Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. május 20. szerda - 131. szám - A Bernben 1980. május 9-én kelt Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv szerinti szövegének 2009. évi és 2018. évi módosításai kihirdetéséről és a Bernben, 1980. május 9-én... - DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előterjesztője: - ELNÖK: - BARTOS MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2900 módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/10515. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Mosóczi László úrnak, az Innovációs és Technológiai Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előterjesztője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kérem, engedjék meg, hogy elöljáróban néhány szót szóljak a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Államközi Szervezetről, melynek francia rövidítése OTIF. Az 1985-ben Bernben életre hívott nemzetközi szervezet célja a nemzetközi vasúti fuvarozás előmozdítása, fejlesztése és a határokon át történő közlekedés megkönnyítése. Az OTIF szabályozása alá tartozó infrastruktúra kiterjedése mintegy 270 ezer kilométer. A szervezetnek 50 tagállama van. Ezek egyike teljes jogú tagként Magyarország. A nemzetközi vasúti fuvarozási egyezményt hazánkban az 1986. évi 2. törvényerejű rendelet hirdette ki. Tisztelt Ház! A Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Államközi Szervezet Bernben 2018 szeptemberében megtartott 13. közgyűlése a hatékonyabb működés érdekében több ponton módosította a nemzetközi vasúti fuvarozási egyezményt és függelékeit. Döntés született az új „H” függelék elfogadásáról is, amely a nemzetközi forgalomban részt vevő vonatok biztonságos üzemeltetését szabályozza. Az önök előtt lévő törvényjavaslat e módosításoknak és a korábbi évek változtatásai hazai szabályozásba eddig át nem ültetett elemeinek kihirdetését kezdeményezi. Az egyezmény a közgyűlés által elfogadott módosítások hatálybalépésére 36 hónapos időtartamot állapít meg. Ezenkívül a szöveg egy rugalmassági rendelkezéssel is kiegészül, amely a közgyűlés többségének egyetértése esetén lehetővé teszi a határidő meghosszabbítását. Ez a rendelkezés azt célozza, hogy a függelék módosításai a korábbi években kialakult gyakorlathoz képest rövidebb időn belül léphessenek hatályba. Az egyezmény és a függelékek módosításai nem okoznak hátrányt Magyarország számára. Tisztelt Országgyűlés! Magyarország a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Államközi Szervezet teljes jogú tagjaként a vasúti személyszállítás és árufuvarozás adminisztratív felügyelete és operatív irányítása során kötelező érvénnyel alkalmazza a nemzetközi vasúti fuvarozási egyezmény előírásait. Ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a benyújtott törvénymódosítási javaslatot támogatni szíveskedjen. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) (A jegyzői székben dr. Lukács László Györgyöt Tordai Bence váltja fel.) ELNÖK: Köszönjük, államtitkár úr. Most a vezérszónoki felszólalásra kerül sor. Megadom a szót Bartos Mónikának, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. BARTOS MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Ebben a hónapban 35 éves a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Szervezet. A szervezet annak idején azért jött létre, hogy a nemzetközi vasúti áruszállítás könnyebbé, gördülékenyebbé és korszerűbbé válhasson. Ennek a szervezetnek az alapját adta és adja azóta is a jelen törvényjavaslat tárgyát is képező egyezmény. Ezt az egyezményt 1980-ban hozták létre, akkor született meg, tehát kereken negyven évvel ezelőtt. Az OTIF, tehát a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Szervezet ezt azóta több ízben is kibővítette, módosította annak érdekében, hogy az megfeleljen a modern kor kihívásainak, és a tagállamok jogrendjéhez is igazította azt. A szervezet zökkenőmentes működése hazánk számára is fontos. A kormánynak ugyanis kifejezett célja - és az elmúlt évtizedekben ez látszódott is -, hogy a vasúti áruszállítási szolgáltatások színvonalát javítsa, és ez a számok tekintetében is megmutatkozik, hiszen több mint 1300 milliárd
