Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak

2022. szeptember 26. hétfő - 26. szám - Az Európai Bizottsággal való megegyezés érdekében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény és a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, az Európai Bizottsággal... - ELNÖK: - SZABÓ REBEKA, a Párbeszéd képviselőcsoportja részéről:

98 Aztán van a közalapítványok kapcsán is egy törvényjavaslatuk. Itt szeretném jelezni, hogy az elv persze rendben van, mert a Párbeszéd is nagyon sokszor elmondta, hogy a pánik jelét mutatta a drága kormány, amikor az előző választás előtt hirtelen minden vagyont közalapítványokba próbált kimenteni. Féltek tőle, hogy esetleg elveszítik a választást. Sajnos ez a félelmük utóbb alaptalannak bizonyult, amit én nagyon sajnálok, de ettől még ez egyáltalán nem menti azt, hogy a pénzt megpróbálták kisöpörni különböző vagyonkezelő és egyéb alapítványokba. Itt az összeférhetetlenséget próbálják kezelni, amit véleményem szerint rosszul kezelnek. Mi azt reméltük, hogy a miniszterek, államtitkárok kikerülnek majd ezekből a kuratóriumokból, de ez gyakorlatilag nem történt meg, csak egyfajta összeférhetetlenséget jeleznek: aki majd nem vesz részt a döntéshozatalban. De akkor nem tudom, miért vannak benne. Mi erre benyújtunk majd egy módosítót, hogy az olyan közalapítványok vagy vagyonkezelő alapítványok, amelyekben benne vannak miniszterek és államtitkárok, azok inkább ne is kaphassanak állami támogatást. Legyen ez tiszta sor, jó? Tehát akkor így próbáljuk már ezt elkülöníteni. Azután nyilván egy nagyon fontos eleme ez az integritáshatóság az önök javaslatcsomagjának. Itt elhangzott az is, hogy igazság szerint alapvetően az Európai Ügyészséghez kellett volna csatlakoznunk, szerintem nagyon átlátszó az, hogy a magyar kormány ez ellen kézzel-lábbal tiltakozik. Nyilván nem szeretnék, ha egy kívülálló független személy vizsgálná a különböző korrupciós botrányaikat. Az integritáshatóságot akár el is nevezhették volna valamilyen korrupcióellenes hatóságnak, ezt nem merték megtenni. Mert egyébként elég érdekes, hogy a Fidesz-kormány folyamatosan azt hangoztatja, hogy Magyarországon alig van korrupció vagy legalábbis szinte nincs, legalábbis kormánytagok biztosan nem érintettek benne. Erre most, milyen fura, mégiscsak kénytelenek ezzel a témával foglalkozni. Mindenesetre én azt gondolom, hogy több gyenge pontja van ennek a javaslatuknak. Az egyik gyenge pontja például, hogy a hatóság nem gyakorolhatja hatáskörét olyan ügyben, amelyben eljárni kíván, ha a Közbeszerzési Döntőbizottság által lefolytatott jogorvoslati eljárás vagy bírósági eljárás van folyamatban. Ez tulajdonképpen azt is jelenthetné, hogy egy ilyen áleljárás indításával megakadályozható a hatóság munkája és eljárása. Ezt a Párbeszéd egy módosító javaslatban szeretné majd kiküszöbölni. Illetve azt is szeretnénk, ha ez a hatóság a hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat is vizsgálhatná, illetve ha az alkalmassági bizottság tagjainak kiválasztásánál az Európai Csalás Elleni Hivatalnak lenne egy ilyen előzetes egyetértési joga. Tehát valahogyan azért mi szeretnénk, ha az Európai Csalás Elleni Hivatal be lenne vonva ebbe a folyamatba. De igazság szerint a Párbeszéd már korábban is benyújtotta a saját korrupcióellenes csomagját. Ezt most megtettük újra, aktualizálva, annak apropóján, hogy tudtuk, önök is valamiféle korrupcióellenes csomagon dolgoznak. Erre szeretném felhívni a figyelmüket. Az egyik: ha nem is Európai Ügyészségről, mert tudjuk, hogy ahhoz önök nem hajlandók csatlakozni, egy magyar korrupcióellenes ügyészségről szól a Párbeszéd javaslata, ez egy konkrét törvényjavaslat, ami az állam büntetőigényét érvényesíti kifejezetten korrupciós bűntények esetében, és ezt próbálja úgy megalapozni, hogy egy független hatóság, egy szervezet, egy ügyészség tudjon eljárni ezekben az ügyekben, és ehhez nagyon erős jogosítványokat kapna ez a szervezet. Illetve szeretnénk, ha egy bejelentővédelmi hivatal is létrejönne. Nagyon fontos, hogy a korrupcióellenes bűntények esetében pont a bejelentő, aki esetleg leleplez valakit, ő védve legyen, és az állampolgárok ne legyenek kiszolgáltatva ebben a tekintetben. Ezért szeretnénk, ha az állampolgárok bizalommal fordulhatnának például ehhez a korrupcióellenes ügyészséghez. Ezt is részletesen egy törvényjavaslatban szeretnénk szabályozni, hogy milyen közérdekvédelmi eljárások és a bejelentők védelme milyen módon tudna megvalósulni. Az integritáshatóság kapcsán is van egy olyan módosítónk, hogy ha véletlenül tárgysorozatba vennék a Párbeszéd korrupcióellenes javaslatát, és egyébként a parlament ezt el is fogadná, azt szeretnénk, ha felállna a korrupcióellenes ügyészség 2023. január 1-jétől; akkor minden jogsértést, amit az integritáshatóság vizsgál, ennek a korrupcióellenes ügyészségnek is továbbítani kellene, tehát hogy szerves kapcsolat legyen a két hatóság és intézmény között. Azt gondolom, hogy így hatékonyabban tudnánk Magyarországon a korrupció ellen küzdeni. Persze, ez akkor lenne lehetséges, ha a Fidesz-KDNP-kormány komolyan gondolná ezt a célt, és nemcsak valamiféle porhintésnek szánná ezeket a törvényjavaslatokat annak érdekében, hogy megkapjuk a pénzt. Megint csak szeretném a Párbeszéd nevében elismételni, mi is nagyon szeretnénk, ha a magyar emberekhez eljutna az a pénz, ami egyébként nekünk jár, az uniós források, amiből ez az ország tovább fejlődhetne. Megjegyzem, nem a pedagógusbérek, az megint egy ilyen meglehetősen álságos érvelés, hogy hirtelen a pedagógusbérekért aggódik a kormány akkor, amikor az uniós támogatásokról szó van. Pontosan megmutatja a kormány költekezése, hogy tudná rendezni a pedagógusbéreket akkor is, ha nem jönne be ez az uniós forrás. Tehát ez egy nagyon álságos sugalmazás, hogy a kettő összefügg. Ettől függetlenül a Párbeszéd nagyon szeretné, ha Magyarország megkapná ezeket a pénzeket. De azt is nagyon szeretné, ha ez tényleg a magyar emberekhez jutna, például, mondjuk, ebből lehetne lakóépületeket szigetelni - ezt egyébként az elmúlt 12 évben is lehetett volna uniós forrásokból, de ezt nem tették meg -, vagy lehetne a megújulóenergia-kapacitásokat fejleszteni, ha már egy energiaválsággal és egy klímaválsággal nézünk szembe. Tehát ilyen nagyon fontos dolgokat lehetne belőle végrehajtani, ha nem kellene azon aggódnunk, hogy Fidesz-közeli oligarchák és mindenféle strómanok