Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. október 2. kedd - 26. szám - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2017. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke
436 lehetőség nyílik a munkát terhelő közterhek csökkentésére és így a gazdaság t ovábbi versenyképessége élénkítésének a támogatására. Ezt hívom én fenntartható kifehérítésnek. Másrészt törekedni kell a digitális megoldások alkalmazására, a digitalizációban rejlő lehetőségek széles körű kiaknázására. Harmadrészt versenyképességi szempo ntból az is különösen fontos, hogy az állam eredményességi célokat tűzzön ki minden közpénz felhasználásával indított projekt felé, hiszen a beruházások hatékonysága csakis ezek révén állapítható meg. Tisztelt Országgyűlés! Amint azt korábban már jeleztem, röviden szólnék a számvevőszéki törvényben meghatározott úgynevezett vagyonmegóvási intézkedések alkalmazásáról A 2011től hatályos új számvevőszéki törvény végleg lezárta a következmények nélküli ellenőrzések korszakát az önök törvényhozási munkájának er edményeképpen, hiszen kötelező intézkedési és közreműködési kötelezettséget ír elő az ellenőrzöttek számára. Az új Alaptörvény első sarkalatos törvényének 2011. júniusi elfogadásával az Országgyűlés jelentősen hozzájárult ahhoz, hogy a számvevőszéki ellenő rzéseknek valódi következményei legyenek Magyarországon. Az ellenőrzöttek a feltárt szabálytalanságok és hiányosságok kijavítása érdekében ma már intézkedési terveket állítanak össze, törvényi kötelezettségüknek megfelelően, amelyek végrehajtását az ÁSZ ut óellenőrzések keretében ellenőrizheti. Ahogy azt tavaly is elmondtam, azt a jó hírt tudom hozni, hogy viszont jogkövető magatartást gyakorolnak az ellenőrzöttek, és gyakorlatilag mindenki, akinek megállapítása volt, intézkedési tervet is készített, ezzel e lismerve azt, hogy ezt a hibát ki kell javítani, és ehhez ő cselekvő módon hozzá is járul. (12.50) Az Állami Számvevőszék fokozatosan kezdte alkalmazni az új törvényi környezet által biztosított, az Országgyűlés által megerősített ellenőrzé si lehetőségeit, illetve az ellenőrzések lehetséges jogkövetkezményeit. Ennek a folyamatnak az egyik újabb lépése az úgynevezett vagyonmegóvási intézkedések törvényben meghatározott alkalmazása. A számvevőszéki törvény szerint amennyiben az ÁSZ az ellenőrz ései során rendeltetésellenes vagy pazarló közpénzfelhasználást tapasztal, illetve egy ellenőrzött szervezet nem teljesíti az előírásoknak megfelelő közreműködési, adatszolgáltatási kötelezettségét, az ÁSZ a törvényben megfogalmazott felhatalmazással élve vagyonmegóvási intézkedést kezdeményezhet. Az ÁSZ jelzése alapján ilyen esetekben a Magyar Államkincstár felfüggeszti az ellenőrzött szervezet költségvetési támogatásait, egészen addig, amíg az ellenőrzött ki nem javítja a feltárt hiányosságokat. Az elmúlt időszakban az ÁSZ több szervezet, önkormányzatok, felsőoktatási intézmények, nemzetiségi önkormányzat és nemzetiségi intézmény esetében élt már ezzel a lehetőséggel a feltárt szabálytalanságok kijavítása, illetve adatszolgáltatás biztosítása érdekében. Az eddigi tapasztalataink alapján arról tájékoztathatom a tisztelt Országgyűlést, hogy egy különösen hatásos, az ellenőrzöttek együttműködését, így az ellenőrzések törvény szerinti lefolytatását, illetve a feltárt szabálytalanságok kijavítását célzó eszközrő l van szó, amely nem kriminalizálja a közpénzügyi helyzetet, hanem előmozdítja a törvénynek megfelelően a jobb színvonalú, szabálykövető gazdálkodást Magyarországon. Ezért az ÁSZ a jövőben is alkalmazni fogja a költségvetési támogatások felfüggesztésének k ezdeményezését, amennyiben ezt a közpénzek és a közvagyon védelme különösen indokolja. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Küldetésünk, ahogy ezt a bevezetőmben is hangsúlyoztam, hogy ellenőrzéseink, elemzéseink hasznosulás ával olyan pozitív változásokat indítsunk el, illetve támogassuk fenntartásukat, amelyek hatással vannak a magyar emberek mindennapi életére, és hazánk fejlődését szolgálják. Befejezésül szeretném megköszönni a képviselő hölgyeknek és uraknak, hogy munkáju k során felhasználták ellenőrzési megállapításainkat, tapasztalatainkat, elemzéseinket, tájékoztatásainkat, megvitatták a törvényjavaslathoz tett ajánlásainkat, és ezzel alátámasztották azt, hogy az Országgyűlés pénzügyi, gazdasági ellenőrző szerve, az Áll ami Számvevőszék munkájának