisiparost 13 ezer 300 forint megfizetésére kötelezte. A kárösszeg megállapításánál a bíróság figyelemmel volt arra, hogy a hibák részben a kőműves, részben az építtetők és a padlóburkolók mulasztására is visszavezethetők. A házaspár az ítélet ellen beadott fellebbezésében arra hivatkozott, hogy a ház továbbsüüyedt és SZEPTEMBER 1-TOL Munkahelyen nem árusítható szeszes ital REKLÁMOZNI IS TILOS A belkereskedelmi miniszter, az érdekelt szervek vezetőivel egyetértésben, módosította és kiegészítette a szeszes italok értékesítését szabályozó korábbi, 1972-ben kiadott rendeletét. A módosítás tovább szigorítja a szeszárusítást Eddig csak a gyárak, az építkezések, a bányák büféiben volt tilos a szeszesital-értékesítés, a hivatali, munkahelyi büfékben árusíthatnak palackozott italokat. Az új rendelet általánossá tette■ a tilalmat. Előírja, hogy a munkahelyeken lévő üzletekben, vendéglátóhelyeken munkaidő előtt és alatt semmiféle szeszes italt nem szabad árusítani, vagy kimérni. Kiegészült a korábbi rendelet az élelmiszertörvénynek megfelelően azzal is, hogy tilos a szeszes italok fogyasztására ösztönző reklám, hirdetés. Az egyébként nem számít reklámnak, ha az üzlet kirakatában vagy eladótermében a korábbi rendeletben engedélyezett mértékig bemutatják a szeszes italokat. A Magyar Közlöny 59. számában megjelent és hatályba lépett rendeletet szeptember 1- től kell alkalmazni. összedéléssel fenyeget. Azzal is érveltek, hogy az épületet az Építésügyi Minőségi Ellenőrző Intézet is megvizsgálta és a további romlást megerősítette. A Pest megyei Bíróság a marasztalási összeget 15 ezer 809 forintra emelte fel. Törvényességi óvásra az ügy a Legfelsőbb Bíróság elé került, amely mindkét ítéletet hatályon kívül helyzete, a járásbíróságot új eljárásra és új határozat hozatalára utasította. Mindenekelőtt tisztázni kell, hogy a kőműves kisiparos az építtetőkkel milyen munkára kötött vállalkozási és megbízatási szerződést, mert felelőssége eszerint alakul — hangzik a határozat. Vállalkozói felelősség megállapításához elengedhetetlenül szükséges meghatározni, hogy az épület javítása milyen munkálatokat és költségeket igényel. A Pest megyei Bíróságnak meg kellett volna vizsgálnia, hogy az építtetők állítása megfelel-e a valóságnak, vagyis, hogy a ház összedőléssel fenyeget, ezért helyszíni szemlét kellett volna elrendelnie. Csak az újabb szemle döntheti el, milyen a ház állapota, és a tulajdonosok állítása helytálló-e. Ezek után az is megállapítható, hogy a korábbi szakértői véleményben foglaltak időközben nem váltak-e túlhaladottá és az elsőfokú ítélet óta eltelt öt hónap alatt a ház állapotában bekövetkezett-e olyan változás, ami a kijavítás és az értékcsökkenés kérdésében új helyzetet teremtett. Nem lehet mellőzni az Építésügyi Minőségi Intézet vizsgálati megállapításának eredményét sem. Mindezeket a járás- bíróságnak az új eljárásban keli tisztáznia. VÁLASZOL AZ ILLETÉKES 0T Építési tanácsadó AUTÓSBOLTOKBAN ÉS SZERVIZEKBEN. nyugodtan akar autózni? HASZNÁLJ 'Z AFIT- LIV BIZTONSÁGI ÖVÉT! Mit kell tudnunk a fallázakról? Az üdülőövezetekben a kő- és téglafalú nyaralók mellett egyre több olyan házat találunk, melyet előregyártott elemekből állítanak össze. A kellemes külsejű épületekből széles választék áll a vásárlók rendelkezésére: a kisméretű szerszámkamrától a kétszintes komplett nyaralóig minden kapható. A faházak forgalmazója a FAÉRT, mely külföldi faházakat is árusít, nem csupán hazaiakat. Aki telkén faházat kíván építeni, mindenekelőtt forduljon az illetékes elsőfokú építési hatósághoz, s tudja meg: az adott területen milyen anyagú, s mekkora méretű házat építhet. Az országban nem egy területen tudnillik korlátozták a faházak építését. Faházat is csupán építési engedély alapján készíthetnek az építkezők. Ez alól van kivétel: a községekben, nem üdülőterületen és 12 négyzetméternél nem nagyobb