A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1870 - hiteles kiadás (Bécs, 1870)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója
XU. ÜLÉ3. 53 gyalusára mennénk át, alkalom legyen nyújtva. [Felolvassa a jelentés átalános részét) : A magyar közösügyi bizottság tengerészeti albizottságának jelentése a közös hadügyminisztérium 1871. évre szóló költségvetésének „B. tengerészet“-re vonatkozó részéről. I. Rendes költségvetés. Első tekintetre szembeötlenek azon szerkezeti különbségek, melyek az 1870. és 1871. évre készített tengerészeti költségvetések előirányzatai között léteznek. Mindkettő tiz czímre oszlik ugyan, és mindkettőnek öt első czíme a személyes járandóságokat (Personalien), az öt utolsó a tárgyi kiadásokat (Materialien) foglalja magában ; de az egyes czímek között és a czímek keretén belől a két előirányzat igen lényeges különbségekkel bir. E szerkezeti változás azonban nem lepheti meg a delegatiót. Már 1868-ban volt szó róla, hogy a tengerészeti költségvetés átalakittassék az angol költségvetések (navy estimates) mintájára. — Az 1869- ben Béesben ülésezett delegatio mindkét fele elfogadta már, a tengerészeti osztály vezetője indítványára, hogy az 1871-re szóló előirányzat amaz uj tervezet szerint készíttessék el. Lényeges tulajdona az uj szerkezetnek, hogy a tárgyi összeköttetésnek felel meg; és apró tételekig menve mutatja ki a tengerészeti szükségletet még a hajóhad karbantartása, helyettesítése és üzlete körül is. Pl. mig az 1871-ki költségvetés I. czíme magában foglalja minden tengerészeti tisztnek és hivatalnoknak rendes fizetését, addig az 1870-ibeu az öt első ezímben elszórva lehet azt összesen megtalálni. Mig a budget eddigi szerkesztésében kiindulási pontok a különböző hivatalok, hatóságok, intézetek voltak, addig az 1871-diki, a rendszeresített egyszerű tiszti és hivatali fizetéseket véve irányadóul, azokat mind egyesíti az első ezímben. Mig az 1870-diki előirányzat a VI. ezímben egyetlen tétel alatt majdnem 3 millió forintot, az összes rendes kiadásnak több mint 38°/0-át vette igénybe, azon egyszerű indokolással, hogy a hajóhad karbantartására és az elhasznált hajók újakkal való kicserélésére, a tapasztalat szerint a hajóhad erede i értékének 9V2%'a igényeltetik ; tehát amaz összeg megszavazandó: addig az 1871-ki előirányzat a legnagyobb részletességgel adja elő: micsoda és mennyi anyag szükséges, mennyi a munkabér a hajóhad karbantartására szükséges műveleteknél; micsoda oly uj hajók épülnek, melyek az elhasz- náltakat fogják kelyettesitni és azok mennyibe kerülnek. Az uj berendezés szembeötlőleg világosabb ; szerinte a szükséglet könnyebben áttekinthető és maga a költségvetés inkább megfelel a parlamen- talis felelősség igényeinek, miket elismeréssel jegyez meg a tengerészeti albizottság; mindezek mellett némi, legalább is átmeneti nehézségekkel is jár. Nem is említve azt, hogy magának a tengerészeti osztálynak indokolásában el van ismerve, hogy a régebbi könyvvezetés nem nyújt minden tekintetben elég biztos támaszpontokat annak meghatározására, hogy micsoda nemű és épen mekkora kiadásokat igényel a tengeri haderő és igy a most alkalmazott rendszerben mutatkozó kisebb tévedéseket és hézagokat az idő folyama tapasztalata szerint keilend kiigazitni ; legközelebbről azon hátránynyal is bir, hogy a folyó évre engedélyezett összegeket a jövő évre kért összegekkel, minden egyes czímnél összehasonlítani lehetetlen. — Lehet azonban a jelen évi egész rendes szükségletet párhuzamba tenni a jövő egész évre kért rendes szükséglettel ; továbbá az öt első czímét az 1870-ki költségvetésnek párhuzamba tenni az 1871. évre szóló előirányzat öt első ezímével ; lehet párhuzamot vonni az egyes tárgyakra fordított és fordítandó kiadások, végre az idénre s a következő évre számított rendkívüli szükségletek között. Mindezeket az egybehasonlitásokat, tájékozás végett, az albizottság megtenni kötelességének is ismerte. A mi az 1870- és 1871-diki összes rendes kiadásokat illeti, azok következő viszonyban állanak : Az 1871. előirányzat szerint a rendes kiadások összege . . . 8.351,000 frt. A saját bevételek összege . . • 300,000 frt. Marad a költségvetés szerint fedezendő ................................ 8.051,000 frt. Az 1870. évre elfogadott költségvetés rendes kiadásai összege 7.473,312 írt. Ebből levonva a tengerészet saját bevételeit ........................... 100,000 frt. Maradt fedezendő ....................... 7.373,312 frt. Tehát: az 1871-ik évre a költség- vetés szerint több igényeltetik, mint 1870-ben megadatott . 677,688 frtal.
