Pest Megyi Hírlap, 1974. december (18. évfolyam, 281-304. szám)
1974-12-01 / 281. szám
4 1974. DECEMBER i., VASÁRNAP xMiap S egít-e az év végi hajrá? címmel november 10-én beszélgetést közöltünk Ungvári Jánossal, a Pest megyei Állami Építőipari Vállalat termelési főosztályvezetőjével, az általuk kivitelezett megyei célcsoportos lakásépítkezések helyzetéről, a tapasztalható lemaradás okairól. Az elhangzottak indokolták, hogy a felmerült kérdésekre tovább keressük a választ. Dr. Bánfalvy Barnabást. a Pest megyei Tanács tervosztályvezetőjét és Jankó Zoltánt, a Pest megyei Beruházási Vállalat igazgatóját kértük meg, foglaljanak helyet kerékasztalunknál. A PÁÉV meghívott képviselője nem jelent meg a beszélgetésen. Lapunkat Mészáros Ottó és Pacsay Vilmos képviselte. < Kerekaszta l- készé Igetés a lakásépítés helyzetéről Tervek és szervezés PEST MEG VEI IIIRLAP (a továbbiakban Pmtl): — Hány tanácsi lakás építését tervezték a megyében a negyedik ötéves terv időszakára? DU. BÁNFALVY BARNABÁS: — Eredetileg 6330-at, de ezt az időközbeni áremelkedések és egyéb okok miatt módosítani kellett. A végrehaj.- tó bizottságot folyamatosan tájékoztatva, irányításával, és a megyei beruházási vállalattal, valamint a városok, járások és a kisebb települések helyzetét is figyelembe véve, időnként átcsoportosításokat hajtunk végre. Ezzel is minden lehetőség kihasználására törekszünk. Érdre például a közelmúltban irányoztunk elő .9 millió forintot, hogy — elsősorban nagy családosoknak —, a tanács jövőre harminc lakást a helybeli ktsz- szel és a költségvetési üzemmel felépíttessen. Annak ellenére, hogy a Pest megyei építőipari kapacitást nem lehet más megyékéhez hasonlítani, azoknál kedvezőtlenebb. Például a beruházási vállalat mintegy 45 generál kivitelezővel kénytelen dolgozni, amelyeknek túlnyomó része nem is megyei székhelyű. PmH: — A kivitelezők szerint voltak előkészítési hibák is. A pénzügyi fedezet késései; vagy nem állt rendelkezésre időben a terület, mert például adott helyen késtek a szanálások stb. t JANKÓ ZOLTÁN: — A lakásátadásokban jelentős késedelem ilyen okok miatt nem volt.- Az előfordult, hogy szanálási nehézségeket okoztak organizációs problémák. Vácott például, az Erdős Bernát utcasoron először olyan helyre akarták tenni az építők a darupályát, ahol szabad terület volt. Később máshová helyezték a pályát, ott ázánban élőbb szanálni kellett, s aztán azt állították, hogy mi vagyunk az okai a késésnek. Összefogás helyett jogviták PmH: — Gyakoriak az olyan viták, hogy kinek mi a kötelessége, vagy hogy a kialakult helyzetért ki a felelős? JANKÓ ZOLT-N: — Sajnos elég gyakoriak, sőt a vitákat követő jogi eljárások szintén, a közös érdemi munka helyett. Mindez és még sok más gond szemléleti hibákra vezethető vissza. Dunakeszin például 258 lakáshoz eredetileg olajtüzelésre készültek a tervek. Időközben a közismert olajhelyzet miatt, jogosan korrigálásra került sor. Ráadásul Dunakeszin ott a gáz. A lap novemberi cikkében ezt a tényt helytállóan közli, de nyilatkozattevője a folytatást már tévesen mondta. A gázüzemű tüzelésre ugyanis nem a PÁÉV, hanem megyei vezetők hívták fel a figyelmünket. Mi aztán négy hónap alatt átterveztettük a gázprogramot, a PÁÉV azonban nem vállalta a módosított munkát azzal, hogy nincsenek hozzá szakemberei. PmH: — Vannak úgynevezett apró dolgok, amelyeknek a rendbehozatala hónapokig tart. Gödöllőn például hibás padlóburkolatokhoz szakértők kirendelése, szemlék, viták, levelezések. Nem lehetne az ilyen ügyeket is rövidebben intézni? JANKÓ ZOLTÁN: — Nemcsak, hogy lehetne, hanem úgy is kellene. A műszaki ellenőrök észrevételei