Pest Megyi Hírlap, 1972. december (16. évfolyam, 283-307. szám)
1972-12-15 / 295. szám
1972. DECEMBER 15.. PÉNTEK PEST HEGYEI k/CítIop A parlament befelezte idei utolsó ülésszakát A tervgazdálkodás a szocializmus építésének törvényszerűsége Párái Imre expozéja (Folytatás as 1. oldalról) A Minisztertanács megbízásából az országgyűlés elé terjesztem a népgazdasági tervezésről szóló törvényjavaslatot. A törvény megalkotásával magas szintű szabályozást kap alkotmányunknak az a rendelkezése, amely szerint: „A Magyar Népköztársaság gazdasági életét állami nép- gazdasági terv határozza meg” — kezdte expozéját Párdi Imre, a Tervhivatal elnöke. A szocialista tervgazdálkodás több mint negyedszázada alapvető tényezője országunk társadalmi, gazdasági fejlődésének, a népünk életében bekövetkezett mélyreható átalakulásnak. A tervgazdálkodás fontos szerepet játszott a szocialista társadalmi és gazdasági viszonyok kialakításában és megszilárdításában. A terv- gazdálkodás útján haladva — támaszkodva a testvéri szocialista országok, elsősorban a Szovjetunió 'tapasztalataira — juthattunk el a szocializmus alapjainak lerakásához és határozhattuk el a szocialista társadalom felépítését. Amikor a népgazdasági tervezés politikai tartalmát hangsúlyozzuk, tesszük ezit azért, mert napjainkban a burzsoá propaganda világszerte azt terjeszti, hogy a tervezés független a társadalmi rendszerektől, politikailag semleges jelenség, csupán technikai módszer, nem pedig társadalmi-gazdasági kategória. Ezzel az a céljuk, hogy éltereljék a figyelmet a népgazdasági méretű tervezés valóságos lehetőségének legfontosabb előfeltételéről, a termelési eszközök társadalmi tulajdonba vételének szükségességéről. Márpedig a termelési eszközök társadalmasítása elengedhetetlen feltétele az egésiz társadalom érdekeit szolgáló átfogó népgazdasági tervezésnek. A szocialista gazdaságban a tervezésnek fontos feladata javaslatok kidolgozása a gazdaságpolitikai elgondol ásóik, célok továbbfejlesztésére. Összhangban a társadalmi megítéléssel A népgazdasági tervezés történelmi jelentősége Gazdasági fejlődésünk az 1947 óta alkalmazott és állandóan tökéletesített szocialista tervgazdálkodás rendszerében valósult meg. Az eltelt két és fél évtizedben végbement nagyarányú fejlődés és az elért jelentős eredmények igazolják a terveknek és azok megvalósításának társadalmunkban betöltött alapvető szerepét. A népgazdasági tervezés történelmi jelentőségét bizonyítja gazdasági fejlődésünk gyors üteme. A nemzeti jövedelem 1970-ben az 1938. évinek több mint a háromszorosa volt. A lakosság egy főre jutó fogyasztása a termelékenység emelkedéséhez hasonlóan csaknem háromszorosára, az ipari termelés nyolcszorosára, a mezőgazdasági termelés mintegy másfélszeresére nőtt A fogyasztás szerkezetében az elmúlt évtizedben a legfontosabb változás a tartós fogyasztási cikkek arányának gyors előretörése. Fejlődtek a lakásviszonyok: 1951 és 1970 között 1 millió 50 ezer új lakás épült az országban, ennek nagyobb része abszolút többletet jelent, kisebb része pedig a megszűnt, korszerűtlen, egészségtelen lakások pótlását szolgálja. Gazdasági fejlődésünk jelentős tényezője a dolgozók kulturális színvonalának emelkedése. A két világháború között az aktív keresők 90 százaléka még az általános iskola jelenlegi 8 osztályának megfelelő képzettséggel sem rendelkezett 1970-ben már az aktív keresők több mint 60 százalékának van 8 osztályos általános iskolai végzettsége. Nagymértékben emelkedett az érettségizettek és a felsőfokú végzettségűek aránya is. 1930- bam a két kategória együttes aránya még csak 5 százalék volt, 1970-re viszont elérte a 20 százalékot. A realitások alapján A szocializmus világméretű előretörésében és fejlődésében fontos politikai szerepe van a népgazdasági tervezésnek. A szocialista országok nemzetközi tapasztalata ezt a tényt ma már meggyőzően bizonyítja. Méltán mondhatjuk tehát, hogy a tervgazdálkodás, a tervezés a szocializmus építésének nemzetközileg is bizonyított, általános törvényszerűsége, amely a szocializmus útjára lépett nemzetek és országok sajátos