Pest Megyei Hírlap, 1969. július (13. évfolyam, 149-175. szám)
1969-07-13 / 160. szám
1969. JÚLIUS 13., VASÁRNAP 1‘LSI mem '&£írhw Jelentés a IX. kongresszus - a pártmunka néhány kérdéséről hozott - határozatainak végrehajtásáról és a további feladatokról AMINT MAR HÍRÜL ADTUK, AZ MSZMP PEST MEGYEI BIZOTTSÁGA JÚLIUS 7-ÉN KIBŐVÍTETT ÜLÉST TARTOTT. AZ ÜLÉSEN MEGJELENT TÖTH MÁTYÁS, A KB OSZTÁLYVEZETŐJE IS. AZ ÜLÉS EGYETLEN NAPIRENDET TÁRGYALT: „JELENTÉS A IX. KONGRESSZUS — A PÁRTMUNKA NÉHÁNY KÉRDÉSÉRŐL HOZOTT — HATÁROZATAINAK VÉGREHAJTÁSÁRÓL ÉS A TOVÁBBI FELADATOKRÓL” CÍMMEL. A NAPIREND ELŐADÓJA CSERVENKA FERENCNÉ, AZ MSZMP KB TAGJA, A PEST MEGYEI PÁRTBIZOTTSÁG ELSŐ TITKÁRA VOLT, -AKI AZ ÍRÁSOS ANYAGHOZ SZÓBELI KIEGÉSZÍTÉST IS MONDOTT. AZ ALÁBBIAKBAN KIVONATOSAN KÖZÖLJÜK A TÁRGYALT NAPIREND ANYAGÁT. AZ ELŐADÓ ELMONDOTTA, HOGY KÖZBEESŐ IDŐBEN VAGYUNK KÉT PARTÉRTEKEZLET KÖZÖTT, EZÉRT IDŐSZERŰ, HOGY ÁTTEKINTSÜK FŐ VONALAIBAN AZ ELTELT IDŐSZAKOT. HANGSÚLYOZTA, HOGY CSUPÁN NÉHÁNY FONTOS KÉRDÉST. ÉS KORÁNTSEM OLYAN IGÉNNYEL, MINT EGY PÁRTÉRTEKEZLETEN. SOK NAGYON LÉNYEGES KÉRDÉST MÁR RÉSZLETEIBEN IS, ÖNÁLLÓ NAPIRENDKÉNT MEGTÁRGYALT A PÁRTBIZOTTSÁG, SZÜKSÉGTELEN LENNE HÁT EZEK FORMÁLIS ISMÉTELGETÉSE. AZ ÜLÉS FELADATÁNAK KELL TEKINTENI — MONDOTTA, — HOGY SZAMOT ADJON A PARTÉRTEKEZLETEN ÉS A IX. KONGRESSZUSON ELFOGADOTT HATÁROZATOK KÖZÜL NÉHÁNYRÓL: AZ IDŐARÁNYOS VÉGREHAJTÁSNÁL HOL TARTANAK. AZ ELŐADÓ MEGÁLLAPÍTOTTA, HOGY A VB VIZSGÁLÓDÓ, ELEMZŐ MUNKÁJA IS BIZONYÍTOTTA, AZ ELMÚLT IDŐSZAKBAN SIKERÜLT A Fő FELADATOKRA ÖSSZPONTOSÍTANI A MUNKÁT. Az új gazdaságirányítási rendszer beváltotta a hozzáfűzött reményeket A megye politikai helyzetét a IX. kongresszus óta kiegyensúlyozottság, nyugodt politikai légkör jellemzi. A politikai légkör alakulásában meghatározó szerepe van annak, hogy a párt politikája iránti bizalom szilárd, hogy egész népgazdaságunk, ezen belül megyénk ipara és mezőgazdasága dinamikusan fejlődik. A kongresszus határozatai alapján több olyan, a lakosságot közvetlenül is érintő intézkedés történt, amely az élet- és munkakörülményeket kedvezően befolyásolja. A gazdaságirányítás új rendszerére való áttérés nagyobb lehetőséget ad a helyi szerveknek, gazdálkodó egységeknek az önálló kezde- -ményezésre. r t A munkaidő csökkentése a megye üzemi dolgozóinak mintegy 60%-át (60—65 ezer embert) érint. Bevezetésre került a gyermekgondozási segély, amelyet főként a kisebb keresetű dolgozó anyák vesznek igénybe. Parasztságunk kedvezően fogadta az új termelőszövetkezeti törvényt, amely megszüntette a pártoló tag intézményét és lehetőséget adott a huzamosabb ideje nem dolgozó tagok tagsági vszonyának megszüntetésére. Az alapvetően egészségesen fejlődő és kedvezőnek ítélhető politikai légkörön belül ugyanakkor komoly gondok, hosszú ideje és még sok időt igénylő megoldásra váró problémák is vannak. A Politikai Bizottság 1965. évi — Pest megye helyzetéről és fejlesztési irányáról szóló határozata végrehajtásában jelentős eredményeket értünk el, amelyről 1967 tavaszán a KB titkárságának beszámoltunk. A Politikai Bizottság, illetve a titkárság állásfoglalása alapján az országos szervektől is sok segítséget kaptunk, de számos olyan kérdés van, amelyet nem tudtunk és nem tudunk saját erőnkből megoldani. Ezek közül a legjelentősebbeknek tartjuk a következőket: Az ország különböző részeiből a megyénkbe való bevándorlás tovább tart, és ez kizárólagosan a főváros környékén koncentrálódik. A fővárost körülvevő aglomerációs övezetben ma már a népsűrűség megközelíti a 300 főt négyzetkilométerenként (országosan 110 fő). Az említett övezetben a nagyfokú népességnövekedéssel nem tud lépést tartani — minden erőfeszítésünk ellenére sem — a települések kommunális