Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 19. hétfő - 156. szám - A járványügyi intézkedésekkel kapcsolatos egyes szabályok megállapításáról és a járványügyi intézkedésekkel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója:
644 módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a járványügyi intézkedésekkel kapcsolatos egyes szabályok megállapításáról és a járványügyi intézkedésekkel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/13308. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Orbán Balázs úrnak, a Miniszterelnökség államtitkárának, miniszterhelyettesnek, a napirendi pont előterjesztőjének. Parancsoljon, miniszterhelyettes úr! DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Nehéz őszre és talán még nehezebb télre számítunk a koronavírus-járvány miatt, amelynek második hulláma más típusú, az elsőhöz képest más kihívásokat tartogat az egész világ, így Magyarország számára is. Az első hullámnál a nehézséget az okozta, hogy a világot teljesen váratlanul érte a világméretű járvány, mostanra azonban már elegendő idő állt rendelkezésre, hogy az egészségügyi rendszerek felkészüljenek a következő hullámra, amely második hullám már el is érte Magyarországot. Az eddig meghozott szabályokat, amelyek hatékonysága már bizonyított, továbbra is fenn kell tartani. Nem elégedhetünk meg azonban ennyivel, a szabályozást megítélésünk szerint folyamatosan szükséges felülvizsgálni, hogy ütőképes védekezéssel tudjunk előállni. A kormány továbbra is mindent megtesz annak érdekében, hogy megvédje a magyar emberek egészségét, biztonságát és hogy az ország továbbra is működőképes maradjon. Megítélésünk szerint ez a cél egybecseng a magyar emberek akaratával, amelyet a nemzeti konzultáción a nyár folyamán ki is fejeztek; pontosan tudjuk, hogy az emberek milyen védekezést támogatnak, és azt is, hogy nem akarják, hogy az ország leálljon. Tavasszal Magyarország a legjobban védekező országok között volt, de nem dőlhetünk hátra. A kormány folyamatosan figyeli a jogalkalmazás és az egészségügyi szakmai grémiumok eredményeit, visszajelzéseit, ezért annak érdekében, hogy - hasonlóan az első hullámhoz - a második hullám elleni védekezés is eredményes lehessen, megítélésünk szerint a törvényjavaslatban foglalt további intézkedések megtételére van szükség. Jelen pillanatban járványügyi készültség van az országban, a védekezés terv szerint zajlik, és a törvényjavaslat ehhez kíván hozzájárulni. A különleges eljárásban történő tárgyalásra azért tettünk javaslatot, mert úgy gondoljuk, hogy a járvány elleni védekezésben nem tehetjük meg azt, hogy várunk, ezzel ugyanis időt veszítünk, és az idő jelen pillanatban emberi életekben és emberi egészségben mérhető. A törvényjavaslat elsődleges célja az egészségügyről szóló törvényben meghatározott három karanténfajta, nevezetesen a járványügyi megfigyelés, a járványügyi zárlat és a hatósági házi karantén elrendelésével, végrehajtásával kapcsolatos adminisztratív könnyítések bevezetése, továbbá a hatósági házi karantén megsértése miatt alkalmazható szankcióknak a meghatározása. Elsődlegesen azokat az eseteket kívánjuk szabályozni, amikor az érintett személy más kormányrendeletekben meghatározott olyan országból kíván belépni hazánkba, amely hatósági házi karanténban való elhelyezéssel jár. Ezt a karanténkötelezettséget javaslatunk szerint nem hatósági határozat, hanem maga a törvény mondaná ki. A határellenőrzés során cél a gyorsaság és a szakszerűség egyidejűsége, ezért tartjuk indokoltnak, hogy ilyen esetekben, tehát határátlépéssel összefüggő hatósági házikarantén-kötelezettség esetén a döntéshozatalt teljesen kiemeljük a közigazgatási eljárási rendből, és a törvény erejénél fogva rendezzük ezt az esetkört. Megítélésünk szerint ezzel érdemi adminisztratívteher-csökkentés érhető el. A javaslat másik pillérét képezik azok az ügyek, amikor a jogszabály nem állapít meg generálisan alkalmazandó, bizonyos tényállás mellett mindenkire kötelező karantént. Itt továbbra is szükséges az egyedi döntéshozatal fenntartása, ezért a javaslat az egyszerűsített döntéshozatalra olyan kivételes rezsimet alakít ki, amellyel tömegesen, egyszerűen és azonnal intézhetők az egyéb karanténügyek. Kiemelt célunk továbbá mind a döntéshozatallal nem járó, mind az egyszerűsített döntéshozatallal járó karanténtényállás vonatkozásában, hogy a hatósági házi karantén szabályainak megsértése ne
