Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. június 4. csütörtök - 135 / 2. szám - Az Egészségügyi Világszervezet Dohányzás-ellenőrzési Keretegyezménye dohánytermékek illegális kereskedelmének felszámolásáról szóló Jegyzőkönyvének kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. GURMAI ZITA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3415 is reklám, tehát sokszor a megelőzés, a reklám teljes tiltása és a mindenféle filmekben, reklámokban való megjelenés sokkal hatékonyabbnak minősül. A nemzeti dohányboltokban is szigorúbb dohányárusítási szabályok vannak, a dohányzás veszélyeivel szembesítő, fiataloknak szóló programok és felhívások. Én itt nagyon fontosnak tartom azt a tavaly elfogadott szigorítást, hogy ha valaki visszaesően fiatalkorúnak ad el dohányterméket, attól a koncessziós jogot is azonnal, mérlegelés nélkül meg kell vonni, ha ebben visszaesik az árusító, és ezt megkapják. Ez egy tavalyi módosítás volt, ami a kormánypártokon túlmutató konszenzust is élvezett alapvetően itt a parlamentben. Ezt a szigorítást szorgalmaztuk korábban. A megelőzésen és a leszokás támogatásán túl a dohánytermékek illegális kereskedelmének visszaszorítása is nemzeti érdek, amelyhez a jegyzőkönyvhöz való csatlakozásunkkal hozzájárunk. Az Európai Unió 2016 óta a jegyzőkönyv részese, és folyamatosan szorgalmazza az egyes tagállamok csatlakozását. A jegyzőkönyvhöz való csatlakozásunkkal várhatóan számottevő jogalkotási kötelezettség, illetve költségvetési kiadás nem keletkezik. Szintén reagálva Balczó képviselőtársamra, annyiban segít ez a jegyzőkönyv a megelőzésben, hogy bevezet egy globális árukövetési rendszert, amely kapcsolódik a nemzeti árukövetési rendszerhez. Így akár az egyes helyeken történő termék-előállításban, illetve a fuvarozásban is nemcsak az országhatárig fogunk látni, hogy honnan és hova mennek ezek a termékek, hanem - és ismeri ön is a kifejezést, hogy „leesett a kamionról” - emiatt a globális árukövetési rendszerrel szélesebb rálátás lesz ezekre. Ennyiben segít ez a mostani jegyzőkönyv, hogy ezt az árukövetési és nyomonkövetési rendszer létrehozásáról szóló mellékletet is bevezeti. A létrehozandó globális árukövetési és nyomonkövetési rendszer a részes felek területén gyártott vagy oda importált valamennyi dohánytermékre kiterjed, és a részes felek nemzeti árukövetési és nyomonkövetési rendszerének összekapcsolásából áll össze. Mindez tehát összeegyeztethető a magyar és az uniós jogrendszerrel is, valamint megfelel a magyar nemzeti érdekeknek, hozzájárul a dohányzás visszaszorításáért tett lépések erősítéséhez, tehát a KDNP-frakció is támogatja a javaslatot. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Az MSZP képviselőcsoportjának vezérszónoka Gurmai Zita képviselő asszony. Ő következik. Parancsoljon! DR. GURMAI ZITA, az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! A dohányzás visszaszorítása az emberek egészségéért és hosszabb életéért folytatott küzdelem egy nagyon fontos része. Az Egészségügyi Világszervezet, a WHO már 2003 májusában megtartott közgyűlésén elfogadta a tagországok dohányzás-ellenőrzési keretegyezményét. Ennek célja az volt, hogy a dohányzást minimális szintre szorítsák vissza úgy, hogy gátat szabnak a dohányzás járványszerű terjedésének. A törekvés arra is irányult, hogy csökkenjenek azok a társadalmi kiadások, amelyek a dohányzás egészségre káros hatásai miatt jelentkeztek. Talán nem kell mondanom, nem csupán a dohányzás miatt bekövetkező betegségek kezelésének az áráról van szó, hanem arról a nemzetgazdasági szinten jelentkező kárról is, amit a dohányzás miatt elveszített munkaerő jelent. (17.40) A keretegyezményt és annak jegyzőkönyvét 2012 novemberében fogadták el. Ennek lényeges eleme az illegális dohánykereskedelem visszaszorítása, mely nemzetközi összefogással és hatékony jogi szabályrendszer kidolgozásával érhető el. Tudjuk, hogy az illegális dohánykereskedelem számottevő részét a cigarettakereskedelem jelenti, bár más termékeket, például a sodornivaló dohányt is érinti. Korábban az illegális kereskedelem elsősorban a jól ismert cigarettamárkák konténerekben történő nagy mennyiségű csempészését jelentette. Az utóbbi tíz évben azonban egyre inkább teret nyert a hamisítás és ezzel összefüggően az illegális gyártás is. Az Európai Csalás Elleni Hivatal, az OLAF becslései szerint az illegális cigarettakereskedelem évente több mint 10 millió