viszonyai között nyer konkrét megvalósítási formát. A szocializmus sikerének könyvelhető el, hogy ma már a tervezés a kapitalista világban is elismert fogalom. A tervezés tőkés változata a két társadalmi és gazdasági rendszer versenyének körülményei között alakult ki, amikor a kapitalizmus kénytelen a realitásokat figyelembe venni, a szocializmussal együttélni, átvéve attól a gazdaságirányítás egyes módszereit. A szocialista társadalom építésének mostani időszakában a társadalmi követelmények újabb és a korábbiaknál is bonyolultabb feladatokat adnak. Nemcsak konkrét feladatokról van sízó, hanem arról a tapasztalaton alapuló felismerésről is, hogy a gazdasági célok csak akkor oldhatók meg sikeresen, ha a kijelölt célok és eszközök a haladó társadalmi megítéléssel is összhangban vannak. Szocialista államunk gazdaságpolitikáját a gazdaságirányítás egységes rendszere útján valósítja meg E rendszerben a központi irányítás a népgazdasági terven alapszik. A tervezés: tudatos felkészülés a jövőre. A jövőre való tudatos felkészülés megköveteli a különböző társadalmi, gazdasági és a műszaki tudományos folyamatok előrejelzését. A prognózis azonban még nem terv. A terv ennél több: a terv a jövő tudatos formálásának eszköze, a gazdaság befolyásolásának, az állam gazdaságszervező tevékenységének alapja, amely megszabja az állami szervek, vállalatok és szövetkezetek munkáját. A népgazdasági terv tehát a gazdasági célok megvalósítását szolgáló eszközök és módszereli összehangolt rendszerének megteremtésére is kiterjed. Új feladatok A népgazdasági tervet alapvetően. gazdasági módszerekkel valósítjuk meg, ezért nagy fontosságú a gazdasági szabályozóknak, terelő és befolyásoló eszközöknek a fejlesztési célokkal összehangolt tervezése. A népgazdasági terv döntően közgazdasági módszereikkel történő megvalósítása új feladat; de nem kevésbé új gazdasági és politikai föladat a terv megvalósítását szolgáló gazdasági szabályozók: elsősorban. az árpolitika, a pénzügyi politika — ennek keretében a költségvetési és a vállalati jövedelemszabályozási politika; a hitelpolitika, valamint a külkereskededelmd politika szabályozói hatásainak előrejelzése és tervezése. A tervhivatal elnöke a továbbiakban a szabályozókról beszélt és megállapította: gazdaságpolitikánk lehetővé teszi, hogy a szabályozás eszközei és módszerei hosszabb távra érvényesek legyednek és ezzel a tervszerű munkát minden szinten elősegítsék. hangolt kormányzati intézkedéseket, amelyeket a népgazdaság ötéves tervének szem előtt tartásával az adott időszakban meg kell tenni. Ez a feladat az éves, operatív nép- gazdasági tervekre hárul. A tervek összehangoltságának elemzése után az expozé így folytatódott: A tervgazdálkodás eddigi tapasztalatait és a gazdaságirányítás rendszerével fennálló összefüggéseket figyelembe véve, a törvényjavaslat megállapítja, hogy a népgazdaság tervszerű irányításának fő eszköze a középtávú nép- gazdasági terv. Ezt a tervet — amely az átfogó, cselekvési programot adó célokat, feladatokat, eszközöket teljes összefüggésükben tartalmazza — a hosszú távú terv alapozza meg és készíti elő, majd az éves terv konkretizálja és időszerűsíti rövid távra. Új vonások a jóváhagyásban Központi döntések a társadalmi-politikai hatású programokban A törvényjavaslat központi állami döntés körébe utalja a népgazdaság szerkezeti fejlődését érzékenyein érintő és a társadalmi-politikai hatás szempontjából elsősorban fontos gazdaságfejlesztési programokat, a központi állami beruházásokat. a vállalati beruházások és a műszaki fejlesztés állami támogatásának, iráS a válasz: — Fel kell hogy épüljenek a tervezett lakások, bár az is igaz, hogy felemésztik minden fellelhető pénztartalékunkat ... Egy másik kis csoport közepén Bánáti Gézáné, a bia- torbágyi 2. számú általános iskola tanára, a megye 21. választókörzetének képviselője, híven választott hivatásához, az iskolagondokról beszél. — Nehéz helyzetben vagyunk. A biatorbágyi 1. számú általános iskola mindkét épülete több mint száz esztendős. Nincs sem tornaterme, sem politechnika-műhelye. De talán Pátyon még rosszabb a helyzet. Négy épületben van az iskola. A pedagógusok a szünetekben ingajáratban közlekednek az épületek között. Nemegyszer hatszáz métert kell gyalogolniok, hónuk alatt a ténveppei, szemléltető eszközökkel, gyakran esőben, sárban. A mi iskolánknak viszont az a problémája, mivel műemlék-épület, nem lehet korszerűsíteni, a Műemléki Felügyelőség pedig nem ad pénzt a leLújításra. De vannak másfajta gondjaink is. Budaörs például egyre inkább kinövi önmagát. 