Református teológiai akadémia és gimnázium, Pápa, 1876
a szabadság minél virágzóbb legyen, és ez a kormány liatalombeli túlterjeszkedése ellen megvédessék, kell, hogy a közigazgatásban az állam kormánya és az egyesek között önkormányzattal biró testületek legyenek, a melyeken belül az egyéni szabadság szükséges korlátai is az egyesek beleegyezése, sőt közreműködésével alkalmaztatnak, növelvén ez által a törvények iránti tiszteletet, a közügyek iránt való érdeklődést, az anyagi és szellemi elöhaladásra törekvést. Az állam élete, mint minden szerves működés, az államnak fenebb vázolt céljai valósítása közben különböző fejlődési processusokba jut, melyek a különböző jogállapotokat teremtik meg. Hazánk jogélete fejlődésében is különböző phasisával találkozunk az igazgatás rendszerének, melyben közigazgatási jogunk és szervezetünk századok lefolyása alatt fejlődött és változott, mig jelen alakját felvevé. Ha igaz azon állítás, mikép a nemzetek alkotmányos fejlődését és állami átalakulásaik folyamát a nemzet szerves fejlődésének törvényei, és a nemzetnek történelmileg nyilatkozó jogmeggyőződése mint okok és okozatok a multat a jelenhez kötő folytonosság elvei szerint vezérlik, hazánk alkotmányát tekintve a tétel valóságát kétszeresen elismerni vagyunk kénytelenek. Mert őseinknek az etelközi vérszerződésben kimondott azon intézkedése, miszerint vezérük míg éltök tart, mind magoknak, mind maradékaiknak mindenkor Almos családjából legyen és hogy azon főszemélyek, kik Almost szabadakaratból urokul választották, sem magok, sem fiaik a vezér tanácsából, s az országlásbani részvétből soha ki ne zárassanak 4 4; továbbá a pusztaszeri gyűlés határozmányai szerint történt szervezés, melyben a törzsek ágakra oszolván, magokat egymástól teljesen függetlenül kormányozták, — a törzsek a törzsfők (hadnagy) alatt állottak, kik az ágak fejei az alhadnagyok és a családok fejeivel együtt a törzsgyüléseken igazgatták a törzs ügyeit, mutatják az ős szervezet szellemét és sajátságos jellegét, mely egyrészről a fejedelem egységében és hatalmának a törzsfők tanácsa és nemzetgyűlés állal korlátoltatásában az alkotmányos monarchiának alapját, — másrészről a kormányzatnak a fejedelem, továbbá a nemzetgyűlés által választott hadvezérek és főbirák (nem-
