Országgyűlési Napló - 2022. évi nyári rendkívüli ülésszak

2022. június 22. szerda - 14. szám - Az ülésnap megnyitása - Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK: - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Államtitkár Hölgyek és Urak! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Tisztelt Költségvetési Tanács-elnök Úr! Az ...

122 gazdaság sem, külön említenem kell az uniós forrásokon belül a vidékfejlesztési támogatásokat, amelyek hazai finanszírozását az új programozási időszakban 80 százalékra emeltük. Ezzel Magyarország egyedülálló módon az adható legmagasabb támogatási szintet biztosítja a vidéki gazdaságok fejlesztéséhez. Az új szerkezetű és a korábbi, a vidékfejlesztési programtól alapjaiban különböző KAP stratégiai terv 2023-ban indul, a vidékfejlesztési programokra így összesen 450 milliárd forintot fogunk fordítani 2023-ban. A költségvetés a két uniós ciklus programjait tekintve összességében 3400 milliárd forint kifizetésével és több mint 2000 milliárd forint uniós bevétel beérkezésével számol. Ezzel párhuzamosan Magyarország 604 milliárd forinttal járul hozzá az Unió költségvetéséhez. Az uniós támogatásokat ebben az évben is kiegészítjük a költségvetésen kívüli közvetlen agrártámogatásokkal, amelyek tervezett kiadása 511 milliárd forint. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék még néhány szót ejteni az önkormányzatok finanszírozásáról. Emlékeztetek arra, hogy 2011 és 2014 között átvállaltuk az önkormányzatok korábban felhalmozott adósságát, ami mintegy 1369 milliárd forintot tett ki, és olyan szabályozást alkottunk, amellyel megelőztük az újbóli eladósodást. A helyi önkormányzatok feladat- és finanszírozási rendszere az elmúlt években bizonyítani tudta a hatékonyságát, az ehhez igazodó források jövőre is maradéktalanul rendelkezésre állnak. Az önkormányzatok működésének támogatására a törvényjavaslatban mintegy 969 milliárd forint szerepel, ez az összeg 95 milliárd forinttal magasabb, mint a 2022. évi előirányzat. A kormány költségvetési támogatást nyújt az önkormányzatoknak azokhoz a többletkiadásokhoz, amelyek a minimálbér és a garantált bérminimum idei emeléséből és az egyes ágazatok béremeléseiből erednek. Jövőre is folytatódnak az önkormányzati beruházásokat támogató programok, a „Modern városok” program és a „Magyar falu” program. Emellett komoly források jutnak a településekhez az uniós programokból is, ezek összértéke meghaladja a 600 milliárd forintot. Ami az iparűzési adót illeti, a gazdaság növekedésével az önkormányzatok iparűzésiadó-bevétele jelentős mértékben emelkedni fog, ez pedig növeli a települések mozgásterét. Ezzel együtt a javaslat szerint az önkormányzati szolidaritási hozzájárulás összege is emelkedik, azonban az iparűzésiadó-bevétel többleténél jóval kisebb mértékben. Mindent egybevetve az önkormányzatok a következő évben mintegy 3697 milliárd forinttal gazdálkodhatnak, amihez a központi költségvetés 969 milliárd forint támogatást biztosít. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány nevében megköszönöm a Költségvetési Tanács munkáját és megfogalmazott véleményét. Eszerint a törvényjavaslat megfelel az Alaptörvényben előírtaknak. Az Állami Számvevőszék is elvégezte ellenőrzését, részleteiben vizsgálta a tervezés dokumentumait és a költségvetés tervezetét. A tanács és a Számvevőszék véleménye is megerősíti azt, hogy egy megalapozott törvényjavaslat tárgyalását kezdheti meg az Országgyűlés. Ezúton is köszönöm mindkét szervezet vezetőinek és munkatársainak a tervezet véleményezése és ellenőrzése során végzett munkáját. Tisztelt Országgyűlés! Összegezve: Magyarország Kormánya, ahogyan vállalta, az elhúzódó háborús helyzetben is megvédi az ország biztonságát, a magyar embereket és családokat, a rezsicsökkentés eredményeit, a munkahelyeket és a nyugdíjakat. Megvédjük az elért eredményeket, tartalékokat építünk, és csökkentjük a kockázatokat. Jövőre is folytatódnak a családtámogatások, megmarad a 13. havi nyugdíj, amely az infláció mértékének megfelelően tovább emelkedik. A 2010 óta létrejött egymillió új munkahelyet meg fogjuk őrizni, támogatjuk a vállalati beruházásokat, ahogyan továbbra is alacsony szinten tartjuk a munkát terhelő adókat. Az instabil nemzetközi környezet kihívásai ellenére is növekedési pályán tartjuk a gazdaságot, ami nem csupán a felzárkózást, hanem egy jobb világgazdasági pozíció elérését célozza, ennek megfelelően állítottuk össze a jövő évi költségvetésitörvény-javaslatot. Mindezekre tekintettel kérem önöket, hogy Magyarország 2023. évi költségvetésitörvény-javaslatát megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK: Megköszönöm a miniszter úr felszólalását. Tisztelt Országgyűlés! Az Állami Számvevőszék véleményét az elnök úr és az alelnök asszony megosztva ismerteti, összesen 30 perces időkeretben. Megadom a szót Domokos László úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének. (8.40) DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Államtitkár Hölgyek és Urak! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Tisztelt Költségvetési Tanács-elnök Úr! Az Állami Számvevőszék eleget téve törvényi kötelezettségének véleményezte a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot. Az Állami Számvevőszék évek óta azonos módon, azonos módszertan szerint végzi el a költségvetésitörvény-javaslat meghatározó előirányzatainak értékelését, illetve