Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. április 27. kedd - 192. szám - A fedezett kötvények szabályozásával összefüggő, valamint egyéb, a pénzügyi közvetítőrendszert érintő jogharmonizációs célú törvénymódosításokról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - BÁNKI ERIK, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1512 A pénzügyi közvetítőrendszert érintő szabályozási változások között szerepelnek olyan módosítások is, melyeket az uniós testületek a Covid-19-válság utáni helyreállítás érdekében fogalmaztak meg. Ezek a rendelkezések a befektetők védelmének további biztosítása mellett bizonyos könnyítéseket jelentenek a befektetési szolgáltatások nyújtása során. Szintén a tőkepiaci tematikához tartozóan, a tőkepiaci unióra vonatkozó európai kezdeményezés részeként kerül sor a befektetési alapok határon átnyúló forgalmazását gátló szabályok egyszerűsítésére, a tagállami eltérő értelmezésekből adódó akadályok felszámolására. Az irányelvi rendelkezések átültetését biztosító javaslatok a határon átnyúló tevékenységek költségét csökkentik, és előmozdítják a befektetési alapok integráltabb uniós piacát. Tisztelt Országgyűlés! A következő téma szintén egy újító jellegű kezdeményezést takar. A páneurópai egyéni nyugdíjtermékről szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet célja, hogy egy olyan egyéni nyugdíjtermék bevezetése kerüljön az uniós kiegészítő nyugdíjpiacra, amely egyszerű, hordozható és olcsó. A páneurópai nyugdíjtermék alternatívát jelent majd a nemzeti szabályozás által elérhetővé tett, kiegészítő nyugdíjcélú megtakarítások mellett. A páneurópai nyugdíjtermék a szolgáltatók széles köre számára teremt majd lehetőséget arra, hogy a kiegészítő nyugdíjak piacára beléphessenek, akár több tagállamban is elérhető termékek nyújtásával. A szolgáltatók elektronikus forgalmazási csatornákon keresztül Unió-szerte képesek lesznek megszólítani az ügyfeleket. Az engedélyezett páneurópai nyugdíjtermékek tehát az Unió teljes területén forgalmazhatók. A rendelet a tagállamokban közvetlenül hatályos szabályozást tartalmaz, azonban a hazai szabályozásban kell kialakítani a felhalmozási és a kifizetési szakasz egyes kérdéseit. A rendelet szabályai és a szoros uniós szintű felügyelet biztonságot jelent a megtakarítók számára, hogy hosszú távú befektetéseik megfelelő időskori ellátást biztosítsanak számukra. Az első páneurópai nyugdíjtermékek várhatóan 2022 áprilisának második felében jelennek meg. Tisztelt Képviselők! A pénzügyi közvetítőrendszer szabályozása szempontjából is egyre fontosabb szerepet játszik a fenntartható fejlődés érvényesülése, érvényesítése. (19.30) Ezen szempontok fokozatosan megjelennek az Európai Unió vonatkozó szabályaiban, így Magyarországon is alkalmazandóak, illetve alkalmazandóak lesznek. Mindezeket megerősítendő, a törvényjavaslat a kormány gazdaságpolitikáján felül a fenntarthatóság egyik részelemének tekintendő környezeti fenntarthatósággal kapcsolatos politikáját is külön nevesíti, mint olyan területet, amelyet a Nemzeti Bank az elsődleges céljának veszélyeztetése nélkül a rendelkezésére álló eszközökkel támogat. Tisztelt Országgyűlés! Kérem önöket, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek. A Fidesz képviselőcsoportjának vezérszónoka Bánki Erik képviselő úr. Parancsoljon, képviselő úr, öné a szó. BÁNKI ERIK, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/15973. irományszámú, a fedezetkötvények szabályozásával összefüggő, valamint egyéb, a pénzügyi közvetítőrendszert érintő egyes jogharmonizációs célú törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat - ahogy az expozéban is ismertetésre került államtitkár úr által - alapvetően jogharmonizációs célokat szolgál. A jelzáloghitel-intézeteket érintő szabályozás módosítását alapvetően a fedezetkötvények kibocsátásáról és a fedezetkötvények közfelügyeletéről, továbbá a vonatkozó európai közösségi, illetve európai uniós irányelvek módosításáról szóló európai 2019/2162-es parlamenti és tanácsi irányelv hazai jogba való átültetése indokolja. A javaslatcsomag részét képezi a fedezetkötvényekre vonatkozó szabályrendszer, amelynek célja, hogy előmozdítsa a fedezetkötvények stabil és költséghatékony finanszírozási forrásként történő igénybevételét a hitelintézetek számára, ezáltal a hitelezés lehetőségét bővítse, illetve segítse. Magyarországon csak a jelzáloglevelek tartoznak a fedezetkötvények közé, melyeket kizárólag a szakosított hitelintézetek, azaz a jelzáloghitel-intézetek bocsáthatnak ki. Az új rendelkezéseket az Európai Parlament döntése alapján 2022 júliusától kell alkalmazniuk a tagállamoknak. Tisztelt Ház! A javaslatcsomag tartalmazza az európai közösségi finanszírozási tevékenységre mint új közvetítési formára vonatkozó uniós rendelet végrehajtását biztosító rendelkezéseket is. Magyarországon jelenleg nem létezik jogi szabályozás kifejezetten a közösségi finanszírozási tevékenységre vonatkozóan. Az