Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 10. hétfő - 48. szám - Az energetikai tárgyú törvények, valamint egyes klímapolitikai és adózási tárgyú törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott összegző bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK:
3162 energetikai tárgyú törvényekhez kapcsolódóan két adózási tárgyú törvény módosítására irányul. A módosításokat az elmúlt időszak jogalkalmazóinak hatósági tapasztalatai, a z energiaszektorban végbement változások és a végrehajtott intézkedések teszik szükségessé. A bányászat tekintetében a törvény javasolt módosítása a bányászati tevékenységgel kapcsolatos szabályozást finomítja. Egyes kérdésekben, például a fizetési kötelez ettségek nemteljesítése esetén szigorítja a rendelkezéseket, más részkérdésekben versenynövelő intézkedésekkel javítja az ágazati szereplők helyzetét. A javaslat a távhőszolgáltatás, a villamosenergiaellátás, illetve a földgázellátás terén számos, esetenk ént az egyes ellátási nemek szabályozásán párhuzamosan átvezetett módosítást is tartalmaz. Mindhárom területen megvalósítaná egyes eljárásrendek, többek között a panaszeljárások vagy egyes cégjogi események eljárásrendjének egységesítését. A villamosenergi a- és földgázellátásra vonatkozóan a fogyasztóvédelmi szempontokat megerősítő javaslatok többek között újraszabályozzák a piacfelügyeletet, és két évről három évre emelik meg a panaszeljárások és a szerződésből eredő igények elévülési idejét. A törvénymódo sítás a mai kor kihívásainak megfelelően a fogyasztók részére nyújtandó szolgáltatások körében inkább a digitális megoldások terjedésének biztosít teret. A módosítás a földgázellátás terén átvezeti az európai uniós adatszolgáltatási előírásokat. A módosítá s lehetővé teszi továbbá, hogy a nemzeti közműszolgáltatás kialakításának hatékonyságnövelő és költségoptimalizáló hatása az árszabályozásban már 2019. január 1jétől figyelembe vehető legyen. A villamos energia tekintetében a kiegyenlítő fizetések rendsze rének átszabása hoz még jelentősebb újítást. Javaslatunk szerint a jövőben a kiegyenlítő fizetéseket nem a fajlagos díjak csökkentésével, hanem egyösszegű kifizetéssel hajtanák végre. Két javaslat is érinti a hazai biztonsági szénhidrogénkészleteket. A fö ldgáz biztonsági készletezéséről szóló törvény módosításának háttere, hogy a biztonsági földgáztárolóban lehetővé teszi a jelenleg is tulajdonos Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség nagyobb szerepvállalását. A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsá gi készletezéséről szóló törvény módosítása pedig azt biztosítja, hogy a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség közgyűlésének döntéshozatalában a kőolaj- és a földgázszekció azonos súllyal bírjon. A klímavédelemben is számos előremutató javaslatot hoztun k a tisztelt Ház elé, és úgy gondolom, figyelembe véve az általános vitán elhangzottakat, e téren teljes egyetértésről beszélhetünk. A törvényjavaslat legfontosabb eleme az éghajlatvédelem szempontjából az, hogy előírja: a kibocsátáskereskedelemből befolyó bevételeket teljes egészében kibocsátáscsökkentésre és az energiahatékonyságot növelő beruházásokra kell fordítani a zöldberuházási rendszeren belül. A fentieken túl a törvényjavaslat célja a vállalkozások, azon belül is kiemelten a kis- és középvállalkoz ások terheinek könnyítése az ENSZ éghajlatváltozási keretegyezménye és annak kiotói jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló törvény módosításával. A változtatásokat az eddig megszerzett gyakorlati tapasztalatok indokolják, amelyek eredményeként a klímavédelmi bírság 6 havi fizetési halasztása 12 hónapra bővül, továbbá a 6 havi részletfizetés helyett is 12 havi részletfizetést állapít meg. Végül pedig megemlítem az energiahatékonyságról szóló törvény módosítását is, amely elsősorban a fogalmi keret ek pontosítására és tisztázására irányul a gyakorlati tapasztalatok alapján. A bemutatott módosításokkal jelentős előrelépéseket tehetünk energetikai és klímapolitikai szabályozásunkban és az éghajlatvédelem területén. Az előbbiekben elhangzottakra tekinte ttel kérem önöket, hogy a szavazás alkalmával támogassák majd a törvénymódosítást. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK:
