Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. május 19. kedd - 130. szám - Az ülésnap megnyitása - Napirend előtti felszólalások: - ELNÖK: - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
2663 október 13-ával, amikor viszont számos önkormányzatot elveszítettek, ez idő alatt viszont igen komoly átalakuláson ment át az önkormányzatiság. 2010-ben és az azt követő időszakban átalakították a megyei önkormányzatokat. Tegnap Gulyás miniszter úr többször is belebakizott abba, hogy megyei jogú városi vagy megyei önkormányzat. Tegyük tisztába ezeket a dolgokat! A megyei önkormányzatok 2011-12-ig intézményfenntartó szerepet láttak el, és fenntartották a megye egészségügyi, szociális, fogyatékkal élők és sok minden más, gyermekvédelmi intézményeit, és egyébként ezt évtizedeken keresztül megfelelő szinten és megfelelő módon látták el. Ezt átalakították, elvették tőlük, majd ’14-től a területfejlesztési operatív programok szétosztásával bízták meg őket, amivel egyébként, ha nem is 106, de nagyon sok kiskirályt teremtettek, példának okáért megemlíthető, hogy Boldog Istvánok kerültek olyan pozícióba, aminek eredményeképpen 2019-től már a területfejlesztési operatív program sem került oda hozzájuk. Most az a cél egyébként a holnap benyújtandó, többek között a gazdasági övezetről szóló törvényjavaslat kapcsán, hogy a megyei közgyűlések diszponáljanak bizonyos források fölött, aminek két oka van; az első, hogy nincs jelenleg semmi feladatuk, ami egyébként nagyon szomorú. Én kilenc évig voltam megyei önkormányzati képviselő, nagyon fontos testületnek tartanám, és azt is, hogy kapjon feladatot is, de ezt ne a települések kárára tegyék, ez az egyik. A másik pedig az, hogy az összes megyei önkormányzat kormánypárti vezetésű, ezért próbálnak most oda többletforrásokat csoportosítani. De hogy pozitívumot is említsek egyébként - és ezt már kistelepülési önkormányzatok kapcsán teszem -, dacára annak, hogy számos feladatot vettek el a kistelepülési önkormányzatoktól, és adtak át járási hivataloknak, amelyek sok esetben ellehetetlenítettek helyi ügyintézéseket, ugyanakkor 2011 környékén adósságkonszolidációt hajtottak végre. Azt is gyorsan meg kell itt jegyezni, hogy az adósságkonszolidációval párhuzamosan, abban a minutumban, abban a pillanatban el is vették a településektől a gépjárműadó 60 százalékát; függetlenül attól, hogy volt-e adósságuk, hogy felelősen gondolkodtak-e vagy sem, részesültek-e adósságkonszolidációban avagy sem, elvették a 60 százalékot, az elmúlt hónapban pedig elvették a 40 százalékát. Azokról az önkormányzatokról beszélünk, amelyek a veszélyhelyzetben is helytálltak, szervezték helyben a védekezést, és mindent megtettek annak érdekében, hogy a lakosság élete, életminősége és -helyzete biztosítva legyen. Államtitkár úr, államtitkár urak, azt szeretném kérdezni, hogy a holnap tárgyalandó, a gazdasági övezetekről szóló törvényjavaslat kapcsán a megyei jogú városok iparűzési adóját érinti-e ez a kérdés, mert ez sok esetben nem világos a leiratban, kérem, erre válaszoljanak, illetve érinti-e a kistelepülések iparűzési adóját, mert amennyiben igen, az a kistelepülések végét (Az elnök csenget.), a kötelező feladatok végét, az önkormányzatiság és a szubszidiaritás végét jelentheti. Kérek nagyobb tiszteletet az önkormányzatoknak, nagyobb tiszteletet az embereknek! Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. A képviselő úr elhangzott napirend előtti felszólalására a kormány nevében Pogácsás Tibor államtitkár úr válaszol. Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó. POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Ön összehasonlította az önkormányzatok helyzetét, mondjuk, 2006-tól napjainkig, és én azt gondolom, hogy ez egy igen izgalmas összehasonlítási időszak. Hogyha ön minimálisan is a realitások talaján maradt volna, akkor látnia kellett volna azt, hogy 2002 után az önkormányzatok fokozatos és folyamatos kifosztása történt, hiszen az állam az elhibázott gazdaságpolitikájának minden következményét megosztotta a társadalommal, és ennek egy jó részét az önkormányzatokon keresztül osztotta ki a társadalomra. Hogyha ön megvizsgálná, vagy ha elővenné az Állami Számvevőszék 2004 és 2009 közötti jelentéseit, akkor jól láthatná, hogy az Állami Számvevőszék megállapította, hogy ebben az időszakban a magyar önkormányzati rendszerből mintegy 2300 milliárd forintot vont ki a