nyomán, záros határidőn belül ki kellene a hibákat javítani. Gödöllőn rossz volt az aljzatbeton, tele volt göcsörtökkel, nem volt megfelelő a padlóburkolat minősége, és egyéb hibák is akadtak. Ezért nem vettük át az épületet, illetve a hiánypótlás igazolását nem adtuk ki mindaddig, amíg a kivitelező vállalat mind a 26 helyiségben nem szüntette meg a hibákat. Ez azonban több mint hat hónapig tartott. PmH: — A megyei tanács hogyan érvényesítheti a területi lakáspolitikai érdekeket, a legnagyobb megyei építőipari vállalat munkájában? DR. BÁNFALVY BARNABÄS: — A megyei tanács beszámoltathatja a Pest megyei Állami Építőipari Vállalatot, de egyébként az irányítás nem tartozik a hatáskörébe. Sok bába között... PmH: — Az eddig említett hibák is jelentősek, de viszonylag egysze- rűob a megítélésük azoknál, amelyek több vállalat bonyolult együttműködése során keletkeztek. JANKÓ ZOLTÁN: — Ez azért van így, mert nem érvényesül a generál- eiv, vagyis hogy egy fővállalkozóval kössünk szerződést, amely aztán valamennyi partner munkájáért felelős. Jelenleg sajnos e tekintetben is kedvezőtlenek a tapasztalataink. Vácott például, az aisóváron lakásépítkezésen a PAÉV a generál vállalkozó, de a hang Gépgyár, amely a hőközpontot készítette, szintén generál vállalkozó volt. Ennek az alvállalkozója volt a CSŐSZER, annak a VILATI, annak a KIPSZER. A hőközpontból elágazó fővezetékeket viszont ismét a PÁÉV szereltette fővállalkozóként, és ott a szerelői alvállalkozója a TXGAZ volt. PmH: — Így természetesen bonyolult a munkák irányítása, ellenőrzése és egyeztetése. DR. BÁNFALVY BARNABÁS: — Mindez közvetve megnehezíti a területi szervek, főleg a tanácsok munkáját, de a közművek fenntartóiét is. JANKÓ ZOLTÁN: — Pedig annak a vállalatnak, amelyik ötszázmilliós megbízást kap a megyétől, s a generál vállalkozói díjat is felveszi, tehát a legjobban érdekelt anyagilag és erkölcsileg, a koordináló tevékenységet is vállalnia kell. Annak a vállalatnak. amelyik több százmilliós építési tevékenységet folytat, vállalkoznia keli á 10—15 milliós értékű technológiái berendezések felszereltetéséré is. Ezt a kötelességet a jövőben a leghatározottabban érvényesíteni szeretnénk, hogy némely, a múltban tapasztalt nehézséget elkerüljük. Erre megfelelő példát tudok fnondani Szentendréről, ahol még tavaly júniusban szocialista szerződést akartunk kötni a Prométheusszal, és a Prométheusz alvállalkozójával, a KXPSZER-rel, amelyek a kazánházat és a hozzá tartozó automatikát szerelték, hogy szeptember 30-án üzembe helyezhessük a kazánházat. Tehát az üzemeltetés feltételeit e tekintetben biztosíthassuk. A PÁÉV azonban nem volt hajlandó részt venni a szocialista szerződésben, s a kazánház csak most kezdett üzemelni. Ez a kis példa is bizonyítja, hogy mind a tanácsok, mind a beruházási vállalat sok- tekintetben kiszolgáltatottja a kivitelezőnek. Költségek és gazdaságosság PmH: — Hallottunk olyan véle-' ményeket, nem egy, hanem több építőipari vállalatnál is, hogy a lakások építése nem eléggé gazdaságos, nem kifizetődő számukra. DR. BÁNFALVY BARNABÁS: — Talán nem igényéi részletesebb magyarázatot a következő tény: 1971- ben a lakásokat négyzetméterenként átlagosan 5200 forintért, 1974-ben pedig 6200—6500' forintért építették. Jól szervezett és jól koordinált tevékenységgel a lakásépítés igenis hozhat jelentős gazdasági eredményeket. Erre vannak megyei és megyén kívüli példák is. A szerelő jellegű murik^toál a gyorsabb átfutási idő révén — kevesebb élőmunka-ráfordítással, szervezéssel, épületgépészeti előregyártással és például szak- ■ ipari kisgépesítéssel — lehet nyereséget elérni és