Tanulmányok Pest megye múltjából II. - Pest Megye Múltjából 13. (Budapest, 2007)
2. BORBÉLY RITA KATALIN: Az első gyámügyi törvény megjelenése és hatása Pest-Pilis-Solt-Kiskun vármegyében
BORBÉLY RITA KATALIN AZ ELSŐ GYÁMÜGYI TÖRVÉNY MEGJELENÉSE ÉS HATÁSA PEST-PlLIS-SOLT-KlSKUN VÁRMEGYÉBEN Bevezetés Az árva- és gyámügy kérdése mindig fontos szerepet játszott a különböző társadalmak életében. A törvényi háttér fejlődését, a polgári társadalom kialakulásáig szokásban lévő árvaügyi intézkedési rendszert, a gyámügyi intézmény kialakulását az 1877. évi XX. törvénycikk megjelenéséig egy korábbi tanulmányomban - PestPilis-Solt (PPS) törvényesen egyesített vármegyék árva- és gyámügye az első gyámügyi törvény megjelenéséig 1 címmel - már megpróbáltam összefoglalni. Jelen írásomban e megkezdett munkám folytatom. Az egységes gyámügyi törvény ismertetése után Pest-Pilis-Solt-Kiskun (PPSK) vármegye árvaügyi helyzetét az árvaszékek egységes ügyrendje, a miniszteri rendeletek és a megye saját gyámhatósági szabályrendelete segítségével mutatom be. Kutatásom során felhasználtam a levéltárban lévő szabályrendeletek levéltári gyűjteményeit, a tiszti főügyész iratait, a különböző időszakokban más-más néven működő árvaszékek fondjait és a közigazgatási bizottság IV. kútfőjében található árvaügyi (1876-1885) iratokat. A keresés során a mutatókönyvek bejegyzéseire támaszkodtam. A vármegye bizottmányának és törvényhatósági bizottságának jegyzőkönyveit mutatóik segítségével 1860-1880 között próbáltam áttekinteni. Az anyag nagysága miatt az árvaszéki intézmény működésével kapcsolatos iratanyagok felkutatására törekedtem, munkámat sajnos nehezítette, hogy a megmaradt árvaszéki iratanyag többsége hagyatéki vagy örökösödési eljárás; az árvaszék felépítésére, szervezetére vonatkozó iratokra, sokszor csak a mutatókban találtam utalást, maga az irat hiányzott. 1877. évi XX. törvénycikk a gyámsági és gondnoksági ügyek rendezéséről 2 Az 1877-ben elfogadott gyámsági törvény nagy jelentősséggel bírt hazánkban, hiszen mindezidáig hiányzott a gyámügy egységes szabályozása. Hiába léteztek különböző törvények, kialakult szokások, az egységet nem sikerült megvalósítani. Szükség volt a gyámügy teljes lefedésére, a törvények összehangolására, a különböző fogalmak magyarázatára, pontosítására; valamint az 1872-tŐl működő árvaszékek szervezeti szabályozására, és az ügyrend megállapítására. A törvénynek köszönhetően a gyámügyet 1 Borbély Rita Katalin: Pest-Pilis-Solt törvényesen egyesitett vármegyék árva- és gyámügye az első gyámügyi törvény megjelenéséig. In: Halász Csilla - Tóth Judit (szerk.): Tanulmányok Pest megye múltjából. Budapest, 2006. 2 Dr. Márkus Dezső (szerk.): Coipus Juris Hungarici. Magyar Törvénytár 1000 1895. Budapest, 1987. (a továbbiakban CJH) 1877. évi XX. törvénycikk 1-306. §. 45