ellátottsága. A betelepülők zöme olyan szakképzetlen fizikai dolgozó, aki általános és politikai műveltség tekintetében is elmaradott. A közéleti tevékenységtől távol maradnak. Tudati elmaradottságuk következtében a rémhíreknek, szociális és egyéb demagógiának könnyen hitelt adnak. Közöttük viszonylag nagyobb a lumpen elemek száma, akik körében gyakori az iszákosság. Változatlanul feszültséget okoz, hogy a megyén belül nagyobb a munkaalkalom, mint a munkaerő- kínálat. A lakosság életkörülményei javultak. Ugyanakkor egyre inkább felvetődnek elégedetlen hangok, de jogos észrevételek is a bérarányokkal kapcsolatban egyes foglalkozási kategóriákban dolgozók részéről. így pl.: a kezdő szakmunkások, ill. szakemberek az egészség- ügyi dolgozók, a kereskedelmi alkalmazottak részéről. Állandóan visszatérő aggodalom jut el hozzánk a nyugdíjasoktól életszínvonaluk fokozatos csökkenése miatt. A gazdasági mechanizmus reformjának szükségességét, alapvető elmeit sikerült megértetnünk, de még nem tekinthetjük befejezettnek, továbbra is állandóan napirenden kell azt tartanunk. Annak ellenére, hogy a lakosság áruellátása javult, további gond és feladat az üzlethálózat, az áruellátás fejlesztése, a választék bővítése. A problémák ellenére a IX- kon.f' eltelt időben az élet ínindeíi területén, megyénkben is jelentős a fejlődés, amelyek azt bizonyítják, hogy a kongresszus határozatai helyesek, azok végrehajtása eredményesen történik. A IX. kongresszus az ipar fejlődésének a népgazdaság többi ágával arányos, mérsékelt ütemű (évi 6 százalékos) fejlődését írta elő. Pest megyében a fejlődési ütem 1965—1968 között átlagosan 10,9 százalékot ért el, minden évben meghaladta az országos átlagot. A IX. kongresszus nagy súlyt helyezett a termelés minőségi mutatóinak alakulására. A termelékenység 1965—1968 között évenkénti átlagban országosan 3,7 százalék, Pest megyében 5,7 százalékkal növekedett (a tervezett 4,8—5 százalék volt). A termelésnek a termelékenységből fedezett hányada országosan 58 százalék, Pest megyében 52,8 százalék. A termelékenység növekedésének üteme jobb, a termelés növekedésbeni aránya rosszabb az országos átlagnál. Mindez arra késztet bennünket, hogy a politikai munka módszerével jobban ösztönözzük a termelékenységnövelés központi és helyi szabályozóinak eredményes kihasználását. A gazdasági mechanizmus intézkedéseinek hatására iparvállalataink önállósága növekedett. A vezető gazdasági és politikai kádereink többsége a gyakorlatban is egyre jobban kihasználja azokat a lehetőségeket, amelyeket az új szabályozók, ösztönzők, piaci lehetőségek stb. számukra nyújtanak. A reálbérek növekedése megközelítően azonos az országos átlaggal. A fogyasztói árindex növekedése, valamint a nyugdíjak alacsony színvonala miatt egyre nehezebb az alacsony nyugdíjban részesülők megélhetése. Amíg a bérből és fizetésből élők, a szövetkezeti tagok reáljövedelme valamelyest nőtt, a nyugdíjasok reáljövedelme csökkent. A IX. kongresszus céljainak megfelelően megindult az áttérés a rövidített munkaidőre, és ma már mintegy 146 ezer megyei lakos rövidített munkaidőben — ebből 60—65 ezer a megyében — dolgozik. A IX. kongresszus után hozott intézkedések jól szolgálták a megye mezőgazdasági üzemeinek fejlődését. Az állami gazdaságok és termelő- szövetkezetek gazdaságilag és politikailag tovább erősödtek, nőtt a termelés volumene, ezen belül az árutermelés. A korábbinál hatékonyabb gazdálkodásuk. Az 1968. évi eredmények is ezt tükrözik. 