Munkálatok - 55. évfolyam (Budapest, Toldi, 1892)
I. Rész. Fordítás
Az államhatalom védelmi tevékenysége alattvalóit illetőleg. 87 Még valamit az állam és a társadalom közötti különbségről, amely manap oly gyakran képezi a beszéd tárgyát. Sokan ezen megkülönböztetés hiányában látják egyik főforrását ama tévelyeknek, amelyek a mai államjogtanban burjá- noznak. Mit tartsunk erről ? Mi azt feleljük : Ha a társadalom alatt csak a népet értjük, amelynek tagjait egymással különböző egyezmények és magánviszonyok kötik össze még pedig az egyesítő államhatalom kizárásával, akkor igaz, hogy a társadalom különbözik az államtól ép. úgy, miként a hadsereg legénysége a vezető tisztikar nélkül különbözik a hadseregtől. Csakhogy szorosan véve a dolgot a nép ezen értelemben nem alkot igazi egységes társadalmat, mert a társadalomhoz a szó tulajdonképeni értelmében közös tekintély kívántatik meg. De ha a társadalom alatt a nép összeségét értjük egyetemben a felsőbbséggel, amely azt önálló egészszé foglalja, akkor nem különbözik az államtól, hanem épen az államot alkotja. Ezért nevezik már a régi jogtudósok is Arisztoteleszszel az államot egyszerűen „polgári társaságinak (societas civilis) és az állam fogalmának legjobhan elterjedt meghatározása igy hangzik : az állam jogbiztonság és közjó czéljából egyesült családok tökéletes társasága. De igenis a fennevezett értelemben különbözik az állam az államtól, ha ezen szó annyit akar jelenteni, mint államhatalom ; sokszor használt, de ferde kifejezésmód, amelyet a német mindenistenítő bölcselők faragtak. II. II. FEJEZET. Az államhatalom önfentartó kötelessége. Amint kötelessége az államhatalomnak jogkörén belül az összes fizikai és erkölcsi, természeti szükségesség szülte és szabad jogi személyek oltalmazása, úgy szintén jogosítva és kötelezve van, hogy saját fentartásáról gondoskodjék s önmagát védelmezze. Hisz ezen fentartásától függ az összesség fentartása és virágzása. Az államhatalomnak tehát joga és kötelessége saját létét minden megengedett eszközzel biztosítani s az azt fenyegető veszélyeket elhárítani. Szándékosan mondjuk : a fenyegető veszélyeket. A veszélynek puszta lehetősége még nem jogosítja fel az államhatalmat arra, hogy
