Országgyűlési Napló - 2019. évi őszi ülésszak
2019. november 5. kedd - 90. szám - A szakképzésről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár:
619 § (1)(5) bekezdéseivel, illetve a köznevelési intézmények nyilvántartásba vételére vonatkozó 21. § (1)(2) bekezdéseivel. Éppen ezért a véleményünk szerint a törvénytervezet 1 8. §ában célszerű részletezni a köznevelési törvény 20. § (1)(5) bekezdéseivel analóg módon, hogy a többcélú szakképző intézmény milyen szervezeti keretek között működhet, vagy legalább utalni arra, hogy a köznevelési törvény szabályozása az irányadó a s zakképzést is végző többcélú intézmények esetében is. A benyújtott törvénytervezet nem tartalmaz konkrétumokat arra nézve továbbá, hogy többcélú köznevelési és szakképzési intézmény esetén a működési engedélyt a köznevelési törvényben meghatározott hatóság - tehát a kormányhivatal megyeszékhely szerinti járási hivatala - vagy a szakképzési törvény tervezetében meghatározott szakképzési államigazgatási szerv adja ki, vagy köznevelési és szakképzési feladatok szerinti hatáskör szerint megosztva kerülnek ezek kiadásra. Álláspontunk szerint a törvénytervezet szabályozása nincs szinkronban az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvénnyel, illetve a végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) kormányrendelettel sem, melyek szerint a nemzetiségi önkormányzatok által fenntartott köznevelési és szakképzési intézmény helyi, illetve országos nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv, ezért az állam végzi a törzskönyvi nyilvántartásba vételét. Javasoljuk a tervezetben e kollízió feloldását is.Az eddig említett ne mzetiségi szempontú észrevételeinken túl ismertetni szeretnék néhány általános, a szakképzés egészének előttünk fekvő szabályozására vonatkozó, a nemzetiségi bizottság november 4ei ülésén felvetett szempontot is. Ezek túlnyomó része szervezési kérdés, ame lyeknek a jogszabályban megjelenő szabályozása nem teljesen egyértelmű számunkra.Ilyen például a vizsgaszervezés kérdése. A tervezet szerint 2026tól csak akkreditált vizsgahely szervezhet vizsgákat. Nem világos, hogy a jelenlegi iskolák mindegyike előtt l ehetősége az akkreditáció, vagy csupán a szakképzési centrumok működtethetnek majd akkreditált vizsgahelyeket. Ugyancsak nem egyértlemű a mindennapos testnevelés igényének való megfelelés a szakmai elméleti vagy a gyakorlati képzési napokon. Hasonlóan hom ályos a pedagógusoktató közötti különbség vagy annak hiánya, elsősorban a jelenleg hatályos pedagóguselőmeneteli rendszer alkalmazása kapcsán. A szakmai képzőhely és a közismereti képzést nyújtó iskola közöti viszony, illetve a tanulói jogviszony kérdése sem egyértelműen került megfogalmazásra. Itt a leginkább a munkaszerződéssel rendelkező tanuló iskolai szakmai programokon való részvételével kapcsolatban merülnek fel kérdések. Tisztelt Ház! Összegezve: a Magyarországi nemzetiségek bizottsága nyilvánvaló an elsősorban a nemzetiségi és köznevelési törvényben jelenleg biztosított nemzetiségi jogokkal kapcsolatosan fogalmazta meg észrevételeit. Véleményünk szerint az általunk most felvetett problémák, illetve kérdések tisztázása javíthatja a benyújtott törvén ytervezet minőségét. Ďakujem Vám za pozornosť! Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK: Köszönöm szépen, Paulik Antal szószóló úr. Soron kívül megadom a szót Schanda Tamás államtitkár úrnak. SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államti tkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Asszonyok és Képviselő Urak! Köszönöm a szót. Néhány mondattal szeretnék csak reagálni a vitában eddig elhangzottakra. Először is a szószóló úrnak köszönjük az észrevételeket. A részletes v itát, azt gondolom, nem itt szükséges lefolytatnunk, ugyanakkor azt mégiscsak el lehet mondani, hogy a nemzetiségi önkormányzatok a korábbiakhoz hasonlóan továbbra is hozhatnak létre szakképző intézményeket, a sajátos szabályaik alapján tudnak a továbbiak során is működni. Ahogyan eddig is lehetséges volt, úgy ezt követően is a teljes támogatásunkról biztosítjuk ezeket az intézményeket, hiszen fontos részei a magyar szakképzés rendszerének, így például többcélú intézmények létrehozására és működtetésére is lesz lehetőség a továbbiakban is.
