Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak

2020. október 20. kedd - 157. szám - Az egyes kiemelt társadalmi csoportok, valamint pénzügyi nehézséggel küzdő vállalkozások helyzetének stabilizálását szolgáló átmeneti intézkedésekről szóló törvényjavaslat zárószavazása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és a Magyarország 2020. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2019. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára:

707 Tehát a koronavírus-járvány ellenére sikerült a forrásokat bővíteni, és így azt lehet mondani, még a ’22-es számokat nem tudjuk, de ha ezt gyorsan összeadom, akkor már nagyjából 600 milliárd forintról beszélünk ebben a ciklusban, magyar költségvetési forrásból, csak és kizárólag 5 ezer fő alatti települések támogatására. (12.00) Ebben persze benne van a falusi CSOK, a falusi útalap, a helyi életminőséget javító programok, ahogy említettem, óvodafejlesztés, járdaépítés, játszótérépítés, falusi civil szerveződések, falubuszvásárlás, és tovább bővítjük ezeket a programelemeket például a kisboltok és a különböző, egyébként magánszolgáltatók által végzett szolgáltatások támogatása révén. Tehát azt szeretnénk, hogy ne csak az állami szolgáltatások azok, amelyek erősödjenek, hanem azok a szolgáltatások is, amelyeket egyébként piaci szereplők nyújtanak, meg kell oldani, hogy hogyan tudunk ebbe a rendszerbe, akár a postai szolgáltatásba, akár az élelmiszer-ellátással összefüggő szolgáltatásokba belenyúlni jó értelemben és segíteni, hogy ne le-, hanem felépüljenek ezek a szolgáltatások. Tehát azt gondolom, dicshimnuszt zengeni senkinek nincs oka, de hogy jó az irány, és nem Jakab Péter-i, hanem normál értelemben véve jó az irány, azt érdemes elismerni, és ez egy olyan program, aminek egyébként pártpolitikai logikán túlmutató támogatottsága kellene hogy legyen. Ez nem mindig van meg. Tehát szeretném kérni önöket, hogy ha egyetértenek azzal, amit mondtam, akkor ezt a pártpolitikai logikán túlmutató támogatást ezen alapelvek és stratégiai céltételezések mentén adják meg a programnak. Egyébként az önkormányzatokkal összefüggő megszorítás kapcsán egy picit vitatkoznék Keresztes képviselő úrral, mert azért van egy pikáns íze annak, amikor azt az ellenzéki narratívát halljuk, hogy a helyi önkormányzatokat Magyarország Kormánya megszorítaná, miközben azt látjuk, hogy 2010 óta több mint 1300 milliárd adósságot vállalt át a kormány. Egyébként a központi költségvetésből nyújtott önkormányzati támogatások összege is folyamatosan emelkedik, amellett, hogy a 2010-2014 közötti ciklusban egy nagyon jelentős feladatátvállalás is bekövetkezett. Tehát amellett is emelkedik az önkormányzati támogatások összege évről évre, és ráadásul az önkormányzatok saját bevételei, amit lehet mondani, hogy teljesen független a kormány teljesítményétől meg a gazdaság teljesítményétől... - ez azért nincs így, mert ezek általában olyan típusú bevételek, amelyek a gazdaság teljesítményével szoros összefüggésben vannak. Tehát ha jó kormányzás zajlik, és egyébként gazdasági, makrogazdasági szinten a mutatók jól állnak, akkor ebből az következik, hogy önkormányzati szinten is a saját bevételek egyre jobban állnak, és bizony-bizony ez a helyzet, például az iparűzésiadó-bevétel az elmúlt tíz évben kétszeresére emelkedett. Tehát szeretnék én olyan önkormányzat lenni, amelyet ilyen módon véreztetnek ki. Kétségtelenül igaz az, képviselő úr, hogy a koronavírus-járvánnyal való védekezéssel összefüggésben a gépjárműadó-bevételek, amelyek eddig átengedett, de egyébként központi bevételek voltak, a továbbiakban nem átengedett bevételnek minősülnek, de ezek attól függően, hogy mekkora településről és milyen szociokulturális meg egyéb adottságokkal rendelkező településről beszélünk, ezek a települési bevételek 1-2 százalékát jelentik. Való igaz, hogy mondtam önnek olyat, nem pont azt, ahogy ön idézte, de kétségtelenül mondtam ilyet, és ezt komolyan is gondolom, hogy nem az a helyzet, hogy azt tervezzük, hogy ezt a döntést visszavonjuk, hanem azt ígértem önnek, hogy folyamatosan vizsgálni fogjuk, hogy ha esetleg van olyan település, ahol ez az adóátrendezés komoly működőképesség-beli problémákat okoz, akkor ezeket a településeket ki fogjuk segíteni. Erre ráadásul egy külön, hogy mondjam, intézményt vagy költségvetési finanszírozási formát sem kell kialakítani, mert a Belügyminisztérium során rendelkezésre állnak az ezzel összefüggő speciális források, amelyeket pályázat útján lehet lehívni. Tehát azt tudom önnek jelenteni, hogy ezt a vizsgálatot elvégeztük, folyamatosan végezzük. Nekünk lett igazunk a szónak abban az értelmében, hogy tömegesen működési problémákat ez a helyzet nem generált, ahol pedig többlettámogatásra volt szükség, azt a Belügyminisztérium során keresztül a kormány tudja biztosítani az önkormányzatoknak. Nem igazán értettem a törvényjavaslat képzési részével kapcsolatos kritikákat. A helyzet úgy áll, - s időközben a vita kapcsán tudakozódtam én is, hogy nehogy véletlenül, noha ezt az expozéban mondtam, és számomra egyértelmű a szabályozási környezet, de még egyszer tudakozódtam, tehát a dolog úgy áll -, hogy jelen pillanatban is a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság szervezi