Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 17. hétfő - 197. szám - A koronavírus-világjárvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentéseknek és az összegző módosító javaslatnak a vitája - ELNÖK: - SZOLGA JÓZSEF, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója:
2017 elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény hatályának meghosszabbítására a 2021. évi őszi országgyűlési ülésszak első ülésnapját követő 15. napig. Azonban a javaslat nagyon előrelátóan rögzíti azt is, hogy a kormány a veszélyhelyzetet ezt megelőzően is megszüntetheti, amennyiben fenntartásának alaptörvényi feltételei már nem állnak fenn. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető, tömeges megbetegedést okozó Covid-19-világjárvány következményeinek elhárítása, valamint a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében számos intézkedést vezetett be rendeleteivel, hiszen ilyen embert próbáló időkben nélkülözhetetlen a végrehajtó hatalom részéről történő gyors cselekvés. A Ház asztalán fekvő törvényjavaslat a koronavírus-világjárvány elleni védekezés érdekében módosítja a koronavírus-világjárvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény hatályvesztésének időpontját oly módon, hogy az a 2021. évi őszi országgyűlési ülésszak első ülésnapját követő 15. napon veszti hatályát, melynek naptári napját az igazságügyért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja meg. Tisztelt Ház! Jelenleg mindannyiunk számára az a legfontosabb cél, hogy Magyarország minél hamarabb maga mögött tudja hagyni a koronavírus-világjárványt, ezért a Ház asztalán fekvő törvényjavaslat mindenképpen támogatandó. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti sorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megkérdezem Völner Pál államtitkár urat, miniszterhelyettest mint előterjesztőt, hogy kíván-e felszólalni most. (Dr. Völner Pál jelzésére:) Nem. Akkor jelzem önnek, hogy 15 perc időkerete marad a vitában, illetve a zárszóban való felszólalásra. Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Igazságügyi bizottság előadót nem állított. Most megadom a szót Szolga József horvát nemzetiségi szószólónak, a vitához kapcsolódó Magyarországi nemzetiségek bizottsága előadójának, aki az első mondatait nemzetiségi nyelvén ismerteti, majd azokat magyarra fordítva, magyarul folytatja a felszólalását. Parancsoljon, szószóló úr, öné a szó. SZOLGA JÓZSEF, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Poštovani Gospodine Predsjedniče! Tisztelt Ház! Poštovani Dome! A Magyarországi nemzetiségek bizottsága 2021. május 4-ei ülésén a határozati házszabály 44. és 45. §-a alapján lefolytatta a részletes vitát a koronavírus-világjárvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény módosításáról szóló T/15997. számú törvényjavaslat egészére vonatkozóan. Megállapította, hogy a törvényjavaslat megfelel a határozati házszabályi rendelkezések 44. § (1) bekezdésében foglaltaknak, és hogy a törvényjavaslathoz képviselői módosító javaslat nem érkezett. Mivel a bizottság további módosításra irányuló szándékot nem fogalmazott meg, ezért a részletes vitát lezárta, és felkért a bizottság véleményének ismertetésére. Az előttünk álló törvényjavaslat 1-7. §-ában meghatározottak tartalmukat tekintve hatályban tartó rendelkezések, illetve további kormányfelhatalmazásról szólnak. A javaslat 2021. május 22-ei hatályba léptetése viszont túlmutat ezeken, mert a különleges jogrend további, több mint négy hónappal meghosszabbítása és fenntartása korlátozásokat vezet be, amelyek érintik a 13 magyarországi nemzetiségi közösséget. Tisztelt Államtitkár Úr! Megítélésünk szerint is az állampolgárok életének és egészségének megvédéséhez, a gazdasági károk enyhítéséhez, valamint a munkahelyek megőrzéséhez gyors és hatékony döntéshozatalra van szükség. De a különleges jogrend további fenntartása alatt egy sor problémával szembesülnek a nemzetiségi közösségek tagjai, önkormányzatai, intézményei. A bizottság képviseletében a továbbiakban néhány terület átmeneti szabályozási problémáira hívnám fel a figyelmet. Az egyik ilyen: a nemzetiségi önkormányzat működési helyzete a törvény hatályosulásának időszakában. Továbbra is támogatjuk a szabályozás fenntartását, amely a nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei feloszlatásának életbelépéséről, illetve az időközi választásokra vonatkozó átmeneti rendelkezésekről szól. A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján veszélyhelyzetben a nemzetiségi önkormányzat feladat- és hatáskörét az elnök gyakorolja, így biztosított a működéshez kapcsolódó közfeladatok ellátása. De a bekezdés további rendelkezése, amely szerint az elnök nem foglalhat állást intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, értelmezési és alkalmazási problémákat vet föl. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 84. § (9) bekezdése alapján a nemzetiségekhez tartozók nevelését, oktatását ellátó köznevelési intézményeket érintő egyes döntések meghozatala előtt be kell
