Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. december 15. kedd - 176. szám - A pilóta nélküli légijárművek üzemelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - MESTERHÁZY ATTILA (MSZP): - ELNÖK: - DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár:
2943 Országgyűlés elé, és pontosan mi a véleménye a kormánynak a megküldött szakmai vélemények, javaslatok, illetve kérések irányába. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Mesterházy Attila képviselő úrnak, MSZP-képviselőcsoport. MESTERHÁZY ATTILA (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Lehetek már rövid, hiszen mind a két képviselőtársam részben érintette azt, amit én is szerettem volna mondani. Az államtitkár úrtól én is azt kérdezném, hogy ilyenkor milyen szakmai egyeztetéseket folytatnak le. Tehát értem, hogy EU-s jogharmonizáció, ez helyes is, de valóban úgy tűnik, hogy ezt az EU-s jogharmonizációs kötelezettséget a kormány valamilyen mögöttes politikai célokra is felhasználja, tehát e mögött a paraván mögött saját politikai céljaikat is - hogy mondjam? - elrendezik. Azt kérdezném tehát az államtitkár úrtól, hogy milyen szakmai egyeztetések zajlottak, hiszen valóban minden képviselő, valószínűleg a kormánypárti képviselők is megkapták azokat a leveleket, amelyekben a különböző civil szervezetek kifogásolták ennek a mostani módosításnak néhány pontját. Tehát erre lennék kíváncsi, államtitkár úr, hogyha ki tudna térni majd a válaszában vagy a zárszavában erre a kérdésre. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem, kíván-e még valaki élni a felszólalás lehetőségével. (Senki nem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. A vitát lezárom. Megkérdezem az államtitkár urat, kíván-e válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Mosóczi László: Zárszó.) Igen, államtitkár úr, öné a szó. DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A pilóta nélküli légi járművek teljes spektrumára kiterjedő uniós előírás 2019. július 1-jén lépett hatályba, a drónokkal végzett repülés végrehajtására vonatkozó szabályokat rögzítő végrehajtási rendeletet pedig idén júliustól kellett volna alkalmazni, azonban a koronavírus-világjárvány miatt ezt a határidőt 2020. december 31-ére módosították. Tisztelt Ház! Az uniós rendeletek által teremtett keretszabályok indokolttá tették új tagállami előírások megfogalmazását, valamint a meglévő szabályrendszer átalakítását. Az önök előtt lévő törvényjavaslat célja az uniós rendelet által meghatározott tagállami jogalkotói hatáskörök kimerítése, a jogharmonizációs kötelezettségeknek való megfelelés, másrészt az, hogy a pilóta nélküli állami légi járművek használatára, azaz a honvédelmi, vámhatósági, rendvédelmi feladatot ellátó szerv céljára használt drónok repüléseire az uniós jogszabály hatálya nem terjed ki, ezen szabályok megalkotása teljes egészében ránk háruló feladat. Elsődleges állami érdek, hogy a pilóta nélküli légi járművek mint új technikai eszközök támogassák, elősegítsék, hatékonyabbá tegyék az egyes szervezetek állami feladatainak ellátását. Olyan törvényjavaslatot tárgyalunk, amely a pilóta nélküli légi járművek tekintetében tapasztalható rohamos fejlődésre adott válaszként megteremti a drónok biztonságos felhasználási feltételeit, elősegíti és támogatja az állami szervezetek kötelező feladataik ellátása érdekében történő drónhasználatát, valamint kiemelt figyelmet fordít a magánélet védelmére. (13.30) Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat három törvény módosítását tartalmazza. A pilóta nélküli polgári légijárművek széles körű felhasználási lehetőségei, azok fokozatos elterjedése és a felhasználásukban rejlő kockázatok is indokolják az állami szabályozás megalkotását. A tervezet szerinti előírások alapján pilóta nélküli légijárművek jogszerű használata a nyilvántartásba-vételi kötelezettségek teljesítésével, a szükséges tanfolyam elvégzésével, lakott terület felett esetilégtérigényléssel, a használatot segítő mobilalkalmazásban történő regisztrációval, illetve a konkrét drónhasználat során az alkalmazás segítségével történő működtetéssel lehetséges.