tisztességes haszonhoz jutni. PmH: — És a nem tisztességes haszon, a szakmai zsargonnal élve, „homok”, a jogosulatlan többletköltségek? JANKÓ ZOLTÁN: — Ilyenek is vannak, de ezeket a költségvetések és a számlák ellenőrzésénél igyekszünk kiszűrni. Éppen ezért az ellenőrzé- seinkneik a többi között az is a célja. hogy meggátoljuk: ne a költség- vetési tételek _s a számlázási összegek növelésével jussanak haszonhoz, hanem hogy a nagyobb szervezettség révén csökkentsék az önköltséget és így érjenek el több nyereséget. Egyébként erre kitűnő példa a dunaújvárosi 26. számú Állami Építőipari Vállalat, amely ugyanolyan árban építi Százhalombattán a lakásokat, mint két-három évvel ezelőtt. PmH: — Elő tudja segíteni a megyei tanács, illetve a beruházási vállalat az eddig hallottakon, tehát például a generálelv érvényesítésén vagy a jobb előkészítésen kívül a kivitelezői költségek csökkentését? DR. BÄNFALVY BARNABÁS: — Igen, és ezt meg is tette. A tanács adott anyagi támogatást, hogy a megyei munkák technikailag korszerűbben és gyorsabban valósuljanak meg. JANKÓ ZOLTÁN: — Adott segítséget az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium is az úgynevezett STHEM alagútzsaluzatos berendezés üzemeltetéséhez. Ezzel a jól bevált francia szerkezettel dolgoznak Gödöllőn, Vácott és Szentendrén. Ezután Szigetszentmiklósra kerülnek, mert ott 250 lakás épül majd velük. Ekkor elméletileg edhászná- lódnak, tehát bekövetkezik teljes erkölcsi kopásuk. Nekem azonban az a véleményem, hogy az alagútszalu- zókat még továbbra is lehet használni. Láttam alkalmazásukat kisebb lakóépületekhez vagy foghíjak beépítéséhez is. Szervezettebb beruházói munka PmlI: — Számos új követelményről vagy legalábbis — helyesen — az eddigi gyakorlathoz képest szigorúbb elbírálásról hallottunk a kivitelezők munkáját illetően, amik azonban feltételezik, hogy a beruházó is nagyon jól dolgozzon. A tervosztály hogyan ítéli meg a Pest megyei Beruházási Vállalat tevékenységét és felkészültségét? DR. BÁNFALVY BARNABÁS: — Munkájuk kiindulópontja, hogy a megyei tanács végrehajtó bizottsága keretszerződéssel meghatározza a célcsoportos lakásépítési — és tegyük hozzá — az egyéb feladatokat a települések és a beruházási vállalat számára. Ezután a beruházási vállalat konkrét szerződéseket köt a tanácsokkal. Ebből is következik, hogy tevékenysége területileg és építményekben is rendkívül szerteágazó, sokféle. PmH: — Munkájuk melyik részét kell a legjobban erősíteni ahhoz, hogy a kivitelezőír nehézségei, hibái, szervezetlensége és a késések csökkenjenek? DR. BÁNFALVY BARNABÁS: — Az eddiginél is körültekintőbben kell a beruházásokat gazdaságilag és műszakilag előkészíteni, majd törekedni kell a szerződések következetes megvalósítására. Szükséges a kivitelezések pontosabb ellenőrzése, átvenni pedig csak a jó minőségben, teljesen elkészült épületeket szabad. Még akkor is, ha — az átvétel megtagadása esetén — valahol, esetleg több helyen, úgynevezett pénzügyi maradvány keletkezik. Minderre a megyei vezetők a beruházási vállalatot külön is utasították. Nagyon nehéz munkájához egyébként az utóbbi időben javultak a személyi feltételek, helyi kirendeltségeit megerősítette, minőségi személyi cserékre is sor került a vállalatnál. PmH: — Mire alapozza a tervosztály vezető a véleményét? DR. BÁNFALVY BARNABÁS: — Az idei felügyeleti vizsgálatra, amelyet a pénzügyi osztállyal együtt tartottunk, és természetesen más tapasztalatokra is. Próbaüzem Szentendrén PmH: — Legutóbbi cikkünk óta, értesülésünk szerint, jelentős az előrehaladás egyes építkezéseken. Először Szentendréről kérünk tájékoztatót, hiszen