Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak

2021. május 21. péntek - 201. szám - Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK: - MOLNÁR GYULA (MSZP):

2495 Gyakorlatilag azt mondom önöknek, hogy egészen sokáig ez 8-10 százalék közötti szja helyben maradó rész volt, és különböző forrásmegosztási meg egyéb módokkal, önhibájukon kívül nehéz helyzetben lévők, tehát különböző kompenzációkkal megpróbálták valamilyen formában már célzottan visszaadni a pénzt a települési önkormányzatoknak. Önök jöttek, kitalálták szerintem a világ legnagyobb szemfényvesztését, de zseniális dolog: ez a működési típusú finanszírozás, feladatfinanszírozás. Senki, ember nem számolta még ki azt, hogy milyen feladatokra mennyi pénzt kell adni, mondjuk, Karancslapujtőn, Alsómocsoládon és Budapest belvárosában. De hagyjuk ezt! Zseniális a dolog. Ennek az lett a vége, hogy ma nem lehet azt tudni pontosan egy települési önkormányzatban, hogy egyébként amikor én három iskolát üzemeltetek, öt óvodát, egy bölcsődét, annak mi a működési típusú kiadása. Mert csak jelzem önöknek, például a bérekben, a pótlékokban egészen elképesztő különbség van egy vidéki település és egy nagyváros között. Nem akarok ebbe hosszan belemenni, azt akarom mondani, hogy önök tökélyre fejlesztették az autonómiakorlátozást. Önök hatásköröket is elvettek az elmúlt tíz esztendőben, és forrásokat is elvettek az önkormányzatoktól. Ma én bátran mondhatom önöknek, hogy az a települési önkormányzat, bármelyik polgármester kollégám, aki azon a helyen ül, közelében sincs annak, mint amit adott esetben 2002 és 2010 között magam mint a XI. kerület, Újbuda polgármestere megtehettem. Most is azt mondják, hogy semmi probléma nincs, csak jelzem önöknek, az önkormányzati területen gyakorlatilag alig változtak a számok. Azt fogják mondani, hogy növekedés; valóban vannak bizonyos növekedési tendenciák, csak szeretném jelezni, a növekedés mértéke oly csekély, hogy ha nézzük az inflációt és nézzük a bármilyenfajta árindexváltozásokat, gyakorlatilag ezek a növekedések, bátran mondhatjuk, hogy a stagnálásnál lényegesen nehezebb és rosszabb helyzetbe hozzák az önkormányzatokat. Pontosan tudjuk, ilyenkor jönnek a szubjektív döntések, jön a december, a karácsony, és néhány megyei jogú város és néhány település megkapja a maga pénzét. Jön a 25 ezer alatti települések kifizetése, a 25 ezer fölöttiekkel meg az egyedi tárgyalás, aminek aztán végeredményeképpen az látszik, hogy egyes településeken megalapozott az igény, a másikon meg nem megalapozott. És ha megnézzük a megalapozott és a nem megalapozott igények politikai színét, akkor azt látjuk, hogy a megalapozottban több a felkészült kormánypárti polgármester, a megalapozatlanban nyilván ott van a sok felkészületlen, ma ellenzéknek minősülő polgármester. Nem jó ez így, tisztelt hölgyek, urak! Azért nem jó, hogy értsék meg, mert azért itt mégsem arról van szó, hogy mi a polgármester fizetését meg a képviselők fizetését döntjük el, hanem valóban, ahogy Varga képviselőtársam is előttem mondta, itt valóban az útfelújítást, a parkfenntartást, az intézmények működését döntjük el, és csak minimális részben van arról szó, hogy hogyan, miképpen él jobban attól adott esetben egy polgármester vagy a többség, ha több pénzt kap az államtól. Nem akarok most belemenni a számháborúba, de ténylegesen ahhoz képest, ami az önkormányzatok lehetőségei, továbbra is azt mondom, bár államtitkár úr itt válaszolt az előbb Varga képviselő úrnak, én mégis azt gondolom, hogy lényegesen többet sarcolták meg a módosabb önkormányzatokat, mint egyébként ez indokolt lenne volna a járványkezelés során, ráadásul sok feladatot át is tudtak volna vállalni. Kifejezetten kíváncsi vagyok egyébként, majd egyszer meg is fogom ezt kérdezni hivatalosan, hogy annak az ezermilliárdos államkötvénynek, amit az önkormányzatok kezelnek, mi a pontos belső tartalma. Magam is készítettem egy módosítócsomagot, és elmondom, ennek mi az oka. Az az oka, hogy a választókörzetemben, Budafok-Tétényben, tehát a XXII. kerület és Újbuda, a XI. kerület egy részében minden olyan próbálkozás, ami arról szól, hogy a helyi önkormányzat megpróbálja az igényeket felmérni, azokat megpróbálja a főváros felé felmutatni, majd utána nyilván a kormány felé - mert ugye, most ez a helyzet van, a főváros is fejlesztési szempontból ki van ürítve -, akkor rendre azt tapasztaljuk, hogy erre nincs lehetőség. Volt szerencsém Hargitai képviselőtársunk vezérszónoklatát hallgatni, ahol nagy büszkén és boldogan jelentette be, hogy Mohács városának mennyi mindent intézett, meg a térségének. Én most nem térdelek le, mert viccesen nézne ki, ha a pad alatt kezdenék el beszélni, de esdeklem a megértésükért és a jóindulatukért, hogy nekünk is vannak, bár lehet, hogy nem tűnünk olyan rossz állapotban lévőnek, de nekünk is vannak problémáink. Például Újbudán az előző polgármester egy gyerekegészségügyi centrumot elindított. A gyerekegészségügyi centrumhoz kapott állami támogatást is. Ez az épület kész van, többé-kevésbé közel vagyunk ahhoz, hogy el lehet kezdeni. Kell működtetni, a szakma szeretne egynapos sebészetet. Ennek az összege körülbelül 300 és 400 millió forint között van. (12.50) Nem tudja az önkormányzat ezt most, a jelenlegi viszonyok között kigazdálkodni. Én tettem egy javaslatot arra, hogy próbáljuk ezt meg valamilyen formában kompenzálni. Ugyanezt gondolom néhány útfelújításról, néhány működési típusú dologról, például a kerékpárutakat nem tudják most ezzel a költségvetési támogatással finanszírozni.