Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak
2021. november 10. szerda - 222. szám - Az ülésnap megnyitása - Egyes büntetőjogi tárgyú és ehhez kapcsolódóan egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár
857 Az ülésen jelen volt: AZBEJ TRISTAN, a Miniszterelnökség államtitkára, DR. NAGY ISTVÁN agrárminiszter, DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumiállamtitkár. Az Országgyűlés őszi ülésszakának 12. ülésnapja 2021. november 10-én, szerdán (9.04 óra - Elnök: Lezsák Sándor Jegyzők: dr. Aradszki András és Arató Gergely) Az ülésnap megnyitása ELNÖK (LEZSÁK SÁNDOR): (A teremben lévők felállnak, és ezzel köszöntik a választópolgárok közösségét. Amikor az ülést vezető elnök helyet foglal, a teremben lévők is leülnek.) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés őszi ülésszakának 12. ülésnapját megnyitom. Tájékoztatom önöket, hogy az ülés vezetésében Aradszki András és Arató Gergely jegyző urak lesznek segítségemre. Köszöntök mindenkit, aki figyelemmel kíséri munkánkat. Egyes büntetőjogi tárgyú és ehhez kapcsolódóan egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az egyes büntetőjogi tárgyú és ehhez kapcsolódóan egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/17438. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Völner Pál úrnak, az Igazságügyi Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Államtitkár úr! DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár , a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az Önök előtt lévő T/17438. számú törvényjavaslat az elmúlt évek tapasztalatait, javaslatait feldolgozva igyekszik végrehajtani mindazon módosításokat, amelyek a jogrendszer koherenciáját erősítik és a jogalkalmazók munkáját segítik, ahol lehet, megkönnyítik. A törvényjavaslat több mint egyharmadát a három büntetőjogi kódex, a büntető anyagi, eljárási és végrehajtási törvény módosítása teszi ki. E változtatásokhoz közvetlenül vagy közvetett módon kapcsolódva azonban számos egyéb büntetőjogi tárgyú törvény, valamint büntetőjogon kívüli jogszabály módosítását is elvégzi a javaslat. A következőkben a legfontosabb, kiemelt jelentőségű változtatások rövid bemutatására törekszem, míg a részletek megismeréséhez javaslom a törvényjavaslat kellően alapos indokolásának áttanulmányozását. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat több olyan problémát, hiányosságot igyekszik kezelni, amely jellegénél fogva nem egy jogszabály, hanem egymással összefüggő törvények koherens módosítása útján orvosolható csak. Ennek egyik eklatáns példája az alapvető jogok biztosa által feltárt azon szabályozási ellentmondás, amely a kétszeres elvonás tilalmának elvét nem engedi érvényesülni. Az anomália feloldása érdekében az adózás rendjéről szóló törvény és a büntető törvénykönyv egyidejű módosítása szükséges, amelynek hatására a párhuzamosan folytatott eljárásokban az eljáró szervek a másik eljárásban már megállapított, ugyanolyan jellegű vagyonelvonást figyelembe kell hogy vegyék. Ehhez hasonlóan több törvény módosítása révén volt kezelhető a ne bis in idem elvét csorbító azon visszásság, amely szerint jelenleg csak a szabálysértési eljárás során eljáró bíróság határozatával elbírált szabálysértés eredményez ítélt dolgot büntetőeljárási szempontból, a helyszíni bírság vagy a szabálysértési hatóság által elbírált szabálysértés nem. Az illetéktörvény 2021-es módosítása hívta életre a törvényjavaslat azon változásait, amelyek egyrészt a büntetőeljárás során felmerülő illetékfizetési kötelezettség szabályait egyszerűsítik, teszik koherenssé, másrészt az adminisztratív és pénzügyi terheket csökkentik. Olykor bizonyos intézményi átalakulások vezetnek a gyakorlatban olyan problémákhoz, amelyek kezelése átfogó megoldást kíván. Ez a helyzet az idegenrendészeti hatóság jogkörének változása tekintetében is. A korábbi büntető
