A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1881 - hiteles kiadás (Bécs, 1881)

A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója

VI. ÜLÉS.

91

stitutionalis monstrum az, ha az alkotmányos állam véderejébe egy oly új alkatrész illeszte- tik be, legyen az 4000 vagy 40,0J0, ez az elven mit sem változtat, a mi által a hadsereg létszáma túlmegy |a törvény által megállapított azon létszámon, a mely a monarchia executivájának rendelkezésére bocsátta- tik és a melynek évről évre történő kiegészítése és beillesztése a monarchia véderejébe törvényen kívül, az alkotmányos factorok minden befolyása nélkül történik. Ez, t. orsz. bizottság, oly veszélyes praecedens, oly rés azon garantiákon, melyekkel alkotmányos intézményeinket körülvontuk, a mely rés eleinte csak csekélynek látszik, de a mely, mint minden gátszakadás, a dolog természeténél fogva, idővel oly nagyra nőheti ki magát, hogy annak következményei monarchiánk - és különösen országunk alkotmányos életére, egyelőre ki sem számíthatók. Én tehát, mint mondám, sajnálom, hogy a közös pénzügyminister úr felelősségi köréhez tartozó intézkedést ily módon kell jellemeznem j és határozottan roszszallanom. Ha ebből folyó- lag concret indítványt nem teszek, ez csak azon reményben történik, hogy a közös kormány, ha már a hibát, mely ezen rendelet kiadásában mindenesetre áll, elkövette, legalább nem fogja tetézni’ azzal, hogy a tettleges életbeléptetés foganatosításához is hozzájárul előbb, mintsem az arra egyedül illetékes közegek a maguk jogkörében nem intzkedtek. Elvárom a t. közös kormánytól az e tekintetbeni megnyugtató nyilatkozatot. Ezen és csakis ezen reményben, miután véle szemben még akkor is, midőn intézkedéseit helyteleníteni vagyok kénytelen a legenyhébb eljárást szándékozom követni, concrét indítványt nem teszek, hanem megelégszem] nézeteimnek kifejeztével. Egyébiránt az előterjesztés valóban katonai természetű kiadásait megszavazom.

Szlávy József közös péuziigyminister : T. orsz. bizottság! Apponyi gr. bizottsági tag átalánosságban előadván nézeteit a hadügy- minister által .előterjesztett költségvetés iránt, arra nézve, hogy némely tételek, mint a delegatiók hatáskörébe nem tartozók, meg ne szavaztassanak, mások pedig más tekintetből el ne fogadtassanak, indítványainak megtéte- |

lét a részletes tárgyalásra halasztván, a részletekre nézve én is akkorra tartom fenn észrevételeimet, midőn concret alakban megteszi a t. bizottsági tag úr kiátásba helyezett elleninditványát.

A t. bizottsági tag urnák az átalam a t. országos bizottság elé tájékozásul terjesztett füzet ellen az a kifogása van, hogy az ő nézete szerint átalam megígért 1882- diki budget helyett más, általa is kielégítőnek, érdekesnek és részletesnek mondott adatokat nyújtottam az országos bizottságnak, és hogy ezekben nem foglaltatik az 1882-diki költségvetés. Hivatkozott a bizottsági tag úr azokra, miket az egyesült albizottságokban voltam szerencsés mondani, s hivatkozik arra, hogy ezen költségvetést a legjobb akaratom mellett sem terjeszthettem elő, mert e költségvetés most van készülőben.

Az albizottságokban kifejtettem azon okokat, melyeknél fogva nagyon nehéz a meg- ! szállott tartományoknak oly költségvetését terjeszteni a t. orsz. bizottság elé, a milyen kívántatik az országgyűlés által, vagyis oly költségvetést, a mely a valószínűség, a probabilités bizonyos fokával bírjon. Kifejtettem, hogy az ottani állapotok oly kezdetlegesek és a bevételek oly bizonytalanok, hogy ha készül is ily költségvetés, ez oly differentiákat fog az eredményekben mutatni, hogy arra biztosan alapítani nem lehet. Ennélfogva és ezt ismétlem, bátor voltam azt előadni, hogy a költségvetés a megszállott tartományokra nézve nem úgy készül, a mint a két állam pénzügy- ministerei készítik a budgetet, t. i. hogy elősoroltatnak a bevételek, azután a kiadások, és a mennyiben a bevételek nem fedeznék a kiadásokat, gondoskodnak, hogy a mutatkozó hiány valamiképen fedeztessék. A költségvetés a megszállott tartományokra nézve úgy készül, hogy elösoroltatnak a múlhatatlanul szükséges, a közigazgatás háborítatlanul folyamát biztositó kiadások és a várható bevételek, s a mennyiben felülhaladják a várható jövedelmek a múlhatatlanul szükséges kiadásokat abban állapodik meg a közös ministerium, hogy a felesleg a mutatkozó beru- I házásokra fog fordittatni.

12*