Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. október 2. kedd - 26. szám - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2017. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke
433 Vámhivatal, a Magyar Államkincstár, a Magyar Ene rgetikai és Közműszolgáltatási Hivatal, továbbá két szakmai kamara és több mint 50 állami tulajdonú gazdasági társaság ellenőrzése zárult le tavaly. Az Állami Számvevőszék 2017ben is nagy hangsúlyt helyezett az önkormányzatok és gazdasági társaságaik ell enőrzésére is. Tavaly összesen 125 jelentés érintett önkormányzatokat. Ebből 51 jelentés készült többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságról, amiből 30 ellenőrzés a megyei jogú városok vállalatait érintette. Az Állami Számvevőszék 2017be n 5 nyilvánosságra hozott jelentéssel befejezte a megyei múzeumok átfogó, mind a 19 intézményre kiterjedő, 2016ban megkezdett ellenőrzéssorozatát. Tavaly is folytattuk a korábban már ellenőrzött felsőoktatási intézmények utóellenőrzését. Így összesen 24 egyetemnél értékelték a számvevők az intézkedési tervek végrehajtását. Ellenőrzési ütemezésének és a törvényi előírásoknak megfelelően a Számvevőszék 2017ben is folytatta, ’18ban szintén folytatja a költségvetési támogatásban részesült pártok és pártalap ítványok gazdálkodásának ellenőrzését. Továbbá tavaly fejeződött be még két közalapítvány, a MÁV Szimfonikusok és a Budapesti Fesztiválzenekar ellenőrzése is. Az elszámoltatható közpénzfelhasználás érdekében 2017ben az Állami Számvevőszék összesen 257 alk alommal értesített valamely hatóságot, illetékes felügyeleti szervet, az ellenőrzései során feltárt bűncselekményre vagy súlyos szabálytalanságra utaló gyanú miatt. Az Országgyűlés munkáját, a parlamenti döntéshozatalt számos országgyűlési tájékoztató támo gatta, továbbá 35 törvényjavaslathoz tett a Számvevőszék ajánlást. Ellenőrzési megállapításai, tapasztalatai alapján a Számvevőszék 10 jogszabálymódosítást kezdeményezett, 18 jogszabálytervezetet és 7 egyéb dokumentumot véleményezett. Az Országgyűlés az e lmúlt években határozataiban számos feladattal bízta meg a Számvevőszéket. Ezeknek megfelelve, az Állami Számvevőszék számos területen kifejtette tevékenységét a múlt évben is. Ebbe a körbe tartozik a megelőzésen alapuló, korrupció elleni fellépés, az inte gritás kultúrájának terjesztése a magyar közszférában és nemzetközi szinten egyaránt. Szintén az Országgyűlés felkérése alapján elköteleztük magunkat az állammenedzsment fejlesztése mellett, amelynek egyik eszköze a közpénzügyi etikus vezetőképzés alapjain ak lefektetése, és gyakorlati megindítása meg is történt a múlt évben. Elsőként a Számvevőszék a múzeumvezetőknél szervezett vezetőképző programot, és 2018ban újabb közpénzügyi területeket, intézménycsoportokat vont be az ÁSZ az etikus pénzügyi vezetőképz ő programjába. A múlt héten az állami tulajdonú vállalatok első számú vezetőinek indítottunk többhetes tudásmegosztó képzést. A társadalmi felelősségvállalás jegyében az ÁSZ tavaly is aktív szereplője volt a magyar lakosság pénzügyiközpénzügyi tudatosságá t fejlesztő kezdeményezéseknek, hozzájárult a tavaly elfogadott nemzeti pénzügyi tudatosságfejlesztő stratégia megalkotásához. Új feladatként 2017 júniusában az Országgyűlés felkérte az Állami Számvevőszéket, hogy folytassa az államháztartás ellenőrzési re ndszere módszertani megújítása érdekében kifejtett tevékenységét, és tapasztalataival járuljon hozzá az államháztartási rendszerben ellenőrzést végző szervezetek módszertani fejlesztéséhez. Ennek a feladatnak a végrehajtása folyamatban van. Az Állami Számv evőszék tanácsadó tevékenysége keretében elkészült 13 számvevőszéki elemzés, ezek olyan területeket érintettek, mint a diplomáspályakövető rendszer, a magyar kutatásfejlesztési és innovációs rendszer, az önkormányzati hulladékgazdálkodó társaságok vagy é ppen a megyei hatáskörű városi múzeumok témaköre. Több költségvetési és makrogazdasági elemzéssel az ÁSZ a Költségvetési Tanács munkáját támogatta, és több elemzés készült a korrupciós kockázatokat feltérképező, a korrupció megelőzésére fókuszáló integritá si projekt keretében. A tudásmegosztás jegyében a Számvevőszék 2017ben is számos hazai és nemzetközi rendezvénynek volt házigazdája, vezetői, szakértői több tucat rangos eseményen, konferencián, munkacsoportokban osztották meg a számvevőszéki tapasztalato kat.