A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1870 - hiteles kiadás (Bécs, 1870)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság irományai
134 XV. SZÁM. A had seren élelmezése tárgyában kiküldött választmányt megbízni méltóztatott a tisztelt albizottság, hogy tekintetbe véve a hadügyminiszternek a hadsereg 1868. évi élelmezését illetőleg adott felvilágosításait, az 1871. évi hadügyi rendes szükséglet 19. és 20. czímei tárgyában véleményes jelentést tegyen. A választmánynak következőkben van szerencséje e jelentését előterjeszteni : Mindenek előtt megjegyzi, hogy kiküldetését két szempontból fogta fel. Egyik az élelmezési szolgálat szervezésére, másik az élelmezési eljárásra vonatkozik. Az elsőt illetőleg meggyőződött a választmány, hogy azon organisatió, mely ez érdekben jelenleg működni hivatva van, teljesen kielégítőnek nem tekinthető. A hadügyminiszter állal meghívott szakértők munkálatát nem látjuk azon organicus rendeletek által érvényesítve, melyek újabban kiadattak; és habár kétségbe nem is vonható, hogy a hadügyminiszter ezen javaslatokat belátása szerint értékesíteni hivatva van; mégis súlyt vél a választmány helyezendőnek arra : hogy ezen intézvény a hadsereg administrativ szolgálata körében, a szakszerűség és felelősség elve teljes keresztülvitelével, és az 1867. 12. t. ez. 12. §. érvényesítése mellett, oly keretben organizál- tassék, mely a hadsereg jelen létszámának a háború esetében is megfelelhessen. Mivel pedig a hadseregnek terület-elhelyezése különben is a hadsereg administrativ organi- satiója kérdését újabban fölvetette : ajánlaná a választmány, hogy a tisztelt albizottság azon óhajtásnak kifejezést adni méltóztatnék, miszerint a hadügyminiszter annak idején oly független bizottság által tannlmányoztassa e kérdést, mely ugyan az administrativ orgánumokat is kihallgassa, melynek tagjai azonban a minisztériumtól teljesen független egyének legyenek. Az élelmezési eljárásra nézve kijelenti a választmány, hogy a természetbeni élelmezés és legénységi eledel 1871. évi előirányzatának kiszámítására fölvett mód iránt a hadügyminiszterrel egyet nem ért. Eddig az előirányzat az előző 10 évi termesztményár átlagokra volt fektetve, kihagyatván az élelmezésnél a 3 legdrágább, az eledelnél a két legolcsóbb év. Az 1871. évi előirányzat erről eltérőleg egyedül az 1869. évi beszerzési árakra van alapítva s kiigazittatik az 1870. év október hava végéig észlelt piaczi árak különbségével, minek következtében a természetbeni élelmezésnél még mintegy 1 í°/0 áremelkedés áll elő. Az előirányzat ily módja, mely csak egy év áraira van fektetve, helyesnek nem mondható. Szándéka ugyan a hadügyminiszternek jövőre a 10 évi árakat venni tekintetbe, a két legolcsóbb és két legdrágább év kihagyásával, s a választmány azt hiszi, hogy e mód jobban meg fog felelni a czélnak, de ohajtandónak tartaná : hogy a beszerzési árak mellett a piaczi árak is kitüntessenek, hogy igy az össze, hasonlítás lehetséges legyen, és a takarékossági szempont is némileg támaszt találjon. Ha miiulazáltal ezúttal a nem teljesen kielégítő alapot is elfogadta a választmány, oka az : hogy eltekintve az idő rövidsége miatt egy újabb alap előállításának csaknem legyőzhetlen nehézségeitől, oly időszakban jutott a közösügyek költségvetése a delegatiók elébe, melyben ezen alap hiányai az 1870. évi valóságos terményárakkal kiigazíthatók lévén, az aratásig várható árakról véleményt mondani nagyobb biztossággal lehet, mint bármikor ezelőtt, és mivel az 1868. évi zárszámadás segítségével némi párhuzamot vonhat ezen év előirányzata s eredménye, és az 1871. évi előirányzat között. A hadügyminiszter előterjesztésében az eddigi előirányzati alap elégtelenségét tünteti fel. A választmány nem vonja ugyan kétségbe, hogy ezen alap is elég hiányokban szenved : de jogos kételyeit nyilvánítja az iránt: hogy az újabb számítási mód nagyobb biztonságot fog nyújtani az elöszámitásban ; és pedig azon egyszerű okból, mert a múltról a jövőre biztos következtetést vonni az élelemszerek áránál o .