Paksi Hírnök, 2021 (30. évfolyam, 1-16. szám)
2021-02-12 / 3. szám
Közélet Paksi Hírnök, 2021. február 12. ■ 7 Z> A 2000-es évek végén fellépő gazdasági válság hatással volt az építési kedvre, nagymértékben csökkent az építések száma. Az építtetők terheinek enyhítésére a Kormány fokozatosan csökkentette az építési engedélyhez kötött tevékenységek körét, és megkezdte az építésügyi hatóságok átszervezését is, a települési jegyzőktől fokozatosan megvonta az építésügyi hatáskört, létrehozta az úgynevezett kiemelt ügyeket, melyeket a jegyzőktől a megyei szintű járási hivatalok kiemelt építésügyi hatóságához helyezett át. Ez még nem volt érzékelhető az átlagépíttető számára, mert csak a kiemelt fontosságú és önkormányzati beruházásokat érintette. 2013-ban felhatalmazást kaptak az önkormányzatok, hogy a településkép védelmére önkormányzati rendeletet alkossanak, és ezen belül határozzák meg azoknak, az építési engedélyhez nem kötött tevékenységeknek a körét, amelyeket önkormányzati, úgynevezett településképi bejelentéshez kötnek. Előírták az építési engedélyhez kötött tevékenységekre a kötelező településképi véleményt, melyet a település polgármestere a főépítész véleménye alapján alakított ki. Építési engedély csak támogató jellegű településképi vélemény esetén volt adható. 2016-ban megjelent a településkép védelméről szóló törvény, ami kötelezővé tette a települések számára arculati kézikönyv és annak megállapításain alapuló településképi rendelet megalkotását. A korábbi településképi rendeletek hatályukat vesztették. A lakásépítés támogatására a Kormány kivette az építési engedélyezési körből a lakóházakat, és létrehozta az úgynevezett egyszerű bejelentés intézményét. Azóta ez is, mint az építésügyi szabályok általában, többszöri változáson ment át, lényege, hogy új lakóház építése és meglévő bővítése esetén az építési engedélyezési terv tartalmától eltérő egyszerű bejelentési tervet kell készíttetni jogosultsággal rendelkező tervezővel. Az elkészült tervvel meg kell tenni az egyszerű bejelentést az elektronikus ÉTDR felületen. Amennyiben 15 napon belül nem tiltja meg a hatóság az építést, a 16. napon a kivitelezés megkezdhető. A bejelentéskor a hatóság csak a szükséges mellékletek meglétét ellenőrzi, az építés szabályszerűségét a kivitelezés folyamatában tartott építésfelügyeleti ellenőrzés során vizsgálja. Ezzel megszűnt az előzetes felülvizsgálat, megnövekedett az építtetők és a tervezők felelőssége, mert szabálytalanság esetén - függetlenül az elkészültség fokától - az épület átalakítását vagy akár lebontását is elrendelhetik. Az épület elkészültét a megszokott használatbavételi engedély helyett hatósági bizonyítványban igazolja a hatóság. Az egyszerű bejelentés vonatkozásában a hatósági jogkört kezdetben a megyei járási hivatal építésügyi hatósága gyakorolta, jelenleg a Tolna Megyei Kormányhivatal építésügyi osztályánál van. A legnagyobb, és városunk polgárai szempontjából a legfontosabb változás 2020. március 1-jével következett be: megvonták a települési jegyzőktől az összes építésügyi hatáskört, és a megyei kormányhivatalokhoz tették át. Ettől kezdve minden építéssel kapcsolatos államigazgatási ügyet, építési, fennmaradási, bontási, használatbavételi, használatbavétel tudomásulvételi ügyet a Tolna Megyei Kormányhivatal építésügyi osztálya intéz. A hatáskörrel kapcsolatos változások mellett az építéssel kapcsolatos szabályozás is változáson ment át, az országos szintű jogszabályok mellett egyre nagyobb hangsúlyt kapott a helyi szabályozás. Magyarország vezetése elismerte, hogy településeink értékét az egyediség, az átlagtól való különbözőségek adják. Ezek vizsgálatára tette kötelezővé minden települési önkormányzat számára arculati kézikönyv elkészítését, és tette lehetővé, hogy a helyi jellegzetességek megőrzésére és továbbvitelére vonatkozó szabályokat önkormányzati rendeletben állapítsa meg. A településképi rendeletben megfogalmazott előírások betartása kötelező a településen építési tevékenységet végzők számára, betartatása a hatóságok feladata, az engedélyhez és egyszerű bejelentéshez kötött tevékenységek esetén az építésügyi hatóságé (Tolna Megyei Kormányhivatal), a bejelentéshez kötött és anélkül végezhető tevékenységek esetén pedig a polgármesteré. Nem igaz tehát az a megállapítás, miszerint ha nem kell engedélyt kérni, azt teszünk, amit akarunk. A szabályok betartása az engedély nélkül folytatható tevékenységekre is kötelező érvényű, sőt lehet, hogy az adott építésre a polgármestertől kell előzetesen engedélyt kérni. A településképi előírások megfogalmazását megelőzte az arculati kézikönyv készítése során folytatott vizsgálat, ebből következően a településképi előírások nem azonosak a helyi építési szabályzatban rögzített előírásokkal. Nem tervezhetünk tehát megszokásból, célszerű előzetesen tájékozódni. A szabályok megértéséhez nyújt segítséget az arculati kézikönyv, amely közérthetően leírva, képekkel, ábrákkal szemlélteti az adott településrész sajátosságait, a követendő és elvetendő megoldásokat. Paks város vezetése fontosnak tartja a lakosság bevonását a települési értékek megőrzésébe, amit elsősorban meggyőzéssel és nem kényszerrel kíván elérni. Remélhetőleg a könyv olvasása élményt jelent majd Önöknek, magyarázatul szolgál és elfogadhatóvá teszi az első ránézésre szigorú szabályozást. Megérteti, hogy mindannyian a közösség része vagyunk, szeretett városunk érdekében alkalmazkodnunk kell lakókörnyezetünkhöz. A sorozat következő részében általános ismertetőt olvashatnak az arculati kézikönyvről és a településképi rendeletről. Mindkettő elérhető a www.paks.hu honlapon. Vassné Skerlanitz Katalin TEIT kalocsai látogatóközpont (Kossuth Lajos utca 50.) nyitvatartása: H-Cs: 8-16, P: 8-12 óráig, Ebédszünet 12-13 óráig Nyitvatartás: H-V: °5-2°-ig PPf Tel: 75/315-983 ^/SZTt1*5 PAKS 20/945-0992 TELEPAKS MÉDIACENTRUM WWW.TELEPAKS.NET Takarítást vállalunk, emeletes házakban és akár családi házakban is. (korrekt, megbízható) Telefon: 20/526-47-14 ■ P aksi H alászcsárda Szaká«-éSfeiSzoigáiótanuiók Fi ■ m m ■ «m m mm m m m mmm m mim mm • ■ _ ■ / / , r • ■ Kibővült halászcsárdánk - felújított panorámás terasszal - vál- JelentKezeset VarjUK lalja rendezvények szervezését akár 150 főig. gyakorlati képzésre. Családi ünnepségek, keresztelő, ballagás, lakodalom, vállalati Telefon: 06-75/311-272,06-30/936-0696 ünnepségek teljes lebonyolítását kitelepüléssel is. E-mail: dunakomlod.halaszcsarda@t-online.hu