alapterületen építhető faház az imént említett engedély nélkül is. Az építési engedélyhez úgynevezett adaptálási műszaki dokumentációt készít a tervezői névjegyzékben szereplő építész-tervező. Ebben meghatározza az épületnek a telken való elhelyezését, a szennyvízkezelő műtárgy helyét, továbbá az épület alapozási módját. Célszerű az utcai kerítés tervét is a fentivel egy időben beadni, így a kétszeri tervezőmunkát és a fölösleges adminisztrálást megtakaríthatjuk. A faházak építésekor leggyakoribb a házi kivitelezés, de, ha módunk van rá, kérjük megfelelő műszaki végzettségű szakember segítségét! Gondosan kell eljárnunk az épület helyének a kiválasztásánál. A faházak hőszigetelése többnyire nem éri el a hagyományos téglafalakét, ezért helyes, ha a házat árnyékos területre építjük. A faház nagy előnye, hogy szerkezeti elemei könnyen és gyorsan összerakhatok, a ház hamar elkészül. Felállítása után viszont az épületgépészeti munkák (víz, villany, csatorna) külön szerelést igényelnek. A konyha és a fürdő berendezési tárgyait magunknak kell megvásárolni, s ízlésünk szerint — (de célszerűen) választhatjuk meg helyüket a nyaralóban. A faház utólagosan intenzívebb karbantartást igényel, mint a hagyományos szerkezetű épületek. A teljes beruházás költségeinek megállapításánál a faház és összeszerelésének ára mellett, az alapozás és a kiegészítő szakipari munkák költségeit is tüntessük fel! Főleg dombosabb terepen építsünk faházat, ahol a hagyományos és súlyos építőanyagok szállítása gondot okozhat. Milyen kerítést építsünk a nyaralóhoz? A hétvégi házak kerítése legyen egyszerű, ízléses. Kerüljük az épület tömegét „elnyomó” kerítéscsodák építését. Legjobb, az elősövény, s az azt kívülről határoló egyszerű drótfonat. Amennyiben más anyagot kívánunk kerítésnek használni, építésszel terveztessük meg. Ekkor is törekedjünk arra, hogy a kerítés könnyen építhető, egyszerű formákból álló legyen, s harmonizáljon a nyaralóépület formáival, anyagával. Csíki Róbert építészmérnök, a Pest megyei Tanács építési, közlekedési és vízügyi ; osztályának dolgozója. » i ii i« »n ii n0 I»> • • • •• •• •• ■ ai I« • ■ • i• ■ a AUGUSZTUS 5-TÖL AUGUSZTUS 11-IG CEGLÉD, Szabadság 5— 8: Mr. Ma.iestyk 9—11: Délutáni előadáson: Tavasz van, őrmester úr! 9—11: A betörés CEGLÉD, Kamara 5— 8: Ostromállapot 9—11: Robinson és a kannibálok SZENTENDRE, Terem 5— 8: A szerelmes Blume 9: Gábor diák 10—11: Ne hagyd magad, Pitkin! SZENTENDRE, Kert 5—11: A Fehér Agyar visszatér GÖDÖLLŐ 5— 8: A kék katona»* 9—11: A nagy attrakció VÁC, Madách Imre 6— 8: Bizalmi állásban 9—11: Huszárkisasszony ABONY 5— 6: A hét dada 7— 8: Tavasz van, őrmester úr! 9—11: Mr. Majestyk BUDAÖRS 5— 8: Ne hagyd magad, Pitkin! 9—11: Legendák lovagja DABAS 6— 8: Csillag a földön I—II. 9—11: Keserű csokoládé DUNAHARASZTI 5— 8: A stadion őrültjei 9—10: Periszkóp z fjordok között DUNAKESZI, Vörös Csillag 5— 6: Visszatérés Óz földjére 9—11: Bizalmi állásban •Csak 16 éven felülieknek! DUNAKESZI, Rákóczi 7— 8: Én és a tábornok 9: Bizalmi állásban 11—12: Azonosítás ÉRD 5: Nyomorultak I—II. 8— 9: Gawein és a zöld lovag 10—12: A medve és a baba FŐT 5— 6: A medve és a baba 7— 8: Amarcord* 9— 10: Visszatérés óz földjére GYAL 5: Kis nagy ember* 6— 7: Holnap lesz fácán* 8— 9: Halhatatlanok KISTARCSA 5— 6: Vörös kányafa 7— 8: Drága John** 9— 10: Vadállatok a fedélzeten I.EANYFALU, Kert 5: Árvácska 7— 8: Vörös kányafa 9—10: Hogyan fojtsuk vízbe;... ? NAGYKATA 5— 6: Akinek van egy unokatestvére Bronxban 7— 8: Két pont között a legrövidebb görbe 9—11: A fekete farmer PILISVÖRGSVÁR 6— 8: Zongora a levegőben 9—10: Folytassa, cowboy! POMÁZ 5— 6: Drága John** 7— 8: A betörés 9—10: A blokád I—IL RÁCKEVE 5— 8: A két aranyásó 9—10: Bakaruhában* SZIGETSZENTMIKLÓS 5— 8: Első előadáson: A vad bolygó 5— 8: Váltságdíj* 9—10: A szerelmes Blume ••Csak 18 éven felülieknek! 1 i 1 1