Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 6. kedd - 154. szám - A pénzügyi közvetítőrendszer egyes elemeit érintő törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - VARJU LÁSZLÓ, a DK képviselőcsoportja részéről:
456 De elég sokféle területét érinti a módosítás az életnek, elhangzott itt a családi pótlék kérdése is, amelynek nyilván ezt a fajta technikai változását, azt gondolom, a gyermekek érdekében lehet támogatni, ugyanakkor azt is el kell mondani, hogy az önök kormányzásának idején nem növekedett még a családi pótlék, befagyasztották a családi pótlék összegét, és azt gondolom, hogy ez egy olyan támogatási forma, ami a legszegényebbekhez is eljut. Úgyhogy ez mindenképpen egy olyan dolog, amin változtatni kell, különösen ebben a koronavírus-járvány okozta társadalmi és gazdasági válságban; azt hiszem, már mondhatjuk, hogy ez van, még akkor is, ha ez a kormány figyelmét alkalmasint elkerüli. Egyébként nem került szóba, de például még a kötelező gépjárműfelelősségbiztosításról szóló törvényt is módosítja az előterjesztés, az ezzel kapcsolatos javaslatok is támogathatóak. A Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényt is módosítja az előterjesztés; egyébként megjegyzem némi pikírt módon, hogy rögzíti azt az irányelvi forrású garanciális szabályt, amely szerint a Magyar Nemzeti Bank biztosítani köteles a feladatai ellátásához szükséges szakértelmet és működési kapacitást. (17.50) Nyilván ez egy irányelvi jellegű kötelezettség ilyen értelemben. Ugyanakkor annak fényében, hogy mondjuk, az MNB erre az évre, már a koronavírus-járvány kitörése után még mindig 3 százalékos gazdasági növekedést gondolt elérhetőnek, nem látva tulajdonképpen azt a helyzetet, amelybe a magyar gazdaság és Magyarország került, ezt mindenképpen némileg pikírten meg kellett jegyezni. Nyilván egy ilyen előterjesztés, még egyszer mondom, összetett, sokféle rendelkezést, jogtechnikai módosításokat, tartalmi változásokat tartalmaz, de túlnyomórészt az uniós irányelveknek való megfelelés motiválta ennek az előterjesztésnek az összeállítását. Néhány kérdőjel van még bennünk, és kíváncsian várjuk a Törvényalkotási bizottság ülésével véget érő jogalkotási folyamatot, hogy milyen irányt vesz, mert azért szoktak minket meglepetések érni. Úgyhogy nézze el nekem, államtitkár úr és nézzék el, képviselőtársaim, hogy a végleges szavazási magatartásunkról nyilván a TAB-ülés után tudok beszámolni. Köszönöm, elnök úr. (Taps az ellenzéki padsorokból.) ELNÖK: Nagyon szépen köszönöm. Varju László képviselő úr a Demokratikus Koalíció vezérszónoka. Tessék! VARJU LÁSZLÓ, a DK képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Több oldalról szeretném megközelíteni az előttünk fekvő, elég robusztus törvényjavaslatot, amelyet természetesen könnyen minősíthetünk egy olyan jogharmonizációs törvénynek, amelyet ebből a szempontból, ha az Európai Unió pénzügyi szabályozásának legutóbbi változásai alapján a pénzügyi ágazatnak a követése szól erről, akkor ennek megfelelően közelíthetünk meg. Először azzal kezdeném, hogy önök által elfogadottan van egy olyan jogszabály, amely szerint minden ilyen, mondhatnám, jelentős módosítás, egyébként minden törvénymódosítás előtt önöknek egy előzetes hatásvizsgálatot kellett volna benyújtani a parlament számára. Ezt önök rendre elmulasztják, így aztán abban a helyzetben vagyunk, hogy megpróbáljuk részben a saját tapasztalataink alapján, részben pedig a szakemberek véleményét figyelembe véve mindezt megítélni. A kormány rendre elmulasztja ennek a törvénynek a végrehajtását, és nem segíti ebben az értelemben a törvényhozást. Márpedig a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásáról kellene hogy kapjunk valamilyen összefoglalót, és azt gondolom, hogy egy expozé ezt semmiképpen nem helyettesíti. A társadalmi, gazdasági, költségvetési kihatásairól mindenképpen kellene szót váltani, de ezt ezekben, akár az általános indoklást is nézem, nem találom benne. Az, hogy milyen adminisztratív terhekkel jár - önök erről is határoztak korábban, hogy egy ilyen összegzésben, egy ilyen hatástanulmányban ezt feltüntetik -, ilyet nem mutatnak. Azt hiszem, egy olyantól tudnék eltekinteni, ami az önök által elfogadott törvényben van, ami talán egyértelmű így a vita elején is, hogy a jogszabály megalkotásának szükségessége, azt gondolom, hogy éppen az európai jogharmonizáció kapcsán indokolt, és önöknek is és mindannyiunknak fontos, hogy ebben az értelemben ez a törekvés megtörténjen. Még akkor is, ha egyébként ilyen rendkívül összetett kérdéssel kell a pénzügyi közvetítőrendszer különböző elemeinek a változásra nemcsak felkészülni,
