Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. május 7. csütörtök - 127. szám - Az ülésnap megnyitása - Egyes adózási tárgyú törvényeknek a koronavírus-járvány gazdasági hatásainak mérséklése érdekében szükséges módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár:
2369 teljesen be kellett zárnia a boltját, az meg tudta oldani ezzel a megoldással, akinek viszont jelentősen visszaesett a forgalma, de azért tudott működni, annak viszont ez az adócsökkentés nagyon jelentős kedvezményt adott. A másik felvetés volt - s itt már áttérek Szakács László képviselő úr felvetésére - a bankadó kétszeres visszaadása, és elég sok képviselőtársa is ugyanezt a problémát vetette fel, hogy a bankokat mégis megtámogatjuk, és az nem egy elvonás, amit a bankok elszenvednek ebben a csomagban. Azt látni kell, hogy ez valójában egy előrehozott fizetés, ahogy önök is fogalmaztak. Tehát a bankok most befizetnek egy 55 milliárd forintos adót, amit a következő öt évben le tudnak írni, ez tehát egy előrehozott fizetés. Ha a magyar gazdaság bármely szereplői ezt tudnák vállalni, a kormány, illetve a járványügyi védekezés fontosságát figyelembe vevő kollégák örömmel vennék, ha lenne olyan szektor vagy gazdasági szereplő, aki előre tudná hozni valamilyen adó befizetését, hiszen most van szükség óriási forrásokra, amit vélhetően a következő években, ha a gazdaság visszaépül és visszapattan, akkor már talán meg tud engedni magának a központi kormányzat, hogy kevesebb adóbevétellel gazdálkodjon abban az évben. Most viszont óriási forrásokra van szükség. Tehát azt gondolom, hogy az előrehozott fizetés egy nagyon fontos elem. S ne felejtsük el azt, hogy itt mindenki arról az 55 milliárd forintról beszélt ebben a háromórás vitában, amit ez a különadó, amiről most beszélünk, önmagában jelent. De ne felejtsük el, hogy a bankok emellett egy 3500 milliárd forintos hiteltörlesztési moratóriumot vállaltak, tehát 3500 forintnyi hitel visszafizetése van most zárójelbe téve, opcionálissá lett téve, hogy vissza akarja-e fizetni az adós vagy nem. Azt gondolom, hogy a bankok ebben a helyzetben vállalták a rájuk jutó szerepet. Azt is elhallgatták a képviselőtársak, hogy a bankoknál nemcsak ez az 55 milliárd forintos különadó van, és nemcsak a rájuk 2010 óta vonatkozó különadó, ami körülbelül egy 70 milliárd forintos bevétel, hanem a 200 milliárd forintot meghaladó pénzügyi tranzakciós illeték is. Tehát a bankrendszer elég jelentősen kiveszi a részét a közteherviselésből. Nem tisztem védeni egyébként a bankrendszert, nem is az a cél, hogy azt mutassam be, hogy ők esetleg túl vannak adóztatva, de objektív számok alapján azt lehet látni, hogy a magyar bankrendszer nemzetközi összehasonlításban középtájon helyezkedik el egy rangsorban. Tehát ha azt nézzük, hogy GDP-arányosan milyen bevételek folynak be bankadóból, akkor nagyjából a középosztályban helyezkedik el Magyarország, ha pedig mérlegfőösszeg-arányosan, akkor egy kicsit magasabban is vagyunk, mint az átlag. Tehát a magyar bankrendszer adóterhelése az uniós vagy az OECD-átlaghoz képest erősebb. Az, hogy a teherviselő képességük ezt megengedi, azt is mutatja, hogy pont ez az a szektor, amely egy járványügyi különadót még be tud fizetni. Azt gondolom, egy felelős, jól átgondolt döntés eredménye az, hogy ez az a szektor, amely kiveszi részét az adófizetésből. Szintén több képviselő hangsúlyozta azt, hogy a multiknak adunk kedvezményt. Az is egy nagyon fontos elem a bankadónál, hogyha megnézzük, hogy mi történt. A bankadónak most is sávosan progresszív a mértékrendszere, van egy alsó kulcsa és van egy felső kulcsa. Gyakorlatilag a felső kulcsát emeltük most meg ezzel a járványügyi különadóval, tehát pontosan a nagyobb, tőkeerősebb bankok kapják ezt a különadót. Nehéz azt mondani, hogy a kisebb cégeket terheljük. Tehát a nagyobb, tőkeerősebb bankok kapják ezt az összeget. Szintén elhangzott egy olyan érvelés, hogy ezzel a taokedvezményeket, illetve a sportolókat is lehet támogatni. Azt is hadd hangsúlyozzam, hogy 2017 óta, tehát több mint három éve működik az a rendszer, hogy ha egy bank adókedvezményre jogosult, tehát már megkapta a jogosultságot, akkor igénybe veheti ezt a társasági adó mellett a bankadó terhére is. Tehát nem új kedvezményről beszélünk, és nem egy pluszadókedvezményről, hanem a már megszolgált, már megkapott adókedvezményét így tudja érvényesíteni. S mivel a bankadó, technikailag ez az új különadó a normál bankadó mintájára lett megalkotva, tehát ugyanúgy működik, mint a banki különadó, ezért ez a kedvezmény is ugyanúgy érvényesíthető ebből a rendszerből. Szakács képviselő úr azt is felvetette, hogy az önkormányzatoknál elvonás van, míg a bankok visszakapják az adót. Hadd hangsúlyozzam, hogy a költségvetés teljes átszabása történt meg idén.
