Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 21. szerda - 158. szám - Az ülésnap megnyitása - A Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig, valamint az Állami Számvevőszék által benyújtott, Magyarország 2019. évi központi költségvetése végrehaj... - ELNÖK:
819 eredményességnek és az átláthatóságnak. E kritériumoknak való megfelelés alapján lehet rangsorolni az intézkedési, illetve a befektetési javaslatokat. És nyilvánvalóan mindegyiket nem lehet kielégíteni. Az ÁSZ szándékosan a „befektetés” szót használja, annak a törekvésnek a célszerűségét hangsúlyozva, hogy az intézkedések - széles értelemben véve - megtérülő befektetések legyenek. Az intézkedési - befektetési - javaslatok közötti választáshoz az alábbi tíz helyénvalósági kritériumot fogalmazta meg az ÁSZ. Az intézkedés - befektetés - preferált céljainak kritériumait, engedjék meg, hogy röviden ismertessem. 1. A humán erőforrás képzettségi hiányosságainak megszüntetése és a foglalkoztatás rugalmasságának javítása. 2. Környezetkímélő technológiák bevezetésének ösztönzése, illetve az energia- és anyagfelhasználás csökkentése irányába mutató döntések. (9.10) 3. A digitalizáció vívmányainak széles körű elterjesztése, bevezetése állami és/vagy üzleti területen, ideértve az ezt elősegítő képzést, továbbképzést, szabályozási és jogalkotási kezdeményezéseket is. 4. A gazdasági és az állami szereplők tevékenységeinek hatékonyságát, termelékenységét jelentősen javító fejlesztések, úgymint a munkafolyamat-felülvizsgálatok, a gépesítés és a technológiafejlesztés a nagy hozzáadott értékű területeken és különösen a nagy létszámot foglalkoztató, betanított munkát igénylő, rutinszerű műveletekből felépülő tevékenységek területén. 5. A kritikus infrastruktúra fejlesztése, nemzeti irányításának erősítése. Az intézkedés szinergiájára vonatkozó kritériumok pedig a következő öt pontban foglalhatók össze: 1. Az intézkedés fenntartható módon hozzájárul az adóegyszerűsítéshez, a gazdaság kifehérítéséhez, az állami működés integritásának erősítéséhez. 2. Az intézkedés javítja az államnak az igazgatási hatékonyságát is. 3. Az intézkedés felgyorsítja a közszolgáltatások célszerű, hatékony és gazdaságos működését célzó változtatásokat, például a méretgazdaságosság további térnyerése útján. 4. Az intézkedés visszaszorítja az állam kevésbé indokolt, esetenként pazarló kapacitását, legyen az vagyon vagy létszám, esetleg támogatások felszabadításával. 5. Zárógondolatként: az intézkedés ösztönzi és elismeri az állampolgárok kockázatkezelő, megelőzésorientált és tervezésalapú gondolkodását, öngondoskodását. Úgy értékeljük, hogy az eddig meghozott kormányzati intézkedések közül több e kritériumrendszer alapján is magas prioritást érdemel. A további gazdaságvédelmi intézkedések esetén még fontosabbnak tartom, hogy a szociális problémák enyhítése mellett azok ne pusztán csak költségvetési kiadások, hanem olyan befektetések legyenek, amelyek segítik a magyar gazdaság versenyképes illeszkedését a járvány következtében még gyorsabban átalakuló regionális és világgazdaságban. Tisztelt Országgyűlés! Meggyőződésem szerint munkánkkal, az október 5-én nyilvánosságra hozott és az Országgyűlésnek elektronikus úton benyújtott jelentésünkkel és elemzésünkkel hozzájárulunk a kedvező költségvetési folyamatokhoz, és támogatjuk, hogy az Országgyűlés a zárszámadásitörvényjavaslat elfogadásáról megalapozott döntést hozhasson. Munkánk hasznosul, hiszen tapasztalataink hozzájárulnak a megalapozott és hosszú távú gazdasági növekedést eredményező költségvetési politika alkalmazásához. Végezetül ezúton is szeretném megköszönni mind a Pénzügyminisztérium, mind a több tucat, több mint száz ellenőrzött szervezet együttműködését, kollégáinak áldozatos munkáját ezen nehéz pandémiás környezetben is, hogy rendelkezésre bocsátották adataikat, a dokumentumokat, de emellett szeretném az ellenőrzési és elemzési munkában részt vevő számvevőszéki kollégáimnak is az erőfeszítéseit megköszönni, akik itt most néhányan a páholyban is jelen vannak. Önöknek pedig, engedjék meg, hogy tartalmas szakmai vitát kívánják. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Jó munkát! (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Most a vezérszónoki felszólalások következnek, de mielőtt megadnám erre az első felszólalónak a szót, szeretném önöket tájékoztatni a
