Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. június 14. hétfő - 209. szám - A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - SZOLGA JÓZSEF, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója:
3381 Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat tartalmazza a lejárt okmányok érvényességének meghosszabbítását, melynek köszönhetően a járvány idején lejárt okmányokat nem kell egyik napról a másikra pótolni, hanem megfelelően biztosított az átmenet. A szabálysértéssel kapcsolatos átmeneti szabályok biztosítják, hogy a veszélyhelyzeti különleges szabálysértési tényállások alapján megindított szabálysértési eljárásokat érdemben le lehessen folytatni. A szabálysértési átmeneti szabályokhoz hasonlóan a közigazgatási szankcióval kapcsolatos átmeneti szabályok megállapítása is szükséges. A törvény lehetőséget biztosít arra, hogy a tajszámmal nem rendelkező, de oltásra jogosult személyek hogyan regisztrálhatnak a koronavírus elleni vakcinára. Tisztelt Ház! A járvány nemcsak az egészségügyi ellátórendszert tette próbára, de a korlátozásokat a gazdaság is megérezte. Ennek érdekében számos, a gazdaság újraindításával kapcsolatos intézkedést tartalmaz az előttünk fekvő javaslat. A törvényjavaslat ezenkívül átmeneti szabályokat fogalmaz meg számos tárgykörben, mint például a szociális és gyermekvédelmi tárgyú átmeneti szabályok, a turisztikai ágazattal összefüggő köztehermérséklés, vízjogi eljárásokkal összefüggő átmeneti rendelkezések, egyes kulturális finanszírozási szabályok eltérő alkalmazása, büntetőjogi tárgyú törvények rendelkezéseinek eltérő alkalmazása, vagy éppen az építésügyre vonatkozó átmeneti szabályok. Mivel a jogbiztonság megköveteli, hogy a szabályozási átmenet kiszámíthatóan biztosított, törvényben garantált legyen, kérem a tisztelt Házat, hogy támogassa a javaslatot. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem Orbán Balázs miniszterhelyettes urat az előterjesztő képviseletében, hogy a vita e szakaszában kíván szólni vagy a későbbi szakaszában. (Dr. Orbán Balázs: Később!) Igen, köszönöm szépen az államtitkár úr válaszát. (18.10) Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Igazságügyi bizottság nem állított előadót. Megadom a szót Szolga József horvát nemzetiségi szószólónak, a vitához kapcsolódó Magyarországi nemzetiségek bizottsága előadójának, aki a nemzetiségi nyelvén ismerteti felszólalásának első mondatait, majd magyarra fordítja azokat. Parancsoljon0021 SZOLGA JÓZSEF, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Poštovani Gospodine Predsjedniče! Tisztelt Ház! Poštovani Dome! Tisztelt Államtitkár Úr! Poštovani gospodine državni tajniče! A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló T/16367. számú törvénytervezettel kapcsolatban a Magyarországi nemzetiségek bizottsága, mint kapcsolódó bizottság, a 2021. június 7-ei ülésén a tervezet egészére lefolytatta a részletes vitát, és az alábbiakat fogalmazta meg. A benyújtott képviselői módosító javaslatokról az eddigi gyakorlatnak megfelelően nem foglalt állást, illetve a határozati házszabály 45. § (5) bekezdése alapján részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot terjesztett elő. Tisztelt Országgyűlés! Fontosnak tartjuk, hogy a veszélyhelyzetben elfogadott kormányrendeletek intézkedései törvényi szintre emelkedjenek, így segítve az állampolgárok egészségének megóvását, a gazdasági károk mérséklését. Bizottságunk a 13 magyarországi nemzetiség érdekeit figyelembe véve alakította ki véleményét, a törvényjavaslat szerkezetéhez igazodóan fogalmazta meg módosítási szándékát. A második fejezeti, a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályok kiegészítését javasolta új alcímmel, amely a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény eltérő alkalmazását rendeli. A hivatkozott törvény 89. §-a arról rendelkezik, hogy a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete, közgyűlése szükség szerint, a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott számú, de évente legalább négy ülést tart. A veszélyhelyzet elhúzódása miatt az általános szabályok szerinti négy ülés helyett a testületekre célszerű bízni az ülések összehívását azzal, hogy törvényi kötelezettségként kell előírni egy ülés megtartását. A szabályozás igazodik a helyi önkormányzatokra vonatkozó átmeneti rendelkezésekhez, amelyeket a tervezet eredetileg tartalmazott. A kormány döntésének megfelelően az önkormányzatok június 15-étől már ülésezhetnek. A harmadik fejezetben megfogalmazott, egyes törvényeket módosító rendelkezéseket tartalmazó szabályokra hivatkozva kezdeményeztük az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításának kiegészítését. Ezt abból a megfontolásból kezdeményeztük, hogy nevesítve legyen a nemzetiségi önkormányzat mint az önkormányzatnak egyik fajtája az előterjesztésben, abból kiindulva, hogy a gazdaságújraindítási akcióterv keretein belül a Beruházási Alap előirányzat terhére 2022-ben folytatódnak az oktatási, egészségügyi, közlekedési, kulturális, szabadidő- és sport-, turizmusfejlesztési, egyházi, illetve környezetvédelmi területen elkezdett beruházások, valamint újak vannak előkészítés alatt. Szükségesnek tartjuk, hogy az alapból nevesítetten a nemzetiségi önkormányzati kör is részesülhessen közvetett
