Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. október 2. kedd - 26. szám - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2017. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke:
451 megfelelő, körültekintő, felelős munkát igyekeznek a számvevők végezni. Az elnök abba természetesen nem nyugszik bele, hogy biztos így van, hanem megfelelő biztosítási és minőségbiztosító rendszerek mű ködtetésével, ellentétben az emlegetett jobbikos volt ÁSZalelnökkel, mi kialakítottunk egy igen szoros ellenőrzési rendszert. S majd ha a telefonban üzen a frakcióvezető úrnak, akkor vele nyilván nem itt szeretném lefolytatni a vitát, hogy az ő tevékenysé ge hogyan zajlott, hiszen az ő beszámolóit már elfogadta az Országgyűlés, azon már túl vagyunk. Ma nem annak a témáját kell megvitatni, hogy mi volt húsz évvel ezelőtt, harminc évvel ezelőtt vagy éppen most. Engedjék meg, hogy a zárszámadás vitáját, amit l egutóbb felvetett a képviselő úr… - nyilván tudják, hogy nem rajtaütésszerű ellenőrzések zajlanak, hanem minden évben a törvényi kereteknek megfelelően, amikor az Országgyűlés számára átadják a zárszámadási törvénytervezetet, akkor mi alapvetően a május 31ei beszámolók leadásához kapcsolódóan már előzetesen vizsgáljuk és végezzük az ellenőrzést, felkészülve majd aztán a beszámolók megbízhatóságáról szóló értékelésre, amelyet a törvény egyébként nagyon világosan ír elő. Ezt már többször elmondtuk Nyikos úrn ak, hogy az ő idejében sem készült pénzügyi audit, és ma sem készül pénzügyi audit, mert a törvény nem ezt mondja. A törvény azt mondja, hogy szabályszerűségi ellenőrzést kell végrehajtani. S amikor majd önök úgy döntenek, amit mi javasolunk, ha elolvasták volna a tavalyi évről szóló beszámolót, tudnák, hogy egy konszolidált, eredményszemléletű számvitellel létrehozott zárszámadási törvénytervezetet várnak el, akkor nyilván mi majd annak az állításainak a megbízhatóságát fogjuk ellenőrizni, mint ahogy minde n könyvvizsgáló is így tesz. Tehát jelenleg a magyar jogi környezet nem ez. Ezt leírtuk önöknek minden évben, de hiába. (A jegyzői székben Földi Lászlót Gelencsér Attila váltja fel.) Ezért úgy gondolom, érdemes legalább most a nyilvánosság előtt cáfolni a zt a szakmaiatlanságot, amit ebben a kérdésben felvetnek, és azt a törvénnyel ellentétes állítást, amit rajtunk számon akarnak kérni. Én azt tudom mondani, egyetértek önökkel abban, hogy fel kellene nőni harminc évvel a rendszerváltozás után, hogy egy olya n beszámolója legyen az országnak, amely megfelel a pénzügyi audit feltételeinek. Nem minden országban van így, nem is kötelező egyébként, jelzem, az Európai Unión belül sem, hanem engedélyezett törvényi keretek között egy úgynevezett pénzügyi hidat képez a kormányzat, és ezt benyújtja a zárszámadás keretében. Éppen most kedden vártuk azt az EDPjelentést, amely alapján végül is elvégezhetjük, hogy a kormány, az Eurostat mit állít, és a bizonyítékok alapján mi is ezt tapasztaljuke. Ennek a vizsgálatát várj ák ki türelemmel, igyekszünk még ezen a héten péntekig eljuttatni önöknek. Értem én, hogy aktuálpolitikai igényeket szeretnének kielégíteni, de a Háznak van egy rendje, és tudtommal ma nem a zárszámadás a tárgyalás feltétele. De miután ez a kérdés fölmerül t, és az a vád, hogy törvénytelenül jár el az ÁSZ, ezért ezt vissza kell utasítanom. S ugyanezt kell tennem a párttörvénnyel kapcsolatban és a pártok ellenőrzésével kapcsolatban is. A Jobbik talán nem emlékszik rá, de Nyikos úr biztos, mert ott volt a kere kasztaltárgyalásokon, ha jól tudom, a szakszervezet oldalán, vagy valahol azon a környéken, én akkor még nem, ezt nyugodtan állíthatom, én még egyetemre jártam, amikor ennek a kérdéskörnek a vitája lezajlott: Magyarországon akkor az akkori pártok úgy dönt öttek, és a mai törvényi keretek is ugyanezt viszik tovább. Tehát ha úgy tetszik a kerekasztaltárgyalások végeredményét tiszteletben tartotta ez az Országgyűlés, hogy nem hatósági közigazgatási eljárásba helyezi ezt a kérdéskört, hanem kiemeli a bírósági, a közigazgatási bírósági eljárási rendből. (14.00) Nem az adóhivatalra, nem a különböző hatóságokra bízza, nem a Pénzügyminisztérium ellenőrző szervére bízza, hanem a Számvevőszéknek ezen jogszabályi keretek között alkalmazva például a tiltott támogatást is beépítette az elmúlt évek alatt ebbe a rendszerbe. Valóban, nem egy szokásos
