Országgyűlési Napló - 2019. évi őszi ülésszak
2019. november 5. kedd - 90. szám - Egyes energetikai tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - DR. KADERJÁK PÉTER innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár
578 A törvé nytervezet emellett a földgáztörvény vonatkozásában további kis terjedelmű, egyrészt jogharmonizációs célú, másrészt az elmúlt időszak jogalkalmazási tapasztalatain alapuló módosításokra is javaslatot tesz. A megújuló energia közlekedési célú felhasználásá nak előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatásúgázkibocsátásának csökkentéséről szóló törvény módosításának háttere, hogy a kormány 2020. január 1. napjától jelentősen megemeli az üzemanyagforgalmazók kötelező bioüzemanyagbekeve rési részarányát. Erre egyrészről az Európai Unió megújulóenergiafelhasználásra vonatkozó előírásai okán, másrészről a hazai agrárium védelme és Magyarország energiafüggetlenségének elősegítése miatt volt szükség. A részarány megemelése mellett indokolt m egalapozni a bioüzemanyagrészarány teljesítésének ellenőrzését is a jogkövető forgalmazók esetleges versenyhátrányának kiküszöbölése és a nemzeti célok elérése érdekében. A törvénymódosítás értelmében szükséges egy felhatalmazó rendelkezést is rögzíteni, amely a bioüzemanyagrészarány teljesítésének ellenőrzését alapozza meg. A bioüzemanyag bekeverése mellett az üzemanyagforgalmazóknak a 2020. évre vonatkozóan kötelező 6 százalékos üvegházhatásúgázkibocsátáscsökkentést is végre kell hajtaniuk a 98/70. un iós irányelvben meghatározott kiinduló értékhez képest. Annak érdekében, hogy a jogkövető üzemanyagforgalmazók adminisztratív okokból ne szenvedjenek versenyhátrányt, indokolt egyrészről megfelelő időt biztosítani részükre a tárgyévi üvegházhatásúgázélet ciklusra vonatkozó jelentés összeállítása érdekében. Ennek megfelelően a jelentéstételi kötelezettség határideje március 31. helyett augusztus 31. lesz. Másrészről, figyelembe véve az üzemanyagforgalmazók számára rendelkezésre álló piaci és technológiai k orlátokat, egy ösztönző jellegű, degresszív nemteljesítési szankció kerülne bevezetésre, amelynek bevételeit a kormány kizárólag közlekedészöldítési célokra fordíthatná. Mindezeken túl a törvénymódosítás a 2018/1504. számú uniós rendeletnek való megfelelés érdekében szükséges technikai jellegű módosításokat is tartalmaz. A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló törvényben meghatározott számítási módszertan kisebb módosítását igényli a 2018/1581. számú uniós irányelv átültetése. E mellett a piac fejlődésére tekintettel, a vonatkozó uniós keretszabályokkal összhangban a módosítás lehetőséget nyújt arra, hogy a jövőben kőolajtermékként kerozint is lehessen készletezni. Az egységes közszolgáltatási számlaképről szóló törvény rövid módo sítása a hazai szabályozási szükségletet elégíti ki. A villamosenergiaárszabályozásban korábban alkalmazott, úgynevezett szénipari szerkezetátalakítási támogatás nevű, külön kezelt pénzeszközt 2019. január 1jével kivezettük a hatósági árszabályozás rends zeréből. Ezen díjelem a nem lakossági villamosenergiafelhasználók számláiban korábban külön díjtételként szerepelt, azonban a kivezetéssel összhangban, a korrekciós elszámolásokra előírt egyéves átmeneti időszakot követően a díjtétel számlán való feltünte tésének előírását is módosítani szükséges. Az energiahatékonyságról szóló törvény módosításának háttere, hogy a 2012/27. számú uniós irányelv alapján minden tagállamnak évente másfél százalék végső energiamegtakarítást kell elérnie a végfelhasználók körébe n. Ez összecseng a készülő nemzeti energiastratégia célkitűzéseivel. A kötelezettség teljesítése érdekében már számos intézkedést bevezettünk. A kormány intézkedéseinek köszönhetően a Nemzeti Energetikusi Hálózat ingyenes energetikai tanácsadással támogatj a a közintézmények, önkormányzatok, vállalkozások energiahatékony működését, valamint a lakosság energiafogyasztáscsökkentési erőfeszítéseit. A közintézmények energiahatékonyságának javítása és a tudatos, takarékos épülethasználat kiemelt célkitűzésünk, t ekintettel a középületek mintaként és szemléletformálásként való használhatóságára is. A nagy energiafogyasztó vállalkozásoknál energetikai szakreferensek alkalmazását írtuk elő abból a célból, hogy javuljon az energiahatékonyság, csökkenjen az energiainte nzitása az ipari tevékenységnek, azaz egységnyi terméket kevesebb energia segítségével állítsanak elő a hazai vállalkozások.