Országgyűlési Napló - 2019. évi őszi ülésszak
2019. november 19. kedd - 94. szám - Egyes vagyongazdálkodási tárgyú törvények módosításáról, valamint egyes vagyongazdálkodást érintő rendelkezésekről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - WITZMANN MIHÁLY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1020 A fentieken túl a Szerencsejáték Felügyelet jogalkalmazási tapasztalatai teszik szükségessé a szerencsejátéktörvény bizonyos rendelkezéseinek a pontosítását is az egységes és koherens jogalkalmazá s, illetve az illegális szerencsejátékokkal szembeni minél hatékonyabb fellépés érdekében. A javaslat emellett a pénznyerő automaták tekintetében a műszaki, technikai fejlődésből következő módosításokat is tartalmazza, valamint újraszabályozza a nemzeti va gyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter kormány részére történő beszámolási kötelezettségét a szerencsejáték felügyeleti hatóság tevékenységével összefüggésében, egyrészt a tartalmi szempontok alapján, másrészt pedig a benyújtás határidejét tekint ve is. A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény módosítása tekintetében elmondható, hogy 2021ben kerül felállításra az új felszámolói névjegyzék, az ezzel kapcsolatos pályázat kiírása jövő év márciusában történhet meg. A korábbi pályázati eljárás tapasztalatai alapján a felszámolók névjegyzékét vezető hatóság kezdeményezte a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló törvény módosítását. Erre alapvetően azért van szükség, mert a 2013. évi pályázati eljárást lezáró határozatokkal szemben, legyen szó akár a pályázati eljárás során elért pontszámot megállapító határozatról vagy éppen a régi felszámolói névjegyzékből történő törlést megállapító határozatról, mindegyik esetben bírósági felülvizsgálatot kezdeményezhettek azok, akik a felszámolók névjegyzékét vezető szerv döntését magukra nézve valamilyen okból kifolyólag sérelmesnek vélték. Ennek eredményeképpen a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságon párhuzamosan indultak meg eljárások mind a törlő, mind pedig az előbb említett, pontszámot megállapító határozatokkal szemben, és ezek közel egynegyede többszörös hatályon kívül helyezés okán a mai napig még mindig folyamatban van; vagyis kijelenthető, hogy ezek a bírósági eljárások időben igenigen elhúzódtak, és jele ntős költségigénnyel is járnak. Éppen ezért a peres eljárások tapasztalatai miatt a javaslat szerint a régi névjegyzék, illetve a törvény szerinti vezetett korábbi nyilvántartás az előbb említett hétéves időszak elteltével a törvény erejénél fogva megszűni k. A törvényjavaslat elsődleges célja tehát a névjegyzék és a korábbi nyilvántartás megszüntetésével, hogy a jelenleg abban szereplő felszámoló szervezeteket a felszámolók névjegyzékét vezető szervnek ne kelljen egyedi határozattal törölni. Összefoglalva t ehát: a javaslat szerint a régi névjegyzék a hét év elteltével a törvény erejénél fogva megszűnik, és a felszámolók névjegyzékét vezető szerv alakszerű hatósági határozatot erről nem hoz, de értesíti e tényről a korábbi névjegyzékbe, valamint a csődeljárás ról és a felszámolási eljárásról szóló törvény 27/A. §ának (6a) bekezdése szerint vezetett korábbi nyilvántartásba bejegyzett felszámoló szervezeteket. Ezen értesítés ellen egyébként jogorvoslatként felülvizsgálati eljárás már nem kezdeményezhető. A pályá zati eljárásban részt vevő valamennyi gazdasági társaság a pályázatok elbírálását követően hozott pontszámot megállapító határozattal szemben bírósági felülvizsgálatot kezdeményezhet, így minden gazdasági társaság részére biztosított a jogorvoslathoz való jog. A javaslat egyértelművé teszi, hogy a felszámolók névjegyzékéről szóló kormányrendelet szerinti pályázati eljárásban a felszámolói névjegyzékben felvételt nem nyert felszámoló szervezetek a törvény 27/A. §ának (6a) bekezdés szerinti új nyilvántartásb a felvételre kerülnek, amennyiben ezzel ellentétes nyilatkozatot nem tesznek a pályázati eljárás során. Az új felszámolói névjegyzékbe felvételre nem került felszámoló szervezetek csődeljárásban és felszámolási eljárásban új kijelölést nem kaphatnak, de a folyamatban lévő ügyeiket végigvihetik. A fentiekre tekintettel a javaslat lehetőséget teremt azon felszámoló szervezetek számára, akik meglehetősen alacsony, kevés ügyfélszámmal rendelkeznek, és nem tudják így a felszámolói tevékenység végzésével járó ese tleges költségeiket viselni - ilyen például a vagyoni biztosíték meglétének biztosítása , hogy tevékenységüket ezen indokok alapján befejezhessék.
