Paksi Hírnök, 2000 (12. évfolyam, 1-50. szám)
2000-08-31 / 34. szám
Paks Város Önkormányzatának tájékoztatója A városi oktatási koncepció tervezete Preambulum Paks város jelen Oktatási Koncepciója a városi lakosság érdekeinek széles körű figyelembevételével készült Megalkotásakor tekintettel voltunk a város sajátosságaira, intézményrendszerének hagyományaira, de nem hagytuk figyelmen kívül az ezredforduló új kihívásait, az oktatás felértékelődését, a nemzeti oktatáspolitika új hangsúlyainak beépítését sem. Ezek közül leghangsúlyosabbnak a közoktatás szolgáltató jelleginek erősödését, a kistérségi-regionális szemléletmód és tervezes meghonosítását, az ádagostól eltérő képzési igényiekért való fokozottabb felelősségvállalást tartjuk. Töbt városi oktatási koncepció, közel negyven település oktatási elképzeléseinek ötvözete és tapasztalata nyomán készült Paks város hosszú távú Oktatási Koncepciója, melyet a korábbi koncepcióra építettünk rá, annak megtartható elemeit beépítve ebbe. Az Oktatási Koncepció önmagában elvek gyűjteménye. Tartalma akkor válik élővé, ha az elvi megfogalmazásokhoz évról-évre lebontott feladatok járulnak, ha a koncepció tartalmai „feladattervekké” egyszerűsödnek, ha széles körű társadalmi és szakmai nyilvánosság elfogadta. A koncepcióban megjelölt elvek és célok 8-10 evre jelölhetik ki egy város oktatásügyének fontosabb irányait, útjait, lehetőségeit. Nem árt azonban mindig szem előtt tartanunk azt, hogy nem csak egyetlen út van, minőig számos irányban indulhatunk tovább. Az Oktatási Koncepció MEGALKOTÁSÁNAK CÉLJA ÉS ALAPELVEI A Közoktatásról szóló törvény 1996-os változása, a Nemzeti Alaptanterv 1998-as bevezetése és hatásai, a Közoktatási törvény 1999-es módosítása, a város demográfiai folyamatai, valamint a helyben hozott rendeletek, határozatok, illetve a gazdálkodási szerkezet változásai új oktatási koncepció elkészítését indokolják. I. CÉLOK ÉS ALAPELVEK Elérhetőség, értékőrzés, nyilvánosság, eredményesség, elszámoltathatóság, kiszámíthatóság, stabilitás 1. Elérhetőség Paks Város Önkormányzata közoktatási intézményrendszerén keresztül mindenki számára elérhető közoktatást akar, melynek célja a fiatalok egészséges testi-lelki fejlődéséhez, oKtatásanoz, egyéniségük kibontakozásához, toleranciájuk fejlesztéséhez, korszerű és továbbfejleszthető ismereteik megalapozásához, szakma szerzéséhez való egyéni jogainak és szükségleteinek közösségi erőforrásokból való biztosítása. Az intézményszerkezet működtetésével egy időben deklarálja a különböző típusú intézmények közötti átjárhatóságot és a továbblépéshez szükséges minimumok megszerzését 2. Értékőrzés A város Önkormányzata a jelen Oktatási Koncepcióban rögzíti, hogy a város közoktatási intézményeiben eddig felhalmozott pedagógiai értékeket tiszteletben tartja és megőrzi. 3. Nyilvánosság Paks városa számára az oktatás közügy. Az állampolgárok (szülők, gyerekek, városi lakosság) hiteles tájékoztatása elsőrendű feladat, így szükséges az, hogy az intézményhasználók és a szolgaitatást nyújtók egyaránt pontos ismeretekkel rendelkezzenek, valamint összehasonlító adatok álljanak rendelkezésükre az intézményekről. Ebben a folyamatban, melynek végcélja a városi szintű merésiértekelési rendszer kialakítása, a gyermek önmagához mért fejlődését tekinti mércének, hangsúlyozva azt, hogy az egyes iskolák teljesítményének megítélésénél mindig a pedagógiai hozzáadott érték megáílapítasara törekszik. 