Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 13. csütörtök - 51. szám - Az ügyészség 2017. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DR. POLT PÉTER legfőbb ügyész
3394 minél gyorsabb és törvényes elbírálásához, befejezéséhez . A vádemelési javaslattal érkezett ügyek majdnem 85 százalékát és a nyomozás megszüntetésére irányuló javaslattal érkezett ügyek több mint 91 százalékát 30 napon belül intézte el, tehát az ügyészség itt is betartotta egyrészt a törvényes határidőt, sőt az on belül járt el. Ami a bíróság előtti tevékenységet illeti, az általános tendenciának megfelelően 6,4 százalékkal csökkent a tárgyévben a bíróság által jogerősen elbírált ügyek száma, és 9,5 százalékkal az ezekkel érintett vádlottak száma is. Mindezek ere dményeként az ügyészség tárgyalási terhe 2017ben csökkent. Ez azonban nem csupán az előbb említett adatnak volt köszönhető, hanem az általam már vázolt bíróság elé állítás tárgyalás mellőzésével elintézés segítségével csökkentettük a tárgyalási terheket. Egyebek iránt, hogy ez mennyire volt sikeres: a bíróság elé állításos eljárásra irányuló ügyészi indítványok több mint 93 százalékát találta megalapozottnak a bíróság. (11.30) A bíróságok által kiszabott szankciók körében tovább emelkedett a büntetések a ránya, már több mint 83 százalékát a szankcióknak büntetésként szabják ki a bíróságok; ugyanakkor a szerkezete a büntetéseknek kismértékben változott, csökkent az életfogytig tartó szabadságvesztések száma, a bíróság 2017ben 21 vádlottat sújtott ilyen bün tetéssel. Változatlanul az ügyészség megállapítása szerint a büntetéskiszabási gyakorlat enyhe, az alsó határ közelében vagy az alatt szabnak ki büntetéseket a bíróságok; ezt a gyakorlatot az ügyészség többek között fellebbezési gyakorlatával próbálja befo lyásolni. Itt találjuk talán a legkevésbé eredményes adatot az ügyészség működésében: 2017ben az ügyészségi fellebbezések eredményessége 51,9 százalék volt, ennek ellenére ezt a gyakorlatot fenn kívánjuk tartani, tehát a jelenlegi fellebbezési gyakorlatot , mivel úgy véljük, hogy ez egy fontos eszköz a szankciók kiszabására irányuló véleményünk érvényesítésében. Ami a váderedményességet illeti, ez 2013 óta folyamatosan emelkedik. 2017ben 97,8 százalék volt, ami az utóbbi tíz év legmagasabb értéke. 59 766 t erhelt, a terheltek 82,23 százaléka esetében a bíróság a váddal mindenben megegyezően mondta ki a vádlottak bűnösségét. Itt is szeretném jelezni azt, amit az Igazságügyi bizottság előtt már elmondtam, hogy mindenki által tudottan 2018. július 1jével új bü ntetőeljárási törvény lépett hatályba, amely nyilvánvalóan befolyásolni fogja a különböző statisztikai adatokat, tehát ezek a statisztikai adatok jövőre új bázisról kell hogy induljanak. Nekem az a prognózisom, hogy ez jogtörténeti csúcs, ami 2017ben a vá deredményesség tekintetében született. Az ügyészségnek fontos feladata volt 2017ben is a gyakorlatnak a vizsgálata. 2017ben fontos vizsgálatokat folytattunk le az összbüntetések tekintetében, a jogerős felmentő ítélettel zárult hűtlen kezeléses ügyek tek intetében, valamint fontos iránymutatásra került sor a korrupciós bűncselekmény, hivatali visszaélés és a hűtlen kezelés váderedményességének növelése érdekében. Ezen túlmenően a Legfőbb Ügyészség 2017ben számos, összesen 68 általános érvényű iránymutatás t bocsátott ki. Már itt megemlítem, noha ez a közjogi szakágat érinti elsősorban, de befolyásolja a büntető ügyszakot is, hogy 2017ben közös iránymutatást adott ki a két szakág a megbízhatósági vizsgálatok ügyészi engedélyezése és a befejezett vizsgálatok törvényességi ellenőrzése során alkalmazandó szempontokról. Ennek a korrupciós cselekmények felderítése és elnyomása tekintetében van jelentősége. Tavaly egyébként az ügyészség a korábbi évekhez hasonlóan közreműködött a büntetőjogi kodifikációban, kiemel kedő volt a büntetőeljárási törvény újrakodifikálása kapcsán megalkotandó egyes jogszabályok előkészítésében való részvételünk. Néhány szót a büntetőjogon kívüli, közérdekvédelmi szakágról. Az iktatott ügyek száma az előző évi ügyforgalomhoz képest nem túl sokkal csökkent, de ez a csökkenés azért mégis érezhető volt, és úgy gondolom, hogy a közjogi szakág most már elérte azt az ügyszámot, amely ügyszám alapján a közjogi szakág megtalálja a helyét az ügyészség rendszerében. A csökkenésen belül, ami mintegy 2 százalékot tett ki, a törvényességi ellenőrzési tevékenység körében érkező ügyek száma mintegy 1,5 százalékkal volt kevesebb a 2016os érkezésnél. Ez
