Országgyűlési Napló - 2019. évi nyári rendkívüli ülésszak
2019. július 8. hétfő - 82. szám - Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - VARGA SZIMEON, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója: - ELNÖK: - IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár:
1092 javasolt módosítással az állam kizárólag olyan közterhek részéről mondana le, amelyek egyébként meg sem keletkeznének, ha az adott sportszervezet nem telepedne le Magyarországon. Az intézkedés a költségvetés számára hasznot hoz, hiszen várhatóan jelentőse n bővülni fog a konferenciaturizmus is, és ez a munkavállalók után megfizetett közterhek mellett a vendégéjszakák számának növekedésével tovább javítja a magyar gazdaság teljesítményét. A nemzetközi sportesemények megrendezéséhez kapcsolódó egyes juttatáso k adómentességének biztosítása pedig nemzetközi szerződésben vállalt kötelezettségünk, így azok törvénybe iktatásától sem tudunk eltekinteni. Továbbá nem voltak támogathatók az olyan javaslatok sem az LMP képviselőcsoportja részéről, amelyek olyan törvénye k módosítására irányultak, amelyeket a benyújtott törvényjavaslat nem is tartalmazott, így a zajterhelési díj bevezetésére vonatkozó javaslat mellett a környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény egyes rendelkezéseinek a módosítását sem tudtuk támogatni. N em állt módunkban támogatni azt az LMPs indítványt sem, amely az állami tulajdonú ingatlant használó, jellemzően nonprofit szervezetek helyi építmény- és telekadómentességének kiterjesztését hagyta volna el, mert a mentesség éppen az adott szervezet közc élú tevékenységét segíti. Szintúgy elvetettük a turizmusfejlesztési hozzájárulás kibővítésének elhagyására vonatkozó javaslatot, tekintve, hogy a hozzájárulás a turizmus fejlesztésének dedikált forrásául szolgál, ami pedig kiemelt gazdaságpolitikai cél. Az LMP szintén javasolta, hogy a társasági adóban két adómérték kerüljön bevezetésre: 500 millió forintig egy 9 százalékos adókulcs, afelett pedig egy 20 százalékos adókulcs. Az egykulcsos társaságiadórendszer Magyarország versenyképességének a záloga, amel y a beruházások támogatására vonatkozó intézkedésekkel együtt érvényesülve tud kedvező hatást kifejteni. A kormány adópolitikai célkitűzése világos: a forgalmi, fogyasztási típusú adók szerepét növelni, míg a jövedelmeket terhelő adók szerepét csökkenteni kell. Ezzel a céllal az említett javaslat nincs összhangban, ezért azt nem tudtuk támogatni. A Gazdasági bizottság és a Törvényalkotási bizottság által támogatott javaslatok közül a személyi jövedelemadót érintő indítványok a jogalkalmazást segítő pontosít ásokat tartalmaznak. A helyi iparűzési adót érintően a naptári évtől eltérő üzleti évet alkalmazó vállalkozó 2019ben kezdődő üzleti évére vonatkozóan is fenntartotta a hatályos szabályok szerinti iparűzésiadóelőlegkiegészítési kötelezettséget. Az önkormá nyzatok likviditási érdekeire tekintettel a kormány támogatta ezt a javaslatot. Továbbá támogattuk azt az indítványt is, amely arról szólt, hogy 2020. január 1jétől a vállalkozók székhelye és az általuk bejelentett telephely szerinti önkormányzati adóható sághoz ne a törvényjavaslatban foglalt kétheti, hanem napi gyakorisággal jussanak el a bejelentési, bejelentkezési és változásbejelentési adatok. Ez hatékonyabb, naprakész adóigazgatási munkát és nyilvántartásokat eredményez az önkormányzati adóhatóságnál. A Gazdasági bizottság által támogatott módosító indítvány szerint a fejlesztési adókedvezmény esetében a jelenértéken legalább 3 milliárd, illetve kedvezményezett települési önkormányzat területén legalább 1 milliárd forint értékű beruházások, továbbá a k is, illetve középvállalkozások beruházásai esetén a létszám növelésére vonatkozó kötelezettség helyett a létszám tartását kell a vállalkozásoknak teljesíteniük, tekintetbe véve a munkaerőpiaci helyzetet. E kötelezettség arra vonatkozik, hogy négy adóévig az adózó által foglalkoztatottak átlagos állományi létszáma nem csökkenhet a beruházás megkezdését megelőző három adóév adataiból számított átlagos állományi létszám alá. Az adóelőlegkiegészítési kötelezettség eltörlésével összefüggésben a havi, negyedéve s adóelőleg kedvezményezett célra történő felajánlásának értékhatára az adóelőleg összegének 50 százalékáról 80 százalékra emelkedik. E módosításra azért van szükség, hogy a támogatások időbeli ütemezése a jelenleginél kiegyensúlyozottabban történhessen me g.