4. Eredményesség, hatékonyság A város az eredményesség és a hatékonyság összefüggéseben szigorú költségvetési politikát folytat, a jelenleginél hatékonyabb működésre ösztönzi a közintézményeket. Ez az intézmények költségérzékenyebb és alkalmazkodóbb működését követeli meg. Azokban az esetekben, ahol a képzés költségesebb pedagógiai eljárásokat kíván meg jpl. hatranykompenzálás, kiemelkedően tehetségesek, hátrányos helyzetű tanulók, szociálisan lemaradók, fogyatékosok, stb.T a város a finanszírozásban a képzésűén résztvevő érdekeit a költségvetésnél előbbre helyezi. 5. Elszámoltathatóság Annak érdekében, hogy az oktatási-nevelési intézmények a város adófizetői számára elszámoltathatok legyenek, olyan egyeztetési és döntési rendszert működtet, amely hosszú távon garantálja az intézmények egymás előtti oktatásszakmai és gazdálkodási nyilvánosságát, az elfogadott programok működtetésének és kifutásának garanciáját, az érdekek feltárását és rögzítését 6. Kiszámíthatóság A demográfiai folyamatok hatása, valamint a várost is érintő pénzügyi restrikció szükségessé teszi, hogy a közintézmények kiszámíthatóan működjenek. Ennek érdekében jelen Oktatási Koncepcióban kiemelt jelentőséget tulajdonít az intézmények kiszámítható működésének, melyet egyfelől a városi döntések, másfelől az intézmények egymás közötti megállapodásainak betartatásával garantaf. Annak érdekében, hogy a megállapodások minden érintett álláspontjának ismeretében és felhatalmazásával szülessenek meg, érdekegyeztető fórumokat működtet. 7. Stabilitás A városi intézményrendszer az azt használó állampolgároké. Annak érdekében, hogy minden paksi gyermek helyben kapja meg azt a szolgáltatást (oktatást, nevelést), amire adottságai és képességei kibontakoztatásához a leginkább szüksége van, az Oktatási Koncepcióban rögzíti a jelen intézményhálózat fenntartását, a szükséges és indokolt fejlesztések mielőbbi megkezdését A fenti célok és alapelvek elfogadása és rögzítése érdekében Paks Város Képviselő-testületé minden érintett véleményének megismerése érdekében felhatalmazza az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottságot, hogy széles körű társadalmi egyeztetést folytasson le, melynek végeredményeként a célokhoz megfelelő sikerkritérium-rendszert rendeljen. Ez a rendszer teszi lehetővé, hogy a döntéshozók és az intézményhasználók közötti kommunikáció nyílt, párbeszéden alapuló, folyamatos és szakszerű legyen. II. A CÉLOKBÓL ÉS ALAPELVEKBŐL LEVEZETHETŐ KONCEPCIONÁLIS ELMEK Az alapelvek további kibontásával az Oktatási Koncepcióban a Képviselőtestület deklarálja, hogy a városban olyan oktatáspolitikát kell megvalósítani, amelyben 1. Az általános iskolák mind bemeneti (óvodások fogadása), mind kimeneti (középiskoláztatás) pontjaikon megnyugtató fogadó készséggel és szakértelemmel biztosítják az iskolába belépők zökkenőmentes integrációját, illetve az iskolából kilépők gondos pályaorientációját; 2. Garantálható, hogy az intézményekben a gyerekek életkori sajátosságaira, egyéni haladási tempójára, a köztük lévő különbségekre figyelemmel folyik az oktató-nevelő munka; 3. Érték a tanulók különbözősége és a gyermeki jogok tisztelete belső pedagógiai meggyőződésből fakad; 4. Minden lehető segítséget megad a deviáns, tanulási és magatartási problémákkal