Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak
2022. december 5. hétfő - 43. szám - A hulladékgazdálkodással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája
1795 elhangzott, hogy dicséret illeti a szakmai munkát, ami e mögött a dokumentum mögött áll. Ezért szeretnék még egyszer köszönetet mondani, és ahogy a képviselő úr az előbb megfogalmazta, ez a program átfogja azt, amit az elkövetkezendő években Magyarország a környezetvédelem és a körforgásos gazdaságra történő átállás terén tenni kíván. Úgyhogy nem teszek én semmi mást ezúton, csak szeretném megköszönni még egyszer a segítségüket, és kérem, hogy szavazzák meg majd ezt a határozati javaslatot. Köszönöm szépen mindannyiuknak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, Raisz Anikó államtitkár asszony. Tisztelt Országgyűlés! A határozathozatalokra a szerdai ülésnapon kerül sor. A hulladékgazdálkodással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája Most pedig soron következik a hulladékgazdálkodással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. A kormány-előterjesztés T/1848. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. A vitában elsőként a Törvényalkotási Bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor, ezért megadom a szót Herczeg Zsolt képviselő úrnak, a bizottság előadójának. HERCZEG ZSOLT, a Törvényalkotási Bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Asszony! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási Bizottság 2022. december 1-jén tartott ülésén megtárgyalta a hulladékgazdálkodással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló T/1848. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 16 igen szavazattal, 4 nem szavazat ellenében és 4 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! A hulladékgazdálkodással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvénymódosítási javaslat központi eleme a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer átalakítása, amelynek keretében a gyártót terheli a felelősség a termék és a technológia jellemzőinek megelőző kidolgozásáért, emellett a hulladékgazdálkodás követelményei szempontjából történő kedvező megválasztásáért és a termékből képződő hulladék ártalmatlanításának és hasznosításának megtervezéséért. A törvényjavaslatban egyértelműen látszik, hogy a termékdíjas és az úgynevezett gyártói felelősségi rendszer hatálya alá tartozó témakörök jelentősen fedik egymást, így elmondható, hogy a gyártók részéről nem kell pénzügyi tehernövekedéssel számolni. A törvényjavaslat által a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer keretében a termékek előállítói érdekeltté válnak a takarékos anyagok és erőforrás használatában, jelentősen hozzájárulva ezzel a környezet védelméhez. A benyújtott módosító javaslat másik sarkalatos témája a hazánkban is hangsúlyos környezetkárosító elemeket, azaz az illegális hulladéklerakókat érinti. Ezek ártalmatlanításának és megfelelő gyűjtőpontra való elszállításának anyagi és erőforrásbeli igényei jelentősek, ennek következtében a hulladékgazdálkodási hatóság meglátásaira alapozva az új szabályozás fokozott szigorral lép fel az illegálisan elhagyott hulladék felszámolása érdekében. Ez a cél többek között megmutatkozik a hulladékgazdálkodási hatóság ellenőrzési hatáskörének megerősítésében és a jogszabályban megtalálható kamerafelvételeket szabályozó pontok szigorításában is. A Törvényalkotási Bizottság 51 módosító tételt fogadott el, amelyekben szövegpontosító és normavilágosságot javító pontokon kívül kitértek azon paragrafusokra, amelyek felhívják a figyelmet korábban már hatályba léptetett rendelkezésekre, ezáltal a jelenleg tárgyalt törvényben erre kitérni már nem szükséges. Felhívták a figyelmet arra, hogy a hivatal által kötelezett, a hivatal által megjelölt tartalommal, formában és határidőn belül köteles tájékoztatási és adatszolgáltatási megbízatásának eleget tenni, ezzel segítve a hivatal munkáját, hiszen ezen megkötés nélkül az adatok beszerzése szinte lehetetlen lenne. Különösen fontos pontja a módosításnak a gyártói felelősség azon kiterjeszkedése, amely az önkormányzatok által összegyűjtött, a gyártói felelősségi körbe tartozó termékek hulladékai után a gyártó általi pénzügyi hozzájárulás koncesszornak történő megfizetéséről szól. A TAB által elfogadott módosítási javaslat meghatározza, hogy a pártatlanság megtartása érdekében a hulladékgazdálkodási koncesszióval összefüggő kártalanítási hatósági ügyekben a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága járjon el. A beadott javaslatban olvasható továbbá, hogy az országos hulladékgazdálkodási közszolgáltatási terv intézménye csupán 2023 második félévétől kerül kivezetésre, ezért 2023. július 1-jéig még mindenképpen indokolt a miniszteri felhatalmazás biztosítása.
