Országgyűlési Napló - 2020. évi rendkívüli nyári ülésszak
2020. július 1. szerda - 144. szám - Egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár:
240 Most megkérdezem Mosóczi László államtitkár urat, hogy kíván-e a vitában elhangzottakra válaszolni. (Jelzésre:) Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó. DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat 13, közlekedéssel összefüggő törvény módosítását tartalmazza. A módosítások többek között a közúthálózat hatékony fejlesztését és biztonságos működtetését is szolgálják, továbbá a jogalkalmazás során felmerült gyakorlati kérdések rendezésére vonatkozó, valamint pontosító rendelkezéseket tartalmaznak. A javaslat elősegíti, hogy a közutak, a közúti vagyonelemek annak kezelésébe és tulajdonába kerüljenek, akinek jogszabályban meghatározott közfeladata ezt indokolja. Az egyértelműség miatt szükséges törvényi szinten rendezni, hogy a lakott területen lévő járda és autóbusz-megállóhely kezelése az önkormányzatok feladata. A közúti közlekedésről szóló törvény és az útdíjtörvény javasolt módosítása az inflációs hatás rendszerbe építésének jogi kereteit biztosítja, erre épülve válik lehetővé a későbbiekben a részletszabályok kidolgozása. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat további célja, hogy a nemzeti vagyonról szóló törvény módosításával a személyszállítási pályázati eljárás során elősegítsük a gyakorlati jogértelmezést, valamint a személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvény megfelelő módosításával a gyakorlatban felmerült kérdéseket kezeljük. Tekintettel arra, hogy a menetrend szerinti helyközi személyszállítást a nemzeti vagyonról szóló törvény az állam kizárólagos gazdasági tevékenységei közé sorolja, ugyanakkor az európai uniós szabályozás a pályáztatást kötelezővé teszi, a törvény módosításával kívánjuk a szabályozási inkoherenciát feloldani. Ennek eredményeként a menetrend szerinti helyközi közúti személyszállítás mint tevékenység gyakorlásának joga koncessziós pályázat kiírásával vagy koncessziós szerződés nélkül, ágazati törvényben meghatározott módon másnak átengedhető. Az ágazati törvény jelen esetben a személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvény. A személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvény ennek megfelelően a módosítással nem teszi kötelezővé a koncessziós társaság létrehozását. A személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvény rendelkezik arról is, hogy a hatóságok által készített összevont éves jelentésekhez a megfelelő központi hozzáférés biztosított legyen. A törvény segítségével kiszűrhetőek a büntetett előéletű járművezetők a személygépkocsival végzett közúti személyszállítási szolgáltatások, így a személytaxi és a személygépkocsis személyszállítási szolgáltatás piacáról. Tisztelt Országgyűlés! A vasúti közlekedésről szóló és a légi, a vasúti és a vízi közlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló törvény módosítása az úgynevezett 4. vasúti csomag műszaki pillérének a hazai jogba történő átültetését szolgálja. A rendelkezések olyan alapvető szabályokat ültetnek át, amelyek ahhoz szükségesek, hogy a folyamatban lévő, a részletszabályokat tartalmazó kormányrendeleti, valamint miniszteri rendeleti szintű átültetési jogszabálycsomag együttesen egy koherens jogszabályi rendszert alkosson. A módosítások, a műszaki szabályozás, a hatósági feladatkörök és eljárások a vasúti képzés, a hatósági adatkezelés területén tartalmaznak olyan rendelkezéseket, amelyek biztosítják, hogy az átültetés teljeskörűen megvalósuljon, és határidőre új, működőképes rendszer álljon fel. A 4. vasúti csomag műszaki pillérének átültetési határideje eredetileg 2020. június 16-a volt, azonban a koronavírus okozta járványhelyzetre való tekintettel az Európai Unió meghosszabbította a határidőt 2020. október 31-éig. Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm az általános vita során tett építő jellegű hozzászólásaikat. Az elhangzottak azt jelzik, hogy egy mindenki számára fontos törvényjavaslatot készülünk elfogadni. A szabályozási szándék támogatottságát igazolja az is, hogy egyéni képviselői módosító indítvány nem érkezett a törvényjavaslathoz, ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot a zárószavazáskor is támogatni szíveskedjen. Köszönöm megtisztelő figyelmüket.