küzdő gyermekek társadalomba való beilleszkedéséhez, problémáik leküzdéséhez; 5. Megvalósíthatóvá válik az intézmények oktatási-, nevelési célokat, jogokat és kötelességeket is tartalmazó nevelési/pedagógiai programja; 6. Érték a pedagógus személye, szakmai életútja és tevékenysége; 7. Kiemelt fontosságú, hogy a város általánosan képző intézményei a tartalmi munka továbbfejlesztésében találják meg a továbblépés, a szakmai kiteljesedés útját; 8. Lehetővé válik, hogy a városi polgárok minden ésszerű és kielégíthető igényükre megfelelő és színvonalas szolgáltatást találjanak; 9. Az intézményi profil- és programkínálat valós társadalmi igényeken alapul, és az oktatásirányítás által ismert és indokolható; 10. Az intézmények bátorítást élveznek helyi programkínálatuk önkormányzattól független, önköltséges képzési irányainak meghatározására, ezekben - a megfelelő szülői szervezetek álláspontjának figyelembevételével - szabad döntést élvezhetnek; 11. Az intézményi autonómia, az intézmények szakmai szabadsága megteremtésében tájékozott és nagy szabadságfokkal rendelkező, a változásokra reagálni képes és felelős intézményvezetők működnek közre; 12. Nem lehetetlen, sót: bátorítandó a pedagógiai alternatívák és módszerek kipróbálása, a merev iskolai évfolyamhatárok feloldása, a helyzetükből (szociálisan), vagy születésüktől fogva hátrányos helyzetű, sérült gyerekek integrált nevelése; 13. Minden intézmény biztonságos anyagi háttérrel, a célnak megfelelő, optimális létszámú pedagógussal és segítő személyzettel, tiszta, rendezett, világos és higiénikus épületben, megfelelő állagú és a gyerekek méretéhez alkalmazkodó iskolai bútorokkal berendezve működik. 1. Intézményszerkezet - programok A nevelési és oktatási intézményrendszer szerkezetével kapcsolatban az alábbiak kerülnek rögzítésre: 1.1. Óvodák A város jelenlegi óvodai kapacitása - a demográfiai folyamatok ismeretében - hosszú távon elegendő az óvodás korú népesség ellátására.- A Munkácsy u.-Vörösmarty u.-i, nyolc csoportos óvoda az egyik országosan minősített választható nevelési program, a „Tevékenységközpontú Óvodai Nevelési Program” szerint dolgozik, annak bázisintézménye. A program a hangsúlyt a gyermek játéka, tevékenykedtetése közbeni nevelésére helyezi. A pedagógusok - rugalmasan figyelembe véve a gyerekek életkori sajátosságait és fejlődési ütemét - folyamatos napirend szerint szervezik az óvodások élményekben, tevékenykedtetésben gazdag, kiegyensúlyozott óvodai életét. Az intézmény azoknak a szülőknek nyújt szolgáltatást, akik a tevékenységre és a játékos feladatra koncentráló nevelési stílusban látják gyermekeik fejlődésének zálogát.- A Gyermeksziget Óvoda két óvodája a helyi adottságokra figyelemmel két külön programmal dolgozik, szolgálja a gyerekek fejlődését. A Gyermeksziget Óvoda tagintézménye (Eötvös u.) a „Komplex Prevenciós Óvodai Program” átvételével biztosítja az egyéni képesség szerinti nevelést, fejlesztést.- A központi óvoda (Kereszt u.) a „Múlttal a jelenben - néphagyományokkal a jövő felé” c. saját helyi programjával segíti a gyermeki személyiség egészére irányuló fejlődést, ideértve a különleges gondozást igénylő gyerekek ellátását is. Az óvoda Alapító Okirata lehetőséget biztosít a fogyatékos, kiemelten pedig az autista kisgyerekek ellátására, képzési kötelezettsegeik teljesítésére, külön minősített program szerint.