Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. június 2. kedd - 133. szám - A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - HÉJJ DÁVID ÁDÁM, a Törvényalkotási bizottság előadója:
3078 Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2020. május 28-án tartott ülésén megtárgyalta a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény módosításáról szóló T/10303. számú törvényjavaslatot. (16.50) Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 30 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! A törvény definíciója szerint nemzetiség minden olyan, Magyarország területén legalább egy évszázada honos népcsoport, amely az állam lakossága körében számszerű kisebbségben van, a lakosság többi részétől saját nyelve, kultúrája és hagyományai különböztetik meg, egyben olyan összetartozás-tudatról tesz bizonyságot, amely mindezek megőrzésére, történelmileg kialakult közösségeik érdekeinek kifejezésére és védelmére irányul. Magyarország Alaptörvénye XXIX. cikkében kinyilvánítja továbbá, hogy a hazánkban élő nemzetiségek államalkotó tényezők, minden, valamely nemzetiséghez tartozó magyar állampolgárnak joga van önazonossága szabad vállalásához és megőrzéséhez. A Magyarországon élő nemzetiségeknek joguk van az anyanyelvhasználathoz, a saját nyelven való egyéni és közösségi névhasználathoz, saját kultúrájuk ápolásához és anyanyelvű oktatáshoz. Alkotmányos szinten került rögzítésre továbbá, hogy a Magyarországon élő nemzetiségek helyi és országos önkormányzatokat hozhatnak létre; mi több, szintén példaértékű, hogy hazánk nemzetiségeinek jelenléte 2014 óta sarkalatos törvényben foglaltak szerint biztosított kell legyen az Országgyűlésben. Engedjék meg, képviselőtársaim, hogy idézzem néhai kultuszminiszterünk, báró Eötvös József gondolatát: „Akár az ország általános, - akár az egyes nemzetiségek külön érdekeiből induljunk ki, higgadtan meggondolva a dolgot, csak egy meggyőződéshez juthatunk s ez az: hogy a történelmi s politikai nemzet érdekeit csak ugy biztosithatjuk, ha minden egyes nyelvbeli nemzetiség igényei kielégitettnek; s hogy ellenben a különböző nyelvbeli nemzetiségek igényei csak ugy elégittethetnek ki, ha az ország egysége s állami léte biztosittatott.” Úgy vélem, e gondolat jó például szolgál arra, hogy az alapvető nemzeti érdekek érvényesítése, valamint az ország sorsát meghatározó döntések során a mindenkori kormánynak honos nemzetiségeinkkel szoros együttműködést kialakítva szükséges eljárnia. Tisztelt Ház! Visszatérve az előttünk fekvő módosítási javaslatra, hangsúlyozandó azon rendelkezése, melynek értelmében a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyont a feladatátvételt követően haladéktalanul, de legkésőbb a tanév kezdetéig ingyenesen a fenntartó nemzetiségi önkormányzat tulajdonába kell adni. A javaslat értelmében a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választásától kezdődően a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választását akkor kell kitűzni, ha az országos nemzetiségi önkormányzat szükségesnek tartja az adott település nemzetiségi közösségének önigazgatását. A döntést pedig két tényezőt alapul véve tudja meghozni: egyrészt a településen az adott nemzetiség önszerveződési fokának, másrészt pedig a településen való honosság időtartamának vizsgálatával. Az előbbi esetben indokolt figyelembe venni, hogy az adott településen működik-e szabályszerűen nemzetiségi alapítvány vagy nemzetiségi egyesület, az utóbbinál viszont az országos nemzetiségi önkormányzat köteles kikérni a Magyar Tudományos Akadémia elnökének állásfoglalását is. Az ismertetett feltételektől eltérően a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választását akkor is ki kell tűzni, ha a településen az adott nemzetiséghez tartozó személyek száma a 25 főt eléri, és a településen adott nemzetiségi önkormányzat működik. Tisztelt Országgyűlés! Üdvözlendő, hogy az országos nemzetiségi önkormányzatok önként vállalt közfeladatai a jövőben kiegészülnek a szociális intézmény alapításával és fenntartásával, ezzel ugyanis nemzetiségi identitásukat idős, gondozásra szoruló korukban is megélhetik nemzetiségi honfitársaink. Tisztelt Ház! Magyarország Kormánya 2010-ben úgy döntött, hogy hazánk érdekeinek érvényesítésében és közös céljaink elérésében szoros kapcsolatot kíván fenntartani államalkotó nemzetiségeinkkel, akik kultúrájukkal és hagyományaikkal egyaránt gyarapították a magyar nemzet