Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. június 1. kedd - 206. szám - Egyes vagyongazdálkodási kérdésekről, illetve egyes törvényeknek a jogrendszer koherenciájának erősítése érdekében történő módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - DR. BAJKAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3100 DR. BAJKAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A tisztelt Ház asztalán fekvő, az egyes vagyongazdálkodási kérdésekről, illetve egyes törvényeknek a jogrendszer koherenciájának erősítése érdekében történő módosításáról szóló T/16369. irományszámú törvényjavaslattal szükséges egyes új, a járvány ideje alatt kikristályosodott szabályozási feladatoknak megfelelő jogszabályok megalkotása. A járvány enyhülését követően az Országgyűlésnek és a kormánynak meg kell alkotnia az elmúlt másfél évben bevezetett jogintézmények továbbvitelének szabályait. A veszélyhelyzet idején bevezetett szabályokat a javaslat a veszélyhelyzet végének időpontjától függetlenül törvényi szinten szabályozza annak érdekében, hogy a jogintézmények a rendes jogrendi működés keretei között is fennakadásmentesen alkalmazhatóak legyenek. A koronavírus-járvány mind egészségügyi, mind gazdasági téren komoly kihívások elé állította az egész világot, köztük hazánkat, Magyarországot is. A veszélyhelyzettel összefüggő sürgős intézkedéseket a kormány rendkívüli jogrendi rendeletekkel vezette be. Az Országgyűlés a veszélyhelyzet alatt is folyamatosan ülésezett, hiába próbálta ezt a baloldal álhírekkel másképpen beállítani. Az elmúlt évek következetes gazdaságpolitikájának köszönhetően a koronavírus-világjárvány egy ellenálló, kiegyensúlyozott szerkezetű gazdaságot ért tavaly márciusban, így Magyarország erős fundamentumokkal és stabil államháztartással szállt szembe a kihívásokkal. A kormány gyors és hatékony intézkedéseinek köszönhetően mára elmondható, hogy folyamatosan javulnak a járványügyi adatok, de még nem dőlhetünk hátra, továbbra is van 3 millió 18 éven felüli magyar ember, aki nem oltatta be magát, így nem is védett a koronavírussal szemben. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat orvosolja az elmúlt időszakban felmerült egyes koherenciaproblémákat is kulturális, építésügyi, adójogi, munkajogi, közlekedési, közbeszerzési, továbbá egyéni vállalkozókra, valamint veszélyes anyagokra vonatkozó szabályozási területeken. A törvényjavaslat számos egészségügyi tárgyú normaszöveg-módosítást tartalmaz, amelyek jogrendszeri illeszkedést biztosító, az uniós jognak való megfelelést szolgáló, jogalkalmazást segítő, deregulációs célú, továbbá kodifikációs és technikai jellegű korrekciókat is magukban foglalnak. A javaslat módosításokat eszközöl a felsőoktatás és annak intézményei tekintetében is. Itt fontos megemlíteni, hogy Magyarország 2030-as stratégiai céljainak eléréséhez, versenyképességének erősítéséhez az egyetemek, mint a nemzet lokomotívjai, a kormány által elfogadott felsőoktatási stratégia mentén tudnak kiemelten hozzájárulni. Ennek eredményeként a gazdaság igényeire nyitottabb, a vállalatokkal szorosabban és hatékonyabban együttműködő, minőség- és teljesítményelvű felsőoktatás biztosítható. Ennek főbb pillérei a következők. Nemzetstratégiai szempontból az Európa öt legélhetőbb helye közé tartozó Magyarországnak globális szinten versenyképes, teljesítményelvű felsőoktatásra van szüksége. Nemzeti szuverenitási szempontból a magyar tudás, innováció, tehetség, alkotóerő megőrzésének, a regionális tudásfölény elérésének kulcsa a felsőoktatás megerősítése. Gazdaságfejlesztési szempontból a megújuló felsőoktatás az Irinyi-terv ipari és gazdaságfejlesztési céljainak előfeltétele, a meghatározó technológiák fejlesztési bázisa. Társadalompolitikai szempontból pedig a modellváltással és az ezt erősítő folyamatokkal megvalósul a rendszerváltás a felsőoktatásban, új, teljesítményelvű, értékközpontú környezet jön létre. Jogrendszeri illeszkedést és koherenciát biztosító jogtechnikai módosítások mellett a törvényjavaslat lényeges elemei a modellváltásokkal kapcsolatos korábbi vagyonjuttatási rendelkezések kiegészítése és pontosítása. A felsőoktatás érintett szereplőivel történt egyeztetésekre figyelemmel a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok és a fenntartásukba kerülő felsőoktatási intézmények közfeladatellátásához szükségesek további vagyonjuttatások. Ezen pluszjuttatások az egyetemek általi hatékony közfeladat-ellátást szolgálják, legyen szó akár alapítványi, akár egyetemi vagyonjuttatásról. Önkormányzati ingatlanvagyon-juttatás törvényi szintű rögzítése indokolt Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata részére a településfejlesztési feladatainak megvalósítása érdekében, amely egyben közvetetten a Pannon Egyetem működését is szolgálja. A törvényjavaslat szerint a Széchenyi István Egyetem közfeladatainak ellátását segítendő a Rába Járműipari Holding Nyilvános Részvénytársaság 20 százalékos és a Győr-Pér Repülőtér Kft. 15,25 százalékos üzletrészei alapítványi tulajdonba, továbbá két, az Innovációs Parkhoz kapcsolódó ingatlan egyetemi tulajdonba kerül. A Magyar Agrár- és Élettudományi Egyetem közfeladatainak ellátása kapcsán a vagyonjuttatás kiegészítése szükséges azzal, hogy a Debreceni Egyetem Agrár Kutatóintézetek és Tangazdaság Karcagi Kutatóintézet ingóságainak átadására is sor kerüljön a korábban már tulajdonba adott ingatlanjuttatás mellett.