1965. évhez képest a halmozott termelési érték a termelőszövetkezetekben 69%-kal, az állami gazdaságokban 21%-kal növekedett. A mezőgazdasági üzemek irányítási rendszerének megváltozása általában jónak bizonyult. A tanácsi szervek alapjában véve hatósági feladatokat látnak el. A kezdeti bizonytalanság után egyre inkább előtérbe kerül az érdemi munka. A megyei pártértekezlet után létrehozott termelőszövetkezeti szövetségek képviselik a szövetkezet érdekeit, szervezik értékesítésüket és beszerzéseiket, segítenek a szerződés- kötésben, a jogszabályok betartásában stb. Sokszor azonban még nem tudják ellátni teljességgel az érdek- képviseletet. A pártértekezlet óta tovább erősödött a termelőszövetkezetek vezetése. A vezetők túlnyomó többsége becsületesen és eredményesen dolgozik, a szocialista erkölcs normatívái szerint él. A megyei pártértekezlet óta , ^e" ,'"r" ............................................................. III I —II I I illan ldl“ t ős összegeket fordítottunk a megye kommunális helyzetének javítására. Az évenként átadott lakások száma rendszeresen nő. A III. ötéves tervidőszakra tervezett 26 000 lakásból eddig 15 727 épült fel, amiből az állami és szövetkezeti lakások aránya csupán 10,5%. A 100 lakásra jutó lakosok száma (338 fő) mindössze 1%-kal javult. A három év alatt mintegy 140—150 km (ebből 60 km állami keretből) villanyhálózat épült. Javult a lakosság vízzel való ellátottsága. A 100 lakosra jutó vízvezeték-csőhálózat hossza 46%-kal, a vízvezetéki közkifolyók száma 44%-kal növekedett. Még ezzel a javulással is a megye lakosságának csupán 29%-a jut vezetékes vízellátáshoz. A lakosság ellátását szolgálja a kereskedelmi forgalom bővülése, a hálózat fejlesztése. Három év alatt a hálózat 448 egységgel, a boltok alapterülete 16,2%-kal bővült. A fejlesztés nem érte el a forgalomnövekedést, a feszültség több helyen fokozódott. A harmadik ötéves terv 36 tanterem építését irányozta elő. A három év alatt nagyrészt saját erőforrásokból 113 tanterem épült fel (az előirányzat 314%-a). Továbbra is tarthatatlan a helyzet az ipari szakmunkásképző iskolákban. Van olyan iparitanuló-képző iskola, ahol egy tanteremre 138 tanuló jut. Elsősorban helyi erőforrásokból, jelentősen nőtt az óvodai férőhelyek száma. Az egészségügyi ellátás javításának eredményeként az egy orvosi körzetre jutó lakosok száma az 1966. évi 3201-ről 2951-re csökkent. Ennek ellenére vannak olyan körzetek, ahol a körzethez tartozó lakosok száma meghaladja a 4000-ret. Különösen nehéz a helyzet a körzeti orvosok helyettesítése esetén. Az elkészülő ceglédi és váci kórházak jelentősen javítják (de nem oldják meg) a megye kórházi ágyellátását is. Változatlanul szorgalmazzuk a megyei kórház felépítését. A lakosság szolgáltatása az 1966— 67. évben javult. 1968-ban jellemző volt, hogy egyes területeken fejlődés, más területeken visszaesés következett be. Ennek oka. hogy a tanácsi vállalatoknál is, kisipari szövetkezeteknél is gazdaságosabb és ösztönzőbb az árutermelés és az exportra való termelés. Ugyanakkor pozitív jelenség, hogy bővült a ge- bineshálózat. A kisipari működési engedélyek kiadása is hozzájárult a lakosság szolgáltatási igényeinek jobb kielégítéséhez. Igen nagy szükség van arra, hogy a megye egész területén, főként pedig a városokban (leendő városokat is ideértve) és az aglomerációs övezet községeiben lényegesen javuljon a kommunális ellátottság. Ehhez viszont a jelenleginél lényegesen több anyagi eszközre, kapacitásra és nem utolsó sorban a lakosság áldozatvállalására van szükség. A IX. kongresszus óta megtett intézkedések célja: a) erősíteni a tanácsok államhatalmi, igazgatási tevékenységét, b) növelni a közélet demokratizmusát. A változtatások külső megjelenési formája a közös tanácsú községek létrehozása. Az 1969. év új szervezeti formát hozott létre a „nagyközségi” kategóriát és a községek város alá rendelésének lehetőségét is megteremtette. Kevésbé látványosak, de tartalmukban