Országgyűlési Napló - 2019. évi őszi ülésszak
2019. november 19. kedd - 94. szám - A védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló 2016. évi XXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - HUBAY GYÖRGY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK: - DR. VARGA-DAMM ANDREA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
1071 De mégsem fejezem be ennyivel ezt a v ezérszónoklatot, tekintve, hogy ebben a javaslatban azért van két olyan elem, amit, hogy úgy mondjam, országgyűlési képviselőként megfelelő kétségekkel nézek. Annyit még hozzáfűznék államtitkár úr előző javaslathoz fűzött hozzászólásához, amikor a montesqu ieui hatalommegosztásról beszélt, hogy igen, nem a kormány hozza létre a jogszabályokat, vagyis a törvényeket, hanem a parlament. Ön a kormány képviselője itt, ön javaslatot tesz a parlamentnek, hogy esetleg szavazzon meg egy törvényt. De csak javaslatot tesz, és a parlament nem köteles rá, hogy azt megszavazza, azt meghozza. (Németh Szilárd István: Egyetértek!) Igen, ez a két hatalmi ág szétválasztásának elve. De amikor egy parlamenti képviselő azt mondja, hogy mielőtt javaslatot tesz egy kormány részére, akkor tegye már meg, előre azért érdemes egyeztetni a képviselőkkel vagy a pártokkal, akik a parlamentben frakcióval bírnak, hogy esetleg amikor ezt a kérést idehozza a Házhoz, akkor már jóval nagyobb nyitottságra találjon, mint ami ma van. (Közbeszólás a Jobbik soraiból: Így van!) Azért mondjuk el gyakran kritikáinkat, mert ha előtte esetleg egy órácskát szántunk volna arra, hogy megismerjük az elképzelést, és esetleg mi magunk is megtegyük azokat a javaslatainkat, amikkel ha beterjeszti, nagyobb az esély a pozitív válaszra, akkor talán valóban rengeteg vitától tudnánk magunkat megszabadítani. Az látszik ebből a javaslatból, és bármennyire is nem szeretném semmiképpen a honvédelmi tárcát bántani, sőt a szavaim most némileg inkább az aggodalomnak szólnak, a zért ezzel a törvényjavaslattal, ha ezt a parlament megszavazza, és vélhetően igen, akkor a honvédelmi tárca kezéből kiveszik a beszerzés eszközrendszerét. Tehát a katonák kezéből kiveszik azt, hogy mit vásároljanak a honvédelmi rendszer fenntartása érdeké ben. Amikor a 2010es évek elején az Orbánkormány megteremtette a központosított közbeszerzés intézményét, akkor ez a központosított közbeszerzés kifejezetten azt a célt szolgálta, hogy azokra az általános beszerzési eszközökre vagy beszerzendő eszközökre jöjjön létre, amelyek a közélet, a kormányzat, a hivatalok, az állami szféra, az önkormányzati szféra szinte minden elemének szükségesek. Csak egy példát mondok: például börtöncégek gyártják a ruhákat, a köpenyeket, a munkaruhákat, munkacipőket. Megpróbál ták a különböző háztartási, higiénés szükséges eszközöket szintén központi közbeszerzésben beszerezni, pont azért, hogy az árat optimálissá tudják tenni, valóban kiszámítható legyen, ne kelljen minden egyes szervezetben beszerzéssel foglalkozó munkatársaka t alkalmazni, ami rendkívül üdvözlendő volt. Egyébként azt gondolom, hogy ezzel rengeteg költségvetési forrást is spórolt. De ha a honvédelmi tárcát a központi beszerzési viszonyrendszerbe helyezi be, az azt jelenti, hogy lehet, hogy a honvédelmi tárcának lesz beleszólása abba, hogy amikor a számára tényleg speciálisan a hon védelmét szolgáló eszközöket kell beszerezni a központi beszerzés során, akkor azért a döntéseket nem a honvédelmi tárcánál, hanem mégiscsak ennél a központi beszerzési szervezetnél fog ják meghozni. Számomra ez mindenképpen egy jogkörelvétel a honvédelmi tárcától, számomra ez azt jelenti, hogy a honvédelmi tárca nem bírhatja ennek a szakterületnek minden fontos elemét, sőt a leglényegesebb elemét sem, hiszen nagy valószínűséggel nem az i rodaszerbeszerzésről beszélünk, hanem valószínűleg a komplett haderőfejlesztési programban megvalósuló beszerzésekről beszélünk. Még egy kérdést hadd vegyek górcső alá! Az elmúlt javaslat tárgyalása alatt elhangzott az a mondat, hogy ez a honvédelmi fejle sztés tulajdonképpen az új stadion. Én azt szeretném remélni, hogy a honvédelmi beszerzés ne az új stadion legyen. De az is tény, hogy nagyon kevés információt tudunk kapni a honvédelmi tárcától a vonatkozásban, hogy a „Zrínyi 2026” fejlesztésben a beszerz endő eszközök a hadműveleti rendszerben hova lesznek rendszeresítve, hogyan, milyen módon képzik ki oda azokat a szakembereket, akik csak azt üzemeltetik, a hadműveleti rendszerben