Országgyűlési Napló - 2019. évi őszi ülésszak
2019. október 24. csütörtök - 87. szám - A Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke
190 jelentésében kiemelte, hogy 2018. évi költségvetés végrehajtása a jogszabályi előírásoknak megfelelt, a törvényjavaslat valósághűen mutatja be a költségvetés végrehajtására vonatkozó adatokat, információkat. Ezen túl rámutat arra is, hogy a zár számadásitörvényjavaslat összeállítása szabályszerű volt. Tisztelt Országgyűlés! Mindezek ismeretében kijelenthető, hogy a 2018as költségvetést megalapozottan neveztük a munkából élők költségvetésének, megalapozottan állítottuk azt, hogy a 2018as év a c saládok éve lesz. Az erőteljes gazdasági növekedés, a folytatódó adócsökkentések, a szélesedő családpolitikai intézkedések és a béremelések mindmind azt a célt szolgálták, hogy minden társadalmi réteg helyzete javuljon. Az előttünk álló időszak kihívása p edig az, hogy megvédjük a magyar gazdaság elért eredményeit és a lassuló európai és világgazdasági környezetben is megtartsuk az Unióban is magas növekedési képességünket, a magyar gazdaság bővülését mintegy 2 százalékponttal az uniós átlag felett tudjuk t artani. Célunk ezáltal az, hogy továbbra is több jusson minden kiemelt területre, a családok támogatására, a foglalkoztatás bővítésére, oktatásra, egészségügyre, nyugdíjakra, a biztonság védelmére úgy, hogy közben tovább erősítjük az államháztartás stabili tását, és csökkenjük az állam adósságát. Összefoglalva tehát: számos teendő áll még előttünk, de a 2018as zárszámadás, illetve az elmúlt évek eredményei véleményünk szerint biztos alapos adnak a további munkához. Az elhangzottakra is tekintettel tisztelet tel kérem önöket, hogy a 2018. évi zárszámadásitörvényjavaslatot megvitatni, majd a későbbiekben támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK: Köszönöm, Banai Péter Benő államtitkár úr. Most megadom a szót Domokos László úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének, a jelentés előterjesztőjének. Öné a szó, elnök úr. DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke , a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Álla mtitkár Úr! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Parlamenti expozémat rendhagyó módon rövid történelmi áttekintéssel, kitekintéssel kezdem. Alig három hét telt el azóta, hogy október 6án a 13 aradi vértanú és Batthyány Lajos miniszterelnök 170 évvel ezelőt ti kivégzésére emlékeztünk. E tragikus eseményt azért idézem fel ezen a helyen, mert az 1848as forradalom során fogalmazódott meg először az elvárás egy olyan intézmény iránt, amely függetlenül felügyeli, elszámoltatja a Kincstárt, és a köz javára mindezt nyilvánossá teszi. Az Állami Számvevőszék, korábbi nevén Magyar Királyi Legfőbb Állami Számvevőszék megalakulását többnyire az 1870. évi XVIII. törvénycikkhez kötik, ugyanakkor ezen alkotmányos szervezet életre hívását már egy korábbi törvényben foglalt j ogszabály is előrevetítette. Ez nem volt más, mint a magyar történelem egyik legdicsőbb évében született, 1848. évi III. törvénycikkely, amelynek 37. §a először rögzítette a magyar Országgyűlés költségvetési jogát. Miért is olyan fontos e passzus? Egyrész t ekkor jelent meg először törvényi szintre emelve a bevételek és a kiadások tervezése, valamint a kapcsolódó számadás, mely mind a törvényalkotók, mind a végrehajtók számára egyszerre jelentett jogot és kötelességet. Másrészt a törvényben foglaltak gyakor lati érvényesítése során felmerülő problémák körvonalazták először egy legfőbb számvevőség felállításának szükségességét. Tisztelt Ház! Jövőre lesz 150 esztendeje, hogy 1870ben megkezdte működését az első független magyar állami számvevőszék, amelynek ala pvető és legfontosabb feladata az állami költségvetés végrehajtásának, vagyis a zárszámadásnak az ellenőrzése volt. Nincs ez másként ma, másfél évszázaddal később sem. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Magyarország Alaptörvénye szerint az Országgyűlés fo gadja el a központi költségvetést, és hagyja jóvá annak végrehajtását. Az Alaptörvény azt is