annál jelentősebbek a belső folyamatokat korszerűsítő intézkedések. Ezek hatására nőtt a tanácsi önállóság. Ez elsődlegesen azt jelenti, hogy a helyi tanácsok jogköre ki- szélesedett, tevékenységük hatásfoka érezhetőbbé vált, illetve kell, hogy váljon. Megszűnt a tanácsok kettős alárendeltsége. A minisztériumok csak a megyei tanács vb-hez fordulhatnak észrevételeikkel, feladatokkal és nem az osztályokhoz. Ez egységesebbé, koordináltabbá tette a munkát, és növelte a tanácsok felelősségét a gazdálkodás minden vonatkozásában. Az önállóság növelése azt is jelenti, hogy nőtt a lehetőség a helyi erőforrások jobb kiaknázására. Igaz, van fejlődés már e tekintetben is, de a lehetőségek igen nagyok. Mivel a tanácsok nem csupán igazgatási munkát végeznek, hanem a terület- fejlesztésért is felelnek, sok múlik azon, hogy mennyire vonják be az üzemeket, intézményeket, a lakosságot a fejlesztési munkába. Mindegy, hogy tárca üzem, tanácsi üzem, tsz, vagy egyéb intézmény, részt vállalhat a feladatban. Ezért bízunk abban, hogy a most következő időszakban még dinamikusabban bontakozik ki a tanácsok gazdasági, kulturális, szolgáltatási és városfejlesztési önállósága. Ismereteink szerint a IV. ötéves terv ehhez minden eddiginél jobban igyekszik megteremteni az anyagi körülményeket. (Persze nem annyit mint amennyit mi el tudnánk költeni!). , ... A megnövekedett es megváltozott feladatok teljesítésének egyik fontos része volt és maradt a személyi feltételek biztosítása. A megyei tanács vezetőivel közösen több erőfeszítést tettünk elsősorban a megyei apparátus, majd a járási, városi tanácsok erősítésére. Azzal együtt, hogy a felsorolt szinteken is van még tennivalónk, ha valaki azt kérdezné, hogy hol van a legnagyobb gondunk, akkor azt felelnénk, a községeknél. Ez most pillanatnyilag a leggyengébb láncszem. Rögtön meg kell mondani, hogy a községi tanácsok nem egyszerűen szubjektív okok miatt gyengék. Egy- egy hely persze ilyen is akad. Mint már említettem, tovább fejlődött a megye tanácsvezetőinek irányító munkája. Különös említést érdemel az az erőfeszítés, amely a tanácsi osztályok vezetését, az ágazati munkát erősítette. Mindez kihatott a járási, városi szervek munkájára is. így nőtt a színvonal, a differencia a megye és az alsóbb szervek között De talán még ettől is jelentősebb és élesebbé tette a helyzetet, hogy az új igényeknek megfelelően a hirtelen leadott hatáskörök követik a kontrasztot a lehetőség és a valós hatékonyság között. A községi tanácsok fizetési besorolása nem mindig adott lehetőséget a felkészültebb emberek beállítására. A községi tanácsok megerősítésének egyik fontos feltétele, hogy járási szintről ne csak a hatásköröket adják le, de azzal együtt a hozzáértő, nagy tapasztalattal rendelkező embereket, tehát a létszámot is. Ez a községi munka színvonalára gyors, érzékelhető hatást gyakorol. Tudjuk, hogy ez bérproblémát is jelent. A közös tanácsú községek létrehozása segít az anyagi alap megteremtésében, de ehhez felsőbb szervek segítségét is várjuk. Az állami élet reformja felé csak a kezdeti lépések történtek meg, tulajdonképpen azonban a reform még előttünk áll. Sietség nélkül, de elébe kell menni a feladatnak, bátrabban kell kezdeményezni minden szinten a tanácsok vezetőinek. Az államigazgatási, tanácsi munka Erősödött a párt vezető szerepe. megváltoztatására is kihat a gazdasági élet irányításának új mechanizmusa. Új vonásokkal gazdagodik folyamatosan a tanácsok munkája is. a megyében is növekedett befolyása, javult a pártszervek munkamódszere, ami társadalmi fejlődésünk alap- feltétele. Pártszervezeteink életében a lenini normák a meghatározók. Érvényesülnek a demokratikus centralizmus, a kollektív vezetés, az egyszemélyi