lakásszámiban és időben is ott a legnagyobb az elmaradás. JANKÓ ZOLTÁN: — a Pest megyei Közúti Építő Vállalat saját költségén kicserélte az általa fektetett vízfőnyomó vezetékeket, amelyeket mi annak idején szabályszerűen átveíiuna. Álltáik a nyomáspróbát, ezért engedélyt is aaíunk az árkok visszatemetésere, ami nagyon gyorsan, de szakszerűtlenül, nem a műszaki követelményeknek megfelelően történt. A csövek csatlakozásánál a simplex és a gibault, kötéseknél nem volt úgynevezett fejluk, a vezetékekre hatalmas kődarabokat nyomtak vissza, és így amikor újra nyomás alá helyezték azokat, egymás után eltörtek. Amint azt már más tekintetben említettem, a kivitelező a csöveket kicserélte, a műszaki átadás és átvétel mind a mi, mind az üzemeltető: a Dunakanyar Regionális Vízmű Vállalat részéről megtörtént. Legfrissebb értesülésem szerint a szentendrei lakótelep egész első építési szakaszánál megkezdődött a vízellátás és a kazánházak próbaüzeme. PmH: — A lakók mikor költözhetnek be az épületekbe? JANKÓ ZOLTÁN: — Az első építési szakasz lakásaiba szám szerint 268-ba még az idén. Ezenkívül befejezés előtt áll a G és a H jelű épület mintegy 130 lakása, a második építési szakasz részei. Ezzel kapcsolatban is vitánk volt a PÁÉV- vel, mert mi a műszaki átadás-átvételre nem vagyunk hajlandók addig, amíg a lakásokba a beköltözhe- tőség nem biztosított. A második építési szakasz vízellátása és fűtése ugyanis még nem készült el. A PÁÉV vezetői azonban azt javasoltál!. hogy , ők áthidaló megoldással biztosítják — saját költségükön — az energiát, a vizet és a fűtést, hogy a lakások ne maradjanak üresen, és a tél ne okozzon kárt a tapétában, a szőnyegpadlóban és egyebekben. PmH: — És akkor le is számlázhatják ... JANKÓ ZOLTÁN: — Csal! ha átvesszük, de alihoz, ismétlem, a lakásoknak teljesen készen kell lenniük, és az áthidaló' megoldásoknak is biztositaniuk kell a zavartalan üzemeltethetőséget. Ezzel a megoldással egyébként a PÁÉV erkölcsi kötelezettséget teljesítene. Lakásátadási számokat tekintve, s ami nagyon jelentős, a két épület 20—25 millió értékű, amit mi átvétel esetén ki is fizetünk. Helyzetkép Yácról és Gödöllőről PmH: — Cikkünkben azt is feszegettük, hogy a PÁÉV Vácott 16 at- moszférás elzárók helyett 10 atmosz- férásakat szerelt a fővezetékbe és emiatt nem lehet az alsóvárosi új lakások egy részét fűteni. Kicserélték már az elzárókat? JANKÓ ZOLTÁN: — Még nem. Az a megegyezés jött létre, hogy csökkentett műszaki mutatókkal ugyan, de erre az idényre a fűtési lehetőséget biztosítjuk. Itt ismét aláhúzom, hogy áltálában sem lenne szükség jogvitákra, vagy ilyen esetekben mindig magas szintű döntésekre. A váci példa is mutatja, hogy a cél érdekében meg lehet egyezni. A hőközpont üzemelése pedig azért örvendetes, mert már nemcsak a negyedik ötéves tervben, hanem az ötödikben épülő lakások fűtését is ellátja majd. PmH: — Gödöllőn mi a helyzet? JANKÓ ZOLTÁN: — Ismét a jó együttműködés lehetőségeire utalok. Tavaly ott négy napot töltöttünk szinte éjjel-nappal a város pártbizottságának titkárával, tanácselnökével és a Prométheusz illetékeseivel, hogy a fűtési energia biztosításánál, amiben tudunk, segítsünk. Sajnos, az idén az úgynevezett A 5-ös épület 44 lakását nem* adjuk át. A kivitelező PÁÉV arra hivatkozik, hogy nem szállítottak neki ajtókat és különféle egyéb anyagokat. Emiatt jövőre az eredetinél nagyobb a gödöllői feladat, a PAÉV-nak hat ^épületet kellene átadni mintegy 250 lakással. Az előkészítésekről PmH: — A negyedik ötéves terv utolsó esztendeje lakásépítési programjának teljesítése nagymértékben attól függ, hogy az idén hány lakást tudnak átadni a kivitelezők, de attól is, hogy hol tart az 1975. évi munkák előkészítése. JANKÓ ZOLTÁN: — Szentendrén a második építési szakasz mintegy 350 lakásából idén a már említett áthidaló megoldásokkal adott esetben átvett 130 lakás után még mintegy 220-at kell felépíteni és átadni. Az úgynevezett M jelű épületre azonban még nincs nálunk a kivitelezői szerződés. Hasonló a helyzet Vácott, ahol az M 1-es és M 2-es épületekre nincs szerződés és Gödöllőn, ahol még öt épületre szintén nem kaptuk még meg azokat a PAÉV-től. így hogyan lehet tervszerűséget biztosítani a gazdálkodásban, ha nem ismerjük a partnerek ajánlatát és azt nem egyeztetjük a pénz- .ügyi lehetőségekkel? PmH: — Mivél nemcsak egy partnerről van szó, hallhatnánk jó példákat is? JANKÓ ZOLTÁN: Vannak ilyenek. Százhalombattán, a dunaújvárosi 26-os Állami Építőipari Vállalat vezetőivel tavaly év végén csak egyszer kellett találkozni, megkötöttük a szerződést, amelyet túlteljesítenek és az 1975. évit is előreláthatólag túlteljesítik. S ami szintén nagyon fontos: egy 170 lakásos épületnek — amint azt már más tekintetben említettem — a költségei 1974—75-ben ugyanakkorák, mint amennyit 1972— 73-ban megajánlottak. A Bács megyei Állami Építőipari Vállalattal is rendszeres, jó a kapcsolat. Tervek és jó szándékok PmH: — Mi a tervosztály véleménye az egyéb építőipari szervezetekről ? DR. BÄNFALVY BARNABAS: — Az, hogy a szerepük nagy, s tevékenységük és eredményeik számottevőek, és emellett, mivel a mi hatáskörünkbe tartozó vállalatok, bizonyos megyei erőfeszítésekre jobban irányíthatók. Persze változatlanul szükséges, hogy legyen- egy Jobban a megyére koncentrálható kivitelező, s amellett szükséges a tanácsi vállalatok és a szövetkezeti cégek erősítése. JANKÓ ZOLTÁN: — A beruházási vállalat részéről ehhez azt fűzöm hozzá, hogy valamennyi megyei építőipari szervezetet jobban kell támogatni, anyagilag és jogilag elő kell készíteni, megnövekedett feladataikra. Hiszen nyilvánvaló, hogy az ötödik ötéves tervben is központi helyet foglal el a lakásépítés. PmH: — A PÁÉV nem tartozik ugyan a megyei tanács irányítása alá, mégis mit tehetnek a megyei vállalat hathatósabb befolyásolásáért? DR. BÄNFALVY BARNABAS: — A megyei vezetés bizonyára megkeresi az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztériumot, hogy a PÁÉV-et fokozottabban támogassa gazdaságilag, szervezetileg és elviekben. így feltehetően elérhető lesz, hogy a vállalat jobban koncentráljon a megyei feladatokra s a talán kevésbé jól fizető, de legfontosabb munkára, a lakásépítésre, s növelje gazdaságosságát a jobb üzemszervezéssel, a határidők betartásával is. Az ÉVM segítségével — Pest megyében való- baji úgy működhet egy ipari bázis, hogy a többi megyei vállalattal és szövetkezettel együtt hiánytalanul megfeleljen a követelményeknek. — S még egy megjegyzés. A cikknek, amelyre hivatkoztunk, az volt a címe, hogy „Segít-e az évvégi hajrá?’’ Szerintem nemcsak és főleg nem idei évvégi hajráról van szó, hanem a lakásépítési ötéves terv egész hajrájáról, amely már tart, de amely teljes egészében a jövő évben bontakozik ki. Mi bízunk abban, hogy az összesített teljesítményekben kézzelfoghatóak lesznek a közös erőfeszítések és a viták eredményei. PmH: — Köszönjük a beszélgetést, amit azzal zárhatunk, hogy ebből és a hivatkozott cikkünkből egyaránt kiderül: az építőmunka minden területén dolgozók a saját maguk és egymás hibáinak kölcsönös feltárásával is törekednek a nehézségek megoldására. Kitűnt: nagyon sok embert foglalkoztatnak a problémák, főképpen az, hogy miként lehetne gyorsabban és jobban élni a réndelkezésre álló lehetőségekkel.