Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 27. csütörtök - 204. szám - Az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. ZSIGMOND BARNA PÁL, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2907 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Engedjék meg, hogy röviden összefoglaljam az önök előtt álló törvényjavaslatnak a lényegi elemeit! Magyarország atomtörvénye előírja, hogy a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapban felhalmozott vagyon a radioaktív hulladék végleges elhelyezésének, valamint a kiégett üzemanyag átmeneti tárolásának finanszírozására használható fel, ezeken túl pedig a nukleárisüzemanyag-ciklus lezárása, valamint a nukleáris létesítmény leszerelésével összefüggő feladatok elvégzése is az alap terhére történik. Az alap költségvetését a központi költségvetésről szóló törvény évről évre önálló fejezetben szabályozza, és a fő bevételi forrása a Paksi Atomerőmű évenkénti befizetése, valamint az éves központi költségvetési támogatás. A befizetés mértékéről minden évben az Országgyűlés dönt, és a hatályos törvényi rendelkezések szerint a támogatás az alap előző évi átlagos pénzállományára vetített, a jegybanki alapkamat előző évi átlaga alapján kiszámított összeg. Az önök előtt lévő törvényjavaslat a támogatás mértékének meghatározását módosítja. A javaslat szerint az alap értékállóságát a jegybanki alapkamat előző évi átlagával számított támogatási mennyisége helyett a Központi Statisztikai Hivatal által közölt éves fogyasztói árindexet 3 százalékponttal növelt mértékű értékállósági hozzájárulással szükséges biztosítania a központi költségvetésnek. Emellett pedig módosul a támogatás befizetésére vonatkozó rendelkezés is: az évente egy alkalommal történő befizetés helyett a központi költségvetés évente 12 alkalommal és havi egyenlő részletekben fizet majd hozzájárulást; ez a módosítás is biztosítja az összhangot az államháztartási szabályokkal is. A kiégett fűtőelemek és a radioaktív hulladékok felelősségteljes és biztonságos kezelését szolgáló tanácsi irányelv szerint a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a kiégett fűtőelemek és a radioaktív hulladékok kezelésére megfelelő pénzügyi források álljanak rendelkezésre, s ezért a javasolt módosítás az uniós jognak való megfelelést teljes mértékben szolgálja. A tervezett módosítást az Euratom-szerződés 33. cikke szerint az Európai Bizottság előzetes notifikációs eljárás keretében meg is vizsgálta, és azzal kapcsolatban nem fogalmazott meg ajánlást vagy észrevételt. A törvényjavaslat nem módosítja az alap felhasználhatóságát, valamint annak bevételi forrásait, hanem az elmúlt évek folyamatosan csökkenő kamatpiaci trendjére reagálva fogalmazza meg a tervezett módosításokat, ezzel biztosítva az alap hosszú távú értékállóságát. Mindezekre tekintettel pedig kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Zsigmond Barna Pál képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon, képviselő úr! DR. ZSIGMOND BARNA PÁL, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Ahogy az expozéban is hallhatták, a tisztelt Ház asztalán fekvő, az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat tartalma szerint a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap elkülönített állami pénzalapként biztosítja a radioaktív hulladékok végleges elhelyezésének, a kiégett üzemanyagok átmeneti tárolásának, a nukleárisüzemanyag-ciklus lezárásának, az ellenőrzési és információs célú önkormányzati társulásoknak nyújtott támogatásnak, továbbá a nukleáris létesítmény leszerelésével és az alap kezelésével összefüggő feladatoknak a finanszírozását. A törvényjavaslat célja, hogy biztosítsa az alap értékállóságát, megalapozza a kiszámítható és hosszú távon tervezhető finanszírozási szerkezetét meghatározó szabályrendszer elfogadását, valamint megteremtse az államháztartási szabályokkal való összhangot. Tisztelt Ház! A Központi Nukleáris Pénzügyi Alap költségvetését a központi költségvetésről szóló törvény évről évre önálló fejezetben szabályozza. A fő bevételi forrása az MVM Paksi Atomerőmű Zrt. évenkénti befizetése, valamint az éves központi költségvetési támogatás, amely az alapban lévő pénzállomány értékállóságának biztosítását szolgálja. A támogatás az alap előző évi átlagos pénzállományára vetített, a jegybanki alapkamat előző évi átlaga alapján kiszámított összeg, amelyet minden év január 31-éig kell egy összegben rendelkezésre bocsátani. A törvényjavaslat az alap értékállóságának a jövőben is folyamatos biztosításához szükséges rendelkezéseket fogalmaz meg. A 2006/851/Euratom bizottsági ajánlás figyelembevételével a 2011/70/Euratom irányelv 9. cikke szerint a tagállamok gondoskodnak arról, hogy a nemzeti rendszer írja elő, hogy szükség esetén rendelkezésre álljanak a megfelelő pénzügyi források a nemzeti programok