felelősség, a bírálat, önbírálat elvei. Ma pártszervezeteinkre a kiegyensúlyozottság, a megfontoltság jellemző. Pártszervezeteink egyre inkább megtalálják a pártmunka új módszereit. Ma már nem vitatéma a pártszervezet „jogköre”, egyre inkább elvileg, politikai oldalról közelítik meg az eseményeket és eredményesebben segítik a gazdasági vezetést. A gazdaságirányítás rendszere felvetett és felvet olyan társadalom- politikai kérdéseket, amelyek előre csak részben voltak látható :. Ilyen pl.: a társadalmi, a csoport- és egyéni érdekek összehangoltsága, helyes értelmezésének kérdése. A jövedelmi arányok kialakításánál többször találkozunk meg nem értéssel, egyenlősdi felfogással, amit a korábbi gyakorlat is bizonyos mértékig táplált. Tapasztalható volt ez a nyereségrészesedés kifizetésével kapcsolatban is. A viták középpontjában sokkal inkább a részesedés formája — a kategorizálás, nem pedig annak elve állt. A kategorizálás szerinti nyereség- részesedés módszerét nem sikerült elfogadtatni még ott sem, ahol a kategóriák közötti jövedelmi arányok minimálisak voltak. A helyes jövedelmi arányok és formák kialakítására nagy gondot kell fordítani, propagandánkban ennek magyarázata is nagyobb helyet kell kapjon, mert ebből könnyen szociális demagógiát lehet csinálni. A reform elveinek megértetése még nem tekinthető befejezettnek. Megyénk közvéleményében érvényesül olyan szemlélet, amely mint befejezett tényt értelmezi a reform bevezetését, melynek hatását csak várja. Propagandánkban is kissé háttérbe szorult az, hogy a reform bevezetése, minden területen való érvényesülése több évet igényel, nem pedig egyszeri aktus. ... A:szervezeti szábályzat új jogkörrel ruházta fel a hivatali és intézményi pártszervezeteket. Ennek megfelelően útkeresés folyik a hivatali pártszervezetekben is. Több értékes, követésre méltó kezdeményezéseket, az új követelményeknek, igényeknek megfelelő tartalmat és módszert nem tudták még munkájukban kialakítani. Feladataikat a párt ellenőrzése érvényesítésében — egyoldalúan — a hivatalvezető beszámoltatásában látják. Ez különösen ott okoz bonyodalmakat, ahol a hivatalt választott testület, illetve hivatalvezető irányítja. Gyakoriak a párhuzamosságok, és a beszámoltatás merő formalitássá válik, hiszen a választott testület döntött, a vezető pedig magasabb pártszerv hatáskörébe tartozik. A gyakorlat igazolta a tagjelöltség megszüntetésének helyességét. A pártba felvettek összetétele fokozatosan tovább javult. Létszámában megközelítettük az MDP taglétszámát. Ennek alapján egyre többször vetődik fel a kérdés, hogy milyen legyen a párttagság létszáma, ha meg akarjuk őrizni az élcsapat jellegét, az ideológiai, politikai és szervezeti egységét. Nem jelent-e veszélyt, ha túlhaladjuk az 1956. előtti párttaglétszámot. A monve lakossága az elmúlt 12 ■ -?y - év alatt 120 000 fővel növekedett. Megyénk társadalmi szerkezetében változás ment végbe. A megyében dolgozó munkások száma 38 773 főről 93 484 főre növekedett. Lényegében kialakult az egységes paraszti osztály. A megye párttaglétszámának alakulása összhangban van a megye fejlődésével. A lakosság növekedés?, az ipar fejlődése, a mezőgazdaság átszervezése lehetővé tették ezt a számszerű fejlődést a pártegység, az élcsapat jelleg veszélyeztetése nélkül. Mind a számszerű növekedés, mind az összetétel alakulása megfelel a KB és a megyei pártbizottság e kérdésben hozott határozatainak, célkitűzéseinek. A párt és a tömegek közötti viszony a megyében ma alapjában véve egészséges, a kölcsönös bizalomra épül. A tömegek elfogadják politikánkat, sajátjukénak érzik azt, bíznak a pártban, támogatják célkitűzéseit. A IX. kongresszus óta a párt szervezetileg egyenletesen fejlődött, erősödött.