Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. június 10. szerda - 138. szám - Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK: - DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP):
3834 forint helyett 264 milliárd van a költségvetési tervezetben. A települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatására az idei csaknem 191 milliárd - ami egy emelt összeg már, és ez biztosította már ez év elejétől az óvónők és a bölcsődei dolgozók minőségi bérfejlesztését is -, tehát a 191 milliárd forint helyett mintegy 213 milliárd forintot lehet majd fordítani az egyes köznevelési feladatok támogatására. Ugyanez, hasonló arányú emelés vonatkozik a gyermekétkeztetési feladatokra. Összességében azt lehet mondani, a kormány nemhogy kivérezteti az önkormányzatokat, hanem sokkal kedvezőbb, dinamikusabb helyzetbe hozza őket. Miért mondom ezt? Az elmondottakból az látszik, hogy a működési költségeket a kormány bőkezűen, nagyvonalúan biztosítja az önkormányzatok számára. Hogy konkrétumokat említsünk meg, akkor például 2020-ban, de ugyanez vonatkozni fog ’21-re, ha a tényadatokat nézzük, a választókerületem központjában, Érden a költségvetés 51 milliárd forintos összeggel rendelkezik, ebből 46 milliárdot biztosít az állam. Tehát, ha az ilyen arányokat nézzük, akkor elég bátor dolog azt mondani, hogy az önkormányzatokat a kormány ki akarja véreztetni. Már csak azért is érdekes ez a dolog, mert Érd ellenzéki vezetésű önkormányzat. Tehát erről nincs szó, hanem arról van szó, hogy dolgozni kell az önkormányzatoknál is (Közbeszólás a Jobbik soraiból: Gépjárműadó.), és olyan módon kell gazdálkodniuk, hogy a megemelt állami normatívákon keresztül biztosítani tudják a kötelező ellátás teljesítését. Azt gondolom, ebből a dologból azt levonni, hogy szelektál a kormány, és különböző módon támogatja és zsarolja az önkormányzatokat, elég vastag dolog, elég vastagon nem felel meg a valóságnak. Még egy dolog, hogy az életszerűséget is igazoljam, hogy ez miért van így. Elhangzik többször is, több alkalommal is elhangzott itt, hogy a koronavírus-járvány elleni védekezés kivéreztette az önkormányzatokat. Mondom, 51 milliárd forint az érdi költségvetés, a legutóbbi ismereteink szerint május végéig ebből a költségvetésből koronavírus elleni védekezésre Érd megyei jogú város mintegy 20 millió forintot fordított. Tehát, ha minden önkormányzatnál csak ennyi van, akkor eléggé furcsa azzal érvelni, hogy ez a helyzet, a koronavírus-helyzet kivéreztette most az önkormányzatokat. Az más kérdés, hogy mi lesz 2021-ben. ’21-ben várhatóan okosabban és hatékonyabban kell gazdálkodniuk, de akkor is az előbb említett kötelező feladatok ellátására fordított összegek megemelése miatt veszély nem fenyegeti az önkormányzatok kötelező feladatait. Az is bizonyos, hogy ha a fejlesztésekre esetleg nem marad pénzük, tekintettel arra, hogy az iparűzésiadó-alapjuk kevesebb lesz, akkor a kormány hitel felvételére engedélyt ad, amelyet a továbbiakban, itt az év vége, lehet felvenni, illetve lehet visszafizetni. Tehát ilyen szempontból ezt az átmeneti időszakot, ami a 2020-as és vélhetően a 2021-es gazdasági szituációk között látható, tehát 2020-ban van egy igen jelentős és érzékelhető gazdasági visszaesés, és ahogy a költségvetési törvény tervezete is elmondja, hogy 2021-ben már majdhogynem el tudjuk érni azt a növekedési szintet, amiben 2019-ben voltunk, akkor ezt az átmeneti időszakot az önkormányzatok képesek kezelni, képesnek kell lenniük, hogy kezeljék, függetlenül párthovatartozástól. Az más kérdés természetesen, ha erre megvan a szándék, akkor ezt csinálni kell. És egy személyes - vagy nem is személyes, csak hallomásból hallottam, hogy az új vezetések, tehát az ellenzéki polgármesterek egy része meg a városvezetés jó bulinak tekinti a városvezetést és nem politikai feladatnak és nem elkötelezettségnek; de ez csak egy személyes megjegyzésem, ne vegye senki magára, kérem önöket. (Közbeszólások és derültség a Jobbik soraiban.) Azt gondolom, hogy mindezeket összegezve a 2021. évi központi költségvetés tervezete kellő érzékenységgel és kellő dinamikával kezeli ezt a nehéz helyzetet, speciális eszközökkel biztosítja a gazdaság újraindításának pénzügyi feltételeit - az előttem szólók már említették a Magyar Nemzeti Bank programjait is -, amelyek jogos reményt adnak arra, hogy 2021-ben az óvatos és visszafogott becslések alapján is ez a gazdasági válság túlélhető lesz, és amennyiben ez túlélhető lesz, mind az államháztartás nagy rendszerei, mind pedig az önkormányzatok létezésének a feltételei biztosítottak lesznek. Így ennek következtében nem tudok mást mondani, a magam részéről, és biztos vagyok