1976-ig kétezer-kétszáz lakás épül a község területén. S ha ma még nincs is a községnek nagyobb iskolagondja, néhány esztendő múlva. feltétlenül lesz, mivel tudott dolog, hogy az új lakások nagy részébe fiatalok költöznek, ami lényegesen növeli majd a gyermeklétszámot. Az óvodával máris ez a helyzet: nagy társadalmi összefogással százhuszonöt személyes óvoda készült el, de máris újabb száz gyerek várja, hogy óvodás lehessen. ★ Nemcsak a gondokról esik szó a szünetekben, gyakori az eredményekről szóló beszámoló is. Tausz János, az IBUSZ vezérigazgatója, a megye 22. választókörzetének képviselője örömmel közli: — Szépen halad a budakeszi posta építése. Sikerült azt is elintézni, hogy sokéves kérés után végre telefonokat is kaptak a budakesziek. így például a községi pártbizottság is, amelynek korábban nem volt telefonja. A pilisborosjenöi posta épülete is elkészült, A törvényjavaslat szerint az országgyűlés az eddigi gyakorlathoz hasonlóan, a jövőben is törvény formájában haigyja jóvá a középtávú, ötéves tervet, új vonás viszont az a rendelkezés, amely szerint a hosszú távú terv irányelveit az országgyűlés a jövőben megvitatja. Ügy véljük, hogy a távlati terv irányelv jellege nem teszi szükségessé, hogy azt törvényben rögzítsük. A távlati terv fiejtes/.tés'i koncepciójának az érvényesítését az ötéves tervtörvényben kell biztosítani. Az eddigi gyakorlatnak felel meg a törvényjavaslatnak az az előírása, hogy az éves tervet a középtávú tervről szóló törvényben esetenként kapott felhatalmazás alapján a Minisztertanács hagyja jóvá. Ez a tapasztalat szerint erősíti a Minisztertanács felelősségét az ötéves tervek végrehajtásában, ezért javasoljuk fenntartani. Biztosítani kívánjuk azonban — és ezért erről a törvényjavaslat külön rendelkezik —, hogy az országgyűlés rendszeresen áttekintse az éves tervek céljait és a megvalósításit. Célszerűnek látszik, hogy az országgyűlés ne csak a tervek évenkénti megvalósítását, hanem egy-egy közép- vagy hosszú távú terv több év alatti megvalósulását is vizsgálja meg. A tanácsok és a gazdálkodó szervek kötelességei Az előterjesztett törvényjavaslat a tanácsok és a gazdálkodó szervezetek — a vállalatok és szövetkezetek — tervezési kötelezettségét is szabályozza. A gazdaságirányítás reformja nyomán az egyik jelentős új dolog a vállalatok ötéves terveinek készítése. A vállalatok és szövetkezetek tervének biztosítania kell egyrészt a népgazdasági tervek tevékenységükre vonatkozó döntésének — például az államközi szerződések — megvalósítását, másrészt a szabályozó- rendszer által kifejezett hatékonysági követelmények érvényesülését. A követelményeket csak úgy lehet érvényesíteni, ha a Vállalatok és szövetkezetek terveik elkészítéséhez számottevő segítséget kapnak az irányító és felügyeleti szerviektől. Ezért a törvényjavaslat kimondja, hogy a központi tervező szervek kötelesek rendszeresen tájékoztatni a vállalatokat és szövetkezeteket a népgazdaság fejlődéséről, a gazdasági fejlődés előrelátható feltételeiről és segítséget nyújtani tervező munkájukhoz. Ez a szocialista társadalom feltételei között tertnészetes követelmény. Népgazdaságunk tervszerű fejlődésében nagy szerepük van a fővárosi és a megyei tanácsoknak. A törvényjavaslat ezért rendelkezik a népgazdasági és a tanácsi tervek és tervezés kapcsolatáról. Az eddigiekhez hasonlóan a jövőben is aktív szerep hárul a tanácsokra, nemcsak saját tervük kialakításában és megvalósításában, hanem a népgazdasági terv megalapozáséban is. Megalakul az Állami Tervbizottság Párdi Imre ezután a tervezési munkát érintő két, egymáshoz szorosan kapcsolódó kérdésről: a tervezés tudományos megalapozottságának javításáról és a tervezés demokratizmusának elmélyítéséről szólt. Ugyanakkor a tervező folyamat sokrétűsége, az egység és összhang követelménye nélkülözhetetlenné teszi, hogy legyen olyan központi tervező szerv, amely e szétágazó munkát irányítja. A tervszerű központi irányítás szempontjából lesz tehát fontos lépés az Állami Tervbizottság létrehozása, amely a Minisztertanács szerveként fog működni. A fejlődés módszereinek kutatása nyáriak és mértékének megállapítását, a lakosság életszínvonalát érintő központi intézkedéseket, az állami tartalékok mértékének és összetételének megállapítását és más hasonlóan fontos kérdéseket. Ezek a döntések elsősorban országos jelentőségű gazdasági jeladatokra vonatkoznak, amelyeknek nagyságrendje, erőforrása, fedezetük megteremtése, belső és külső gazdasági kapcsolódásaik jelentősége miatt mind a tervezésben, mind a megvalósításban kormányzati szintű elhatározást igényelnek. Mindezek alapján indokolt törvényben megerősíteni, hogy a terv — mind a középtávú, mind az éves népgazdasági terv — kötelezően állapítja meg a Minisztertanács, a minisztériumok és az országos hatáskörű szervek gazdaság- irányító tevékenységéinek egységes és összehangolt irányát és felelősségét a megvalósításban. A gazdálkodó szervezetek (vállalatok, szövetkezetek) tevékenységének is összhangban kell lennie a népgazdasági tervben foglalt célokkal. Hosszú, közép- és rövid távon Párdd Imre a továbbiakban tervgazdálkodásunk eredményeit elemezte, majd leszögezte: A tervszerűség érvényesítéséhez különböző jellegű és különböző időtávra ható döntéseket kell összehangolni. E követelmények egyetlen tervben nem elégíthetők ki, hanem megfelelő módon összekapcsolt különböző időtávra szóló (hosszú távú középtávú, rövid távú) tervek rendszerére van szükség. A gazdasági élet menetének állandó figyelemmel kísérése, a főbb területeken bekövetkezett változások, a jelentkező időszerű problémák rövid távon is megkövetelnek összePártunk Központi Bizottságának novemberi határozata tartalmazza a népgazdasági tervezés további tökéletesítése terén előttünk álló feladatokat is. Mindenekelőtt terveink megalapozottságát kell javítani. Törekednünk kell arra, hogy a tervezéshez szükséges előrejelzéseket egyidejűleg több helyen is elvégezzék, a különböző prognózisokat ütköztessük, és így a lehető legkisebb teret engedjük a szubjektivizmusnak. A tervezés módszereinek továbbfejlesztése vonzó feladatokat ad azon tudományok művelői számára, akik valamilyen módon a tervezés elméleti és gyakorlati kérdéseivel, a tervek megvalósulásának feltételeivel, a tervek és a gazdasági élet kölcsönhatásával foglalkoznak. Különösen igényt tartunk azokra a kutatásokra, amelyek népgazdaságunk fejlődésének törvényszerűségét, és e fejlődés befolyásolására .ható tényezőket, a fejlődés célszerűbb módszereinek kutatását tűzik ki célul. mos! a berendezése van még hátra s aztán ez is megkezdheti működését. Marad Nagykovácsi, ahol szintén nagyon rossz állapotban van a posta épülete. Nagykovácsinak van egy másik nagy gondja is. Kicsi az iskola. Illetve nem lenne kicsi, ha csak a község lakóinak a gyermekei járnának oda. De ebben a községben van az erdészet több mint százszemélyes gyermekotthona, amelynek kis lakói szintén a község iskolájában tanulnak. Ebben az ügyben hétfőn megyek Madas Gábor mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszterhelyetteshez, akihez az erdészet tartozik, hogy segítsen az iskolabővítésben. ★ Dr. Baskay Tóth Bertalan, a gödöllői Agrártudományi Egyetem tanszékvezető tanára dr. Szekér Gyula nehézipari miniszterrel tárgyal a szünetben. A téma: a tizenöt éve húzódó aszódi benzinkút ügye. — A miniszter nemcsak meghallgatott — mondja dr. Baskay Tóth Bertalan —, hanem közölte azt is, hogy az aszódiakkal együtt keressem jel hivatalában. Megígérte, hogy segít előbbrelépnünk ebben az ügyben. Hosszan berreg a szünet végét jelző csengő. Utoljára az idén. Az interpellációkra adott válaszokkal befejezi munkáját a majd háromnapos tanácskozás. Prukner Pál