Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 18. kedd - 198. szám - Egyes adótörvények módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2147 Mivel a szakképzési hozzájárulás alapja kevés kivétellel megegyezik a szociális hozzájárulási adó alapjával, így teljesül a munkát terhelők adók 2 százalékpontos csökkentése, továbbá csökken az adók száma, és egyben egyszerűsödik az adórendszer is. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslatban foglalt társasági adózási módosítások fő célja az EU adóelkerülés elleni irányelve által meghatározott jogharmonizációs elvárás utolsó, befejező szakaszának való megfelelés biztosítása. Ennek keretében a jövőben a társasági adó kiterjed azokra a magyar bejegyzésű vagy székhelyű, adózási szempontból hibrid gazdálkodó szervezetekre, amelyek többségi külföldi tulajdonban vannak, és külföldön társaságiadó-alanyok. A törvényjavaslat megteremti a 2021-ben létrehozott új szervezeti forma, a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány társaságiadó-alanyiságát azzal, hogy a közfeladat megvalósítása társaságiadó-mentességben részesül. A javaslat biztosítja, hogy a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványnak történő vagyonjuttatás, ingyenes átadás a juttatónál társasági adózási szempontból semleges legyen és adóalapkedvezményre jogosítson, amely vagyonrendelés esetén 40 százalékos mértékű. Ez megegyezik az alapítványoknak adott juttatásokkal kapcsolatban jelenleg is biztosított kedvezmény mértékével. Az adóadminisztráció egyszerűsítése és a jogalkalmazás könnyítése érdekében a javaslat több kisebb társasági adózási változtatást is magában foglal, amelyek közül a magánhasználatú céges kerékpárflottával kapcsolatosan felmerülő költségek társasági adózási elismertsége emelhető ki. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat segíti a gazdaság újraindítását és a rezsicsökkentés megőrzését azzal is, hogy az energiaellátók jövedelemadójának negatív összegű adóalapja - feltéve, hogy a rendeltetésszerű joggyakorlás elvének betartásával keletkezett - a jövőben elhatárolt veszteségként továbbvihető, és öt adóév pozitív adóalapjának 50 százalékával szemben leírható, hiszen hasonlóan a társasági adózáshoz e jövedelemadóban is méltányos a korábban keletkezett veszteség beszámítása a tárgyévi nyereségbe a megfelelő korlátok fenntartása mellett. A keletkezés és a felhasználás során a társasági adózási szabályok az irányadóak. Elsőként a 2020. adóév negatív adóalapja vihető tovább. A törvényjavaslat segíti a gazdaság újraindításában aktívan részt vevő piaci szereplőket is, a kockázatitőkealap-kezelőket, az árutőzsdei szolgáltatókat és a tőzsdéket, amelyeket 2022-től nem terheli a pénzügyi szervezetek különadója. A módosítás elősegíti a kkv-k és a K+F szektor növekedését, továbbá a gazdaság- és vidékfejlesztési célok teljesülését. Tisztelt Országgyűlés! Az adózás rendjét érintő változások egy része szervesen illeszkedik a kormány gazdaságfehérítő intézkedései közé, a törvényjavaslat emellett adminisztrációcsökkentő, valamint a jogalkalmazást elősegítő módosításokat is tartalmaz. Hazánkban székhelyszolgáltatási tevékenységet csak olyan szolgáltató folytathat, amely a felügyeleti szervhez ezen tevékenységét korábban bejelentette. Éppen ezért a jövőben az adóhatóság csak nyilvántartásba vett székhelyszolgáltató igénybevételét fogadja el. Amennyiben az adózó többszöri felhívás ellenére sem rendezi a szabálytalan székhelyszolgáltatóra vonatkozó bejelentését, az adóhatóság az adószámát törli. Ezzel is akadályt gördítünk a cégek fantomizálódása elé. Az adózók adminisztrációjának csökkentése érdekében előírjuk a kifizetők adatszolgáltatási kötelezettségét az EGT-államban működő tőzsdére bevezetett értékpapír utáni osztalékok és osztalékelőlegek hozamairól. Az így rendelkezésre álló adatok alapján az adóhatóság e jövedelmet is bele tudja foglalni a személyijövedelemadó-bevallás tervezetébe, így ezzel sem kell majd kiegészíteni a jövőben ezeket a tervezeteket. Az adóigazgatást és az adóvégrehajtást érinő módosítások adminisztrációcsökkentő jelleggel pontosítják az iratbetekintés szabályait, kamarai adatszolgáltatások bővítésével csökkentik az egyes adózók adminisztrációs terheit, valamint hatékonyabbá teszik a meghatározott cselekmények végrehajtását. A hazánk EU-tagságából származó előnyök érvényesítése indokolta a külföldi követeléskezelés szabályainak újraalkotását az adóvégrehajtási eljárásrendben is. Az európai uniós információcsere és behajtási eljárások térnyerése határozza meg hazánk külföldi követeléskezelését, túlnyomórészt erre figyelemmel változtattuk meg a harmadik országokba irányuló követeléskezelés szabályait. A vámjogszabályok módosítása révén az Európai Unió külső határain elkövetett jogsértésekkel összefüggésben lefolytatott gyorsított eljárás szélesebb körben lesz lefolytatható. A módosítás alapján gyorsított eljárás lefolytatására akkor is lehetőség lesz, ha a jogsértést eredményező vámhiány mértéke a jelenlegi 50 ezer forint helyett 100 ezer forint lesz, megnövelve így a gyorsított eljárás által lefedett esetek számát. A gyorsított eljárás keretében a bírság a helyszínen megfizethető, így gyorsabb és eredményesebb a jogsértések kezelése. Az adminisztratív terheket csökkenti és így az eljárásokat gyorsítja, hogy a vámhatóság a
