Országgyűlési Napló - 2019. évi nyári rendkívüli ülésszak
2019. június 25. kedd - 79. szám - A központi költségvetés címrendjének módosításáról szóló határozati javaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - CSERESNYÉS PÉTER innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár:
801 A 201112. évi kutatóintézeti integrációk azonban eredmény nélkül maradtak, illetve több természettudományi kutatóközpont esetében csak plusz adminisztrációs terheket eredményezett az átalakítás. A működésitámogatások emelésén túl 2010 óta az MTA részére nyújtott nagyberuházások kormányzati támogatásának összege elérte a 38,1 milliárd forintot. Az Országgyűlés részére benyújtott beszámolókban az MTA maga is kihangsúlyozta az intézményrendszer alulfinanszírozottságát, valamint, hogy a finanszíro zás nincs megfelelően koordinálva, egyszerre van jelen pazarlás és hiány. Tisztelt Képviselőtársaim! Jelenleg tehát a közfinanszírozási kutatási rendszerben a források nagymértékben széttagolódnak a felsőoktatási intézmények, az MTAhoz tartozó kutatóhelye k és a különböző minisztériumok által felügyelt ágazati intézmények között. Továbbá az intézményi K+F finanszírozás nem mindig kötődik a teljesítményhez, a tudományos kiválósághoz vagy az elért hatáshoz. Mindez nagymértékben indokolja a hazai kutatásifejl esztési és innovációs rendszer intézményrendszerének és finanszírozásának átalakítását, beleértve az MTA kutatóintézeti hálózatát. A javaslat tehát létrehozza az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat központi költségvetési fejezetet, valamint az új fejezetben meg állapítja az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat titkársága címet. A 2019. augusztus 31. napjáig az MTA által irányított kutatóhálózat intézményeit költségvetési szempontból átsorolja az újonnan létrehozott Eötvös Loránd Kutatási Hálózat fejezetbe. Az eddig az irányító szervi feladatokat ellátó MTA titkársága és ezzel szoros összefüggésben az MTA Létesítménygazdálkodási Központ irányító szervi feladatellátással arányos előirányzatainak időarányos részét átcsoportosítja az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat titkárság ához. Tisztelt Ház! Az új struktúrában Magyarország Kormánya, kiemelten az ország versenyképessége érdekében többleterőforrásokat biztosít a hazai KFI, valamint az alap- és alkalmazott kutatás céljára, ezáltal növekszik a kutatók által pályázati formában e lnyerhető támogatások köre és mértéke. Továbbá a KFI új szervezeti és finanszírozási modelljének kialakítása lehetővé teszi a hazai KFItevékenységek fókuszálását, a KFIforrások hatékonyabb és a társadalmi célok elérését is segítő felhasználását, az együt tműködések erősítését, és megkönnyíti az akadémiai kutatási tevékenység beágyazódását a hazai és nemzetközi KFIrendszerbe. Összességében: a határozati javaslat előremutató rendelkezéseket tartalmaz a hazai kutatásfejlesztés és innováció terén, ezért kére m tisztelt képviselőtársaimat, támogassák a javaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti sorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Megkérdezem Cseresnyés államtitkár urat, kíváne most fölszólalni. (Cseresnyés Péter: Igen.) Parancsoljon, a kormány nevében ön szólhat. CSERESNYÉS PÉTER innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Mindössze annyit szeretnék mondani, hogy a határozati jav aslatot támogatjuk, és néhány mondattal indokolnám is, hogy miért. A hazai kutatásfejlesztés és innováció intézményrendszerének és finanszírozásának alakítása elengedhetetlen alapfeltétele Magyarország versenyképességének, a fenntartható gazdasági növeked ésnek. A kormány a gazdaságvédelmi akciótervben az e területre fordított forrásmennyiséget 32 milliárd forinttal emelte meg. E többlet már a jövő évi költségvetés tervezetében is megjelenik. Hiábavaló azonban a keretösszegek növelése, ha a ráfordítások nem jól, nem az elvárható hatékonysággal hasznosulnak. A jelenlegi közfinanszírozási kutatási rendszerben a források nagymértékben széttagolódnak a felsőoktatási intézmények, az MTAhoz tartozó kutatóhelyek és a különböző minisztériumok által felügyelt ágazat i intézmények között. Az intézményi kutatásfejlesztési finanszírozás nem mindig kötődik a teljesítményhez, a tudományos kiválósághoz vagy az elért hatáshoz. Korábban az MTA maga is nyilatkozott arról, hogy a finanszírozás nem megfelelően koordinált